張雅欣
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北 保定 071000
淺析輿論監(jiān)督與司法公正的關(guān)系
張雅欣* 1
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北保定071000
摘要:司法公正是維護司法公信力的支柱,而輿論監(jiān)督對司法公正有著重要的影響。但輿論監(jiān)督是兩面的,對司法公正既有積極影響又有消極影響。隨著現(xiàn)在媒體的飛速發(fā)展,信息傳播越來越便利,審判變得更加透明化,有利于大眾對司法公正地監(jiān)督。但是,有些媒體在向公正轉(zhuǎn)述案件時,直接給案件定性,甚至?xí)籍?dāng)事人地隱私。所以我們必須要善用輿論監(jiān)督來促進司法當(dāng)中的公平和正義。
關(guān)鍵詞:輿論監(jiān)督;司法公正;作用
一、輿論監(jiān)督與司法公正的概念
從廣義上講,輿論監(jiān)督是指一定環(huán)境下的民眾對現(xiàn)實普遍的、共同的意見,其實質(zhì)是代表民眾的意志對大環(huán)境下現(xiàn)實做出強有力的回應(yīng),因而在實施該環(huán)境下監(jiān)督方面具有很強的影響力和權(quán)威性;在狹義上講,輿論監(jiān)督可以視為新聞媒體監(jiān)督。
司法公正,是國家當(dāng)中地機關(guān)及相關(guān)的工作人員,在職權(quán)范圍內(nèi)處理各種案件時,秉承著公平、公正地原則,公正地對待各方當(dāng)事人和案件參加者,嚴(yán)格遵循法律法規(guī)以及法定程序,公平公正合理的將案件中的權(quán)利和義務(wù)分配給各方當(dāng)事人。
輿論監(jiān)督與司法公正相輔相成。輿論監(jiān)督是司法公正的實現(xiàn)形式之一,輿論監(jiān)督不僅僅為司法程序的公正性提供了保障,也可能在監(jiān)督過程中為案件提供線索作為審判參考。司法公正是輿論監(jiān)督的重要內(nèi)容之一,司法公正才是保障輿論良性發(fā)展的有力監(jiān)督手段和監(jiān)督基礎(chǔ)。
二、輿論監(jiān)督對司法公正的作用
(一)輿論監(jiān)督拓寬了司法的傳播
如今隨著信息傳播渠道的拓寬和經(jīng)濟快速發(fā)展,不管是廣播電視媒體還是網(wǎng)絡(luò)的傳播速度和范圍,都有明顯的提高和拓寬。有了廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的介入,司法程序更加透明化,很多人開始了解司法審判程序并逐漸開始通過各種渠道發(fā)表自己的意見,監(jiān)督司法地公正。此外,民眾還可以通過廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)地渠道來揭露違法犯罪和政府部門的違法行為。
(二)輿論監(jiān)督加大了司法的透明度
輿論監(jiān)督一方面將司法機關(guān)和參與司法程序的有關(guān)人員的行為公布于眾,讓司法活動在大眾監(jiān)督下進行,讓任何關(guān)心案件的群眾都可以參與到監(jiān)督司法活動的行列,對督促司法機關(guān)自律、對司法程序有序起到推進作用,對預(yù)防司法腐敗起著有效的預(yù)防。另一方面,輿論監(jiān)督可以為司法審判帶來更多的意見,在維護當(dāng)事人合法權(quán)益,不觸及法律底線的情況下,可以更好的與大環(huán)境下的公序良俗相結(jié)合。雖然輿論監(jiān)督不是強制性的,但是司法機關(guān)也在輿論監(jiān)督的壓力下使司法活動更加透明化,讓司法活動在陽光下進行,使司法透明化由被動變?yōu)橹鲃印?/p>
(三)輿論監(jiān)督增強民眾的法律意識
輿論監(jiān)督可以使更多民眾參與到司法中來,明確、行使自己的權(quán)利,并在行使權(quán)利過程中學(xué)習(xí)更多法律知識,增強法律意識。只有了解法律,才能使民眾有法律意識并培養(yǎng)出民眾法律素質(zhì),這利于促進司法公正。民眾法律意識增強了,就會對司法更加關(guān)注,提升司法公信力,對司法人員徇私舞弊和政治干預(yù)司法都有著極大地預(yù)防作用。所以民眾法律意識的增強,對大環(huán)境下輿論和司法公正都有著重要的影響。
三、善用輿論監(jiān)督促進司法公正地措施
司法公正的促進,需要善用輿論監(jiān)督來平衡輿論監(jiān)督和司法公正的關(guān)系。
(一)對媒體進行約束
第一,對廣播電視媒體進行約束。我國接觸廣播電視媒體的人群分布廣、數(shù)量多,是各個年齡層人群均可以接觸到的傳播媒介。所以,我國必須要對廣播電視媒體進行合法合理地約束,使其發(fā)表客觀真實的新聞言論,做到能向民眾普及法律知識,了解法律動態(tài),了解案件真實情況,不為增加收聽率和收視率而煽動民眾地情緒。
第二,對網(wǎng)絡(luò)媒體進行約束。網(wǎng)絡(luò)的工作機構(gòu)要進行自我束縛。網(wǎng)絡(luò)輿論傳播介質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)的工作機構(gòu),而網(wǎng)民發(fā)布自己想法的平臺就是網(wǎng)絡(luò)媒體,網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生,離不開網(wǎng)絡(luò)的工作機構(gòu)。所以就決定了網(wǎng)絡(luò)媒體自我約束的重要性。首先,網(wǎng)絡(luò)媒體要認(rèn)識到干預(yù)司法的界限所在。其次,網(wǎng)絡(luò)媒體要公正客觀的報道事件,而不是為了吸引民眾的點擊率,獲取經(jīng)濟上的利益而斷章取義或者做一些夸張失實的報道。最后,網(wǎng)絡(luò)媒體要注意保持民眾權(quán)利和司法權(quán)利的融洽。
(二)法律約束
我們在行使輿論監(jiān)督權(quán)時不能碰到法律的最低限。所以,我們必須要出臺一些法律來完善在輿論監(jiān)督方面的法律漏洞。要鼓勵輿論監(jiān)督帶來的有利方面,也要嚴(yán)懲輿論監(jiān)督帶來的不利方面。輿論監(jiān)督對司法公正甚至是法律的發(fā)展都有著推動作用,但是輿論監(jiān)督自身也存在著許多不足,具有很多的隨意性和不確定性。輿論監(jiān)督想要發(fā)揮最大的作用就必須依照法律法規(guī)來行使輿論監(jiān)督權(quán),法律在這個過程中起著監(jiān)督引導(dǎo)的作用。只有在法律的監(jiān)督與引導(dǎo)下,輿論監(jiān)督才可能向著健康向上的方向發(fā)展,才更能推動我國的司法公平。
(三)對民眾的約束
民眾是輿論監(jiān)督中的主角。只有越來越多的民眾關(guān)注司法活動,才能發(fā)展輿論監(jiān)督,才能讓更多的人行使監(jiān)督權(quán),才能使司法更加公正。但同時,我們也必須認(rèn)識到我國民眾素質(zhì)參差不齊,所以民眾也必須進行的約束和調(diào)整。
第一,提高民眾素質(zhì)。提高民眾素質(zhì)首先要對外部的環(huán)境進行優(yōu)化。從目前看來,雖然我國平均人口素質(zhì)在不斷的提高,民眾受教育程度也在不斷提高,但是也不能否認(rèn)仍然存在著差異。因此,縮小這些差異成了輿論監(jiān)督水平提高至關(guān)重要的前提。其次,提高民眾道德素質(zhì),是提高輿論督促界限的關(guān)鍵,只有民眾自身道德素質(zhì)提高,才能在根本上改變輿論監(jiān)督的不合理因素。
第二,實行網(wǎng)絡(luò)實名制。網(wǎng)絡(luò)實名制在許多國家已經(jīng)實行了很多年,但在我國一直未實行。有些人認(rèn)為實行網(wǎng)絡(luò)實名制是對民眾言論自由的約束,其實不然,實行網(wǎng)絡(luò)實名制,更能提高民眾言論的質(zhì)量,使民眾不能在行使監(jiān)督權(quán)的過程中隨意捏造事實或者將未證實的消息傳播出去,對司法造成不利影響。
輿論監(jiān)督和司法公正共同追求是大環(huán)境下正義。輿論監(jiān)督是民意的體現(xiàn),也是大環(huán)境下發(fā)展的必然結(jié)果,更是衡量民主程度地標(biāo)尺。所以,我們必須學(xué)會將輿論和司法公正相平衡,在不違法的情況下堅守道德,使人們權(quán)利得到充分發(fā)揮的同時促進司法公正。
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*作者簡介:張雅欣(1993-),漢族,河北石家莊人,河北大學(xué)政法學(xué)院法律(法學(xué))專業(yè)碩士生。
中圖分類號:D926;G206
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)11-0094-01