□吳麗清（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，廣東　廣州510520）

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“三嚴(yán)三實(shí)”的生成邏輯、本質(zhì)屬性與現(xiàn)實(shí)指向

□吳麗清（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，廣東廣州510520）

［摘 要］習(xí)近平總書記對(duì)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，這是黨風(fēng)建設(shè)內(nèi)在邏輯發(fā)展與當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的世情、國情、黨情相結(jié)合的產(chǎn)物，從而開啟了黨風(fēng)建設(shè)的新征程?！叭龂?yán)三實(shí)”的本質(zhì)屬性，是黨為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代化、具體化，因此具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向和針對(duì)性。全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)”將為國家各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)保駕護(hù)航。

［關(guān)鍵詞］三嚴(yán)三實(shí)；黨的建設(shè)；生成邏輯；本質(zhì)屬性；現(xiàn)實(shí)指向

“三嚴(yán)三實(shí)”是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史進(jìn)程中，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)提出的關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的系統(tǒng)理論表述，是馬克思主義政黨理論的最新論述，具有深厚的理論淵源、豐富的理論內(nèi)涵和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的生成邏輯

“三嚴(yán)三實(shí)”是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央關(guān)于黨建思想的邏輯成果。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從思想建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)化的理論論述，形成了新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨建最新的理論成果?！叭龂?yán)三實(shí)”就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，成為黨的建設(shè)最新成果之一。

（一）理想信念建設(shè)是黨的建設(shè)的核心和靈魂

沒有堅(jiān)定的、科學(xué)的馬克思主義的黨的理想信念，黨的建設(shè)就是一句空話。馬克思曾經(jīng)指出“理論只要能說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的本質(zhì)?！弊プ↑h的理想信念建設(shè)這個(gè)根本問題，就抓住了黨的建設(shè)的核心和靈魂，也就抓住了黨的建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記始終將黨的理想信念建設(shè)置于黨的建設(shè)的全局性的戰(zhàn)略地位。2012年11月，他在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病?！保?］2013年1月，他在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上講話時(shí)又強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者?！保?］在2013年全國宣傳思想工作會(huì)議上他又進(jìn)一步指出“崇高信仰、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！保?］通過系列講話，習(xí)近平總書記從全局性的戰(zhàn)略高度論述了理想信念對(duì)于黨的建設(shè)的重要性及其實(shí)現(xiàn)路徑。

（二）黨的理想信念建設(shè)不是孤立的，它需要通過加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、政治建設(shè)和制度建設(shè)等提供強(qiáng)有力的保障

十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從黨的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)法治國家和充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)國防建設(shè)和軍隊(duì)現(xiàn)代化、密切黨和人民群眾的關(guān)系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平等十八個(gè)方面的內(nèi)在關(guān)系，系統(tǒng)地論述了黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的重要意義和豐富內(nèi)涵，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建思想和理論，為黨的理想信念建設(shè)提供了系統(tǒng)完備可靠的政治、組織和制度保障。

（三）無論是黨的理想信念建設(shè)，還是黨的政治、組織和制度建設(shè)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了踐行和實(shí)現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

黨的建設(shè)是否能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，主要就看黨的作風(fēng)，即黨風(fēng)。黨風(fēng)是黨的建設(shè)的“試金石”。黨的指導(dǎo)思想科不科學(xué)、符不符合中國實(shí)際情況，黨的理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定、黨員的理論信念堅(jiān)不堅(jiān)定，黨的政治路線正不正確、組織強(qiáng)不強(qiáng)大、制度完不完備等都必然在黨風(fēng)上得到體現(xiàn)。但是，黨風(fēng)與黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)之間并不是簡(jiǎn)單機(jī)械的（建設(shè)）實(shí)踐—反映關(guān)系，而是能動(dòng)的實(shí)踐—反映關(guān)系。一方面，黨風(fēng)對(duì)黨的建設(shè)水平和建設(shè)成效的反映具有抽象性、概括性。毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中指出“黨的路線是正確的，是沒有問題的，黨的工作也是有成績的。黨有幾十萬黨員，他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)人民，向著敵人作艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，這是大家看見的，是不能懷疑的。”［4］也就是說，黨的建設(shè)是有成效的。但他接著又講黨“還是有問題的，而且就某種意義上講，問題還相當(dāng)嚴(yán)重”“我們的黨風(fēng)還有些不正的地方”。這表明黨的建設(shè)取得巨大成效并不意味著黨的作風(fēng)就沒有任何問題，兩者之間不是簡(jiǎn)單的實(shí)踐—反映關(guān)系。另一方面，黨風(fēng)對(duì)黨的建設(shè)具有較強(qiáng)的能動(dòng)反作用。黨風(fēng)是對(duì)黨的建設(shè)的抽象和概括性的反映，這種反映特性體現(xiàn)了黨風(fēng)對(duì)黨的建設(shè)具有能動(dòng)性，不僅能動(dòng)地反映黨的建設(shè)，而且能動(dòng)地反作用于黨的建設(shè)。黨風(fēng)與黨的建設(shè)存在的能動(dòng)的實(shí)踐—反映關(guān)系，使黨風(fēng)不僅成為黨的建設(shè)的“試金石”，而且成為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央歷來高度重視黨風(fēng)建設(shè)，并且將黨風(fēng)建設(shè)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口。首先，從思想認(rèn)識(shí)上系統(tǒng)闡明了黨風(fēng)建設(shè)的重要意義和作用。從“打鐵還需自身硬”到“練就金剛不壞之身”、從“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”到“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”等一系列論述，從思想上高度認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)建設(shè)的重要意義和作用。其次，從行動(dòng)上切實(shí)整頓黨風(fēng)。從“八項(xiàng)規(guī)定”到整治公款送禮、吃喝等不正之風(fēng)，從整治“四風(fēng)”問題到黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，從把“權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”到“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”等系列舉措，將黨風(fēng)整頓不斷推向深入，使黨的作風(fēng)煥然一新。

無論是從思想上提高全體黨員對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視，還是從行動(dòng)上整頓黨風(fēng)中的不良現(xiàn)象，從根本上來說都是要求黨堅(jiān)持群眾路線，踐行全心全意為人民服務(wù)的總的宗旨。這些要求落到實(shí)處，體現(xiàn)在行動(dòng)上和思想理論上，就是要求所有黨員、特別是黨員干部“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”

由此可見，“三嚴(yán)三實(shí)”的生成邏輯從根本上來說是黨的建設(shè)的內(nèi)在邏輯，“三嚴(yán)三實(shí)”是黨的建設(shè)內(nèi)在邏輯發(fā)展與當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的世情、國情、黨情相結(jié)合的產(chǎn)物，堅(jiān)持了歷史與邏輯的辯證統(tǒng)一。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”的本質(zhì)屬性

“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨的建設(shè)邏輯發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的根本宗旨對(duì)黨員的內(nèi)在要求；“三嚴(yán)三實(shí)”又是黨的建設(shè)內(nèi)在邏輯發(fā)展與當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的世情、國情、黨情相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨的宗旨在當(dāng)代的表現(xiàn)形式。因此，從本質(zhì)上來說，“三嚴(yán)三實(shí)”是黨的宗旨的時(shí)代化、具體化。

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨的最高價(jià)值取向；是否實(shí)現(xiàn)人民的利益，得到廣大人民群眾的擁護(hù)，是衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)。要真正做到全心全意為人民服務(wù)，就必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際。毛澤東指出“中國共產(chǎn)黨人只有在他們善于應(yīng)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，善于應(yīng)用列寧斯大林關(guān)于中國革命的學(xué)說，進(jìn)一步地從中國的歷史實(shí)際和革命實(shí)際認(rèn)真研究中，在各方面作出合乎中國需要的理論性的創(chuàng)造，才叫做理論和實(shí)際相聯(lián)系。”［5］也就是說，必須用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來具體地分析黨所面臨的世情、國情和黨情，形成適應(yīng)中國需要的革命、建設(shè)和改革理論，才能始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這意味著，“全心全意為人民服務(wù)”這種高度概括化、抽象化的價(jià)值追求，必須在馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)下，在對(duì)中國歷史和實(shí)際研究基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為符合最廣大人民群眾根本利益的奮斗目標(biāo)。因此，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，首先要求根據(jù)不同的歷史發(fā)展階段，科學(xué)地回答“服什么務(wù)”、“怎么樣服務(wù)”這兩個(gè)帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題?？v觀中國共產(chǎn)黨走過的94年歷程，先后三次面臨并回答這兩個(gè)戰(zhàn)略性、根本性的問題。

（一）黨成立之初至新中國成立時(shí)期

黨用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來具體地分析黨所面臨的世情、國情和黨情，形成了“全心全意為人民服務(wù)”就是要帶領(lǐng)全國各族人民推翻“三座大山”，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，科學(xué)回答了“服什么務(wù)”的問題。在這個(gè)過程中，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，形成了毛澤東思想，系統(tǒng)地回答了“怎么樣服務(wù)”的問題。科學(xué)的回答是正確地解決問題的前提和關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨在其成立伊始，正是在科學(xué)回答了“服什么務(wù)”、“怎么樣服務(wù)”這兩個(gè)帶有戰(zhàn)略性、全局性的問題，才準(zhǔn)確地找到了革命的對(duì)象和革命依靠的力量，才能夠帶來全國各族人民共同奮斗，推翻了壓在人民頭上的“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了民族的獨(dú)立和人民的解放。

（二）新中國成立初期至黨的十八大前后

黨以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，分析其所面臨的時(shí)代課題，形成了以發(fā)展生產(chǎn)力為核心、以解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與落后生產(chǎn)力之間的矛盾為指向，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，科學(xué)地回答了新的歷史條件下“服什么務(wù)”的時(shí)代新課題，極大地促進(jìn)了我國生產(chǎn)力發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，使我國邁入了中等收入國家行列，實(shí)現(xiàn)了總體小康的發(fā)展目標(biāo)。在這個(gè)過程中，黨帶領(lǐng)全國各族人民，通過對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的方式，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不僅先后系統(tǒng)回答了“什么是社會(huì)主義、怎么樣建設(shè)社會(huì)主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎么樣建設(shè)黨”、“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎么樣發(fā)展”等系列重大問題，而且還經(jīng)受住了國內(nèi)政治動(dòng)蕩和國際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)挫折帶來的巨大壓力，開辟了社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的嶄新道路，全面系統(tǒng)地回答了“怎么樣服務(wù)”的歷史課題。

（三）黨的十八大至今

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有了許多新變化。首先是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。2014年11月，國家主席習(xí)近平在題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢(mèng)想》的講話中指出：“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！保?］其次是國內(nèi)各項(xiàng)改革步入“深水區(qū)”。習(xí)近平在2014年2月接受俄羅斯國家電視臺(tái)記者布里廖夫?qū)ＴL時(shí)說“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)”，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成，“剩下的都是難啃的硬骨頭”。再次，社會(huì)矛盾集中突出多發(fā)。習(xí)近平指出：“我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。社會(huì)矛盾明顯增多……”［7］又次，生態(tài)環(huán)境承受巨大壓力。最后，主流意識(shí)形態(tài)面臨巨大沖擊和挑戰(zhàn)。根據(jù)《人民論壇》連續(xù)5年的跟蹤調(diào)查，新自由主義、民族主義、普世價(jià)值論、民粹主義等連續(xù)4年或以上位列中國十大社會(huì)思潮，近兩年又分別形成了憲政主義、歷史虛無主義等。這些社會(huì)思潮的存在和發(fā)展演變，對(duì)我國主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。

在這種前所未有的新形勢(shì)面前，黨面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也必須以更大的理論勇氣和實(shí)踐勇氣，才能排解困難，推進(jìn)發(fā)展。黨中央以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入分析研究當(dāng)代中國前進(jìn)發(fā)展中的核心問題，提出了“兩個(gè)一百年”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的構(gòu)想，又一次把握住了時(shí)代發(fā)展動(dòng)脈，科學(xué)回答了在新時(shí)期、新階段“服什么務(wù)”的歷史性課題，緊緊抓住了“全心全意為人民服務(wù)”的根本。要實(shí)現(xiàn)這么一個(gè)全局性、根本性的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨，在于黨能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗。這又取決于黨的建設(shè)，取決于黨是否能將自身建設(shè)成為以科學(xué)理論為指導(dǎo)、具有嚴(yán)密的組織紀(jì)律性和崇高的奉獻(xiàn)精神的組織。因此，為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的發(fā)展目標(biāo)，就必須以更加嚴(yán)格的要求來要求黨、必須以更加踏實(shí)的作風(fēng)來開展工作，也就必須讓每一個(gè)共產(chǎn)黨員、特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”。這樣，“三嚴(yán)三實(shí)”也就從根本上解決了新時(shí)期、新階段“怎么樣服務(wù)”的問題。

“兩個(gè)一百年”的發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的發(fā)展目標(biāo)，與“三嚴(yán)三實(shí)”一起，共同回答了我黨在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段下“服什么務(wù)”、“怎么樣服務(wù)”的問題，使黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨實(shí)現(xiàn)了時(shí)代化、具體化。因此，“三嚴(yán)三實(shí)”從本質(zhì)上來說是黨的根本宗旨的體現(xiàn)。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”的現(xiàn)實(shí)指向

“三嚴(yán)三實(shí)”既然是黨的宗旨的時(shí)代化、具體化，自然具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向和針對(duì)性。

（一）“三嚴(yán)三實(shí)”屬于黨風(fēng)建設(shè)范疇，是當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)，直指黨風(fēng)中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡?。灰恍╊I(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分同志黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

要整治和改變黨內(nèi)存在的諸多問題，必須找到切入點(diǎn)和突破口。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是整治和改變這些問題的切入點(diǎn)，而突破口是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等。習(xí)近平在總結(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“當(dāng)前影響執(zhí)行黨的群眾路線的要害是作風(fēng)問題，必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題。而作風(fēng)又有很多方面，需要進(jìn)一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上。”［8］“三嚴(yán)三實(shí)”是在整頓和改變黨內(nèi)存在的問題，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)過程中形成的，“三嚴(yán)”就是要求黨員干部提高理想信念修養(yǎng)、以身作則，戒除享樂主義和奢靡之風(fēng)；“三實(shí)”就是要求黨員干部誠實(shí)做人、踏實(shí)做事，戒除形式主義和官僚主義。因此，“三嚴(yán)三實(shí)”形式上是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的擴(kuò)展和延續(xù)，內(nèi)容上是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化發(fā)展。

（二）“三嚴(yán)三實(shí)”是黨在應(yīng)對(duì)和化解各種挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)時(shí)形成的

我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著更加艱難的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出：“我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”［9］辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)是新民主主義革命取得勝利的“三大法寶”之一，也是黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革取得成功的重要法寶。當(dāng)前黨所面臨的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，仍然需要通過推進(jìn)黨的建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來化解。“三嚴(yán)三實(shí)”不僅要求黨員干部樹立堅(jiān)定的理想信念、保持基本的政治品格和做人原則，而且也是對(duì)黨員干部修身、從政和創(chuàng)業(yè)的基本要求。

堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為指導(dǎo)，切實(shí)提升自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念和改變工作作風(fēng)，形成優(yōu)良的黨風(fēng)，就能夠極大地推進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，就能夠從容地化解黨所面臨的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（三）“三嚴(yán)三實(shí)”著眼于反腐建設(shè)，配合黨的反腐工作，共同推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是一個(gè)成立94年、執(zhí)政66年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30多年、擁有8千多萬黨員的大國長期執(zhí)政的執(zhí)政黨。黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民從事革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中取得了巨大成就，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的偉大成就，正向著中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的偉大目標(biāo)邁進(jìn)。黨的主流是好的，但一些黨員的腐敗行為也不容忽視。習(xí)近平同志曾經(jīng)指出：“滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決?！保?0］一些腐敗大案要案觸目驚心，嚴(yán)重危害黨的機(jī)體，損害黨的形象和威信。

反腐的要害在制度，制度的根本在防腐。沒有制度性的反腐，腐敗現(xiàn)象就會(huì)“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，沒有防腐的制度性建設(shè)，反腐將跌入總反總腐、甚至越反越腐的怪圈。

反腐的抓手在黨風(fēng)，黨風(fēng)的提升靠紀(jì)律。反腐需要依靠制度建設(shè)，不僅在于制度能夠使反腐常態(tài)化，更重要的是制度能夠讓人預(yù)期腐敗行為產(chǎn)生的后果，起到抑制腐敗、防止腐敗的作用。但制度本身也有缺陷，不可能盡善盡美。因此，在大力推進(jìn)制度反腐、防腐的同時(shí)，也要把握住黨風(fēng)這個(gè)防腐的重要抓手。所有的腐敗都是黨風(fēng)不純、不正的表現(xiàn)。狠抓黨風(fēng)建設(shè)能夠有效配合反腐制度建設(shè)，從源頭上清掃腐敗產(chǎn)生的溫床。要狠抓、抓好黨風(fēng)，需要有嚴(yán)格的黨組織紀(jì)律?！叭龂?yán)三實(shí)”就是抓好黨風(fēng)的紀(jì)律規(guī)定。它不僅要求黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己和嚴(yán)以用權(quán)，還要求他們謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)和做人要實(shí)。這樣的紀(jì)律要求能夠帶來清正廉明的黨風(fēng)和踏實(shí)實(shí)干的作風(fēng)，構(gòu)筑起防止腐敗的“河堤”。

“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨風(fēng)建設(shè)的邏輯結(jié)果，源于黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是黨的宗旨的時(shí)代化、具體化；“三嚴(yán)三實(shí)”具有清晰明確的現(xiàn)實(shí)指向，全面深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”將為國家各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件，將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)保駕護(hù)航。

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［8］［9］習(xí)近平就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出八點(diǎn)要求［EB/OL］.新華網(wǎng)，2014—10—9.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/09/c_127075546.htm.

□責(zé)任編輯：周權(quán)雄

［中圖分類號(hào)］D26

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1003—8744（2016）01—0033—06

收稿日期：2015—12—12

作者簡(jiǎn)介：吳麗清（1976—），女，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長、高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。