高　云

食品衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀及發(fā)展分析

高云

食品健康對(duì)人們的身心健康有重要的影響，它也是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分。本文對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，并總結(jié)出相關(guān)食品衛(wèi)生管理對(duì)策，希望對(duì)實(shí)際工作有一定幫助。

食品衛(wèi)生；監(jiān)督；管理；現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民生活水平的提高為食品加工業(yè)及飲食行業(yè)提供了發(fā)展基礎(chǔ)，食品監(jiān)督管理工作的重要性越來越突出。雖然國家制定了有關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的相關(guān)制度和法規(guī)，但是仍然存在一些食品安全問題，這不僅損害了消費(fèi)者的身體健康，還影響了飲食行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不利于市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此，需要對(duì)我國衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀及發(fā)展措施進(jìn)行深入分析，以減少食品安全問題，保障消費(fèi)者的健康。

1　食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和問題

1.1虛假廣告的監(jiān)管及治理

國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2015年7月公布的虛假廣告中，有三起保健品的廣告。山西水塔老陳醋股份有限公司生產(chǎn)的水塔牌羅布麻葛根醋軟膠囊，其廣告屬于虛假宣傳廣告，另外蓬萊深?yuàn)W生物科技研究所生產(chǎn)的深?yuàn)W牌深?yuàn)W活力膠囊和福建奧萊特生物工程有限公司生產(chǎn)的丹曲寶牌丹青膠囊也在宣傳虛假廣告。這類廣告嚴(yán)重夸大了保健品的功能效用，向民眾傳遞了許多不實(shí)信息，不遵守食品衛(wèi)生的制度要求，嚴(yán)重違反了相關(guān)規(guī)定，危害人民利益。

1.2微生物污染的防治問題

近年來，我國食品藥品監(jiān)督管理總局加大了對(duì)食品行業(yè)的抽查力度，檢查結(jié)果顯示，有一部分食品制作、加工企業(yè)存在食品微生物污染問題，尤其是肉制品生產(chǎn)企業(yè)［1］。另外，桶裝礦泉水、飲料中也存在一些問題，例如微量元素結(jié)構(gòu)不合理、微生物指標(biāo)不合格等［2］。微生物指標(biāo)是食品抽查中的一個(gè)重要指標(biāo)，它能夠間接反映出食品加工企業(yè)的衛(wèi)生狀況，估算出食品對(duì)人體產(chǎn)生的影響，對(duì)保障食品安全有著至關(guān)重要的作用。

1.3集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)管問題

近幾年各高校食堂中出現(xiàn)過食品不合格情況，甚至出現(xiàn)中毒事件。食物中毒事件嚴(yán)重威脅老師和學(xué)生的身體健康，給他們的生命健康蒙上了一層陰影。

1.4民眾的安全衛(wèi)生知識(shí)薄弱

“吃貨”是一種網(wǎng)絡(luò)用語，但是大部分人對(duì)“吃貨”的理解比較狹隘，對(duì)食品衛(wèi)生安全的重視程度比較低［3］。有些人購買食品的時(shí)候不看重要衛(wèi)生指標(biāo)，不核對(duì)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，但是，購買食品時(shí)，應(yīng)及時(shí)查看食品外包裝的各種生產(chǎn)指標(biāo)，以確保安全衛(wèi)生。

2　食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的發(fā)展及對(duì)策

2.1加強(qiáng)食品抽檢工作

我國食品藥品監(jiān)督工作嚴(yán)格，抽檢工作到位。相關(guān)部門對(duì)涉及民眾生命健康的問題也投入了極大的關(guān)注度［4］。建議食品監(jiān)督管理部門在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，開展更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作。加大抽檢力度，組織更加專業(yè)的檢查人員，負(fù)責(zé)起相關(guān)的檢查工作。嚴(yán)厲查處不合格食品，對(duì)不法商販或者商家進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，整治其食品衛(wèi)生環(huán)境。

2.2打擊虛假廣告問題

虛假廣告一直是食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，尤其網(wǎng)絡(luò)廣告。建議相關(guān)部門加大力度打擊虛假廣告，特別是網(wǎng)絡(luò)中散布的虛假廣告和地方電視臺(tái)出現(xiàn)的違規(guī)廣告［5］。如果發(fā)現(xiàn)虛假廣告的身影，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行整頓，依法追究其承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的虛假廣告，依據(jù)法律對(duì)其進(jìn)行懲戒。

2.3加大曝光力度

建議相關(guān)部門根據(jù)其不法行為給予嚴(yán)肅處理。對(duì)一些違規(guī)情節(jié)比較嚴(yán)重的商家，執(zhí)法部門利用各種傳播渠道進(jìn)行宣傳［6］。比如在網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙上宣傳，向民眾通報(bào)不法商家的不良行為，并且公布懲戒結(jié)果，讓民眾在日常生活中能夠提高警惕，而且這種通報(bào)也能對(duì)其他不法商家產(chǎn)生警示作用。

2.4嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營許可證

發(fā)放食品經(jīng)營許可證，需要嚴(yán)格按照辦理標(biāo)準(zhǔn)，走正規(guī)的辦理程序。對(duì)申請(qǐng)辦理許可證的企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格審查，實(shí)地考察企業(yè)的生產(chǎn)條件和衛(wèi)生狀況，確定上報(bào)信息準(zhǔn)確無誤［7］。建議相關(guān)部門運(yùn)用政策手段，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人，爭取實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的食品生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境。

作者單位：雙鴨山市尖山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督科，黑龍江 雙鴨山155100

2.5提高民眾安全衛(wèi)生知識(shí)

民眾的食品安全衛(wèi)生知識(shí)能夠從根本上防治食品安全問題。提高民眾的安全衛(wèi)生知識(shí)，需要相關(guān)部門加大力度宣傳正確有效的安全衛(wèi)生知識(shí)，通過各種媒體手段向民眾宣傳購買食品、制作食品應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)，預(yù)防食物中毒［8］。

3　結(jié)語

我國食品藥品監(jiān)督管理工作已經(jīng)有一定成效，而且擁有素質(zhì)良好的監(jiān)管隊(duì)伍，能夠正確有效的處理食品藥品中存在的各類問題。食品衛(wèi)生監(jiān)督工作需要不斷強(qiáng)化，為民眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食環(huán)境。

［1］ 李振武. 中國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀及發(fā)展分析［J］. 中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理，2015，6（27）：2-3.

［2］ 房軍，齊小寧，張玲萍. 中國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀與發(fā)展［J］.中國食品衛(wèi)生雜志，2007，19（6）：526-529.

［3］ 范穎. 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀及分析［J］. 廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)，2007（6）：62，82.

［4］ 楊高中. 中國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀及發(fā)展分析［J］. 大家健康（學(xué)術(shù)版），2013，7（19）：204.

［5］ 陳繼芳，白麗萍，馮珊珊，等. 廣州市某區(qū)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀及存在的問題［J］. 醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2014，27（3）：49-52.

［6］ 黎玉芬. 學(xué)校食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀及監(jiān)督管理工作分析［J］. 中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2011，8（32）：121.

［7］ 劉亞平. 中國食品監(jiān)管體制：改革與挑戰(zhàn)［J］. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2009，48（4）：27-36.

［8］ 朱美芳. 臨海市食品衛(wèi)生現(xiàn)狀分析及監(jiān)督管理對(duì)策探討［J］. 中國預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2009，10（12）：1133-1134.

Analysis of Present Situation and Development of Food Hygiene Supervision and Management

GAO Yun Health Supervision Department，Health Supervision Institute of Jianshan District in Shuangyashan City，Shuangyashan Heilongjiang 155100，China

【Abstract】

Food health exerts a great influence on patients’physical and psychological health，and it is a significant part of food hygiene supervision business. This thesis makes an analysis on present situation and problems of food hygiene supervision and management and makes a summary of relevant measures to deal with food hygiene management in order to be beneficial for actual work.

Food hygiene，Supervision，Management，Present situation

R155.5

A

1674-9316（2016）14-0004-02

10.3969/j.issn.1674-9316.2016.14.003