吳建洪

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基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接要素解析

吳建洪

摘要：以中高職銜接存在的人才培養(yǎng)目標定位不明確、課程銜接不順暢、制度保障不健全問題為切入點，分析現(xiàn)代學徒制有利于為中高職銜接提供教育資源保障及教育質量保障，提出在中高職銜接中開展現(xiàn)代學徒制應明確四大要素，即專業(yè)的對口銜接是中高職銜接的基礎；人才培養(yǎng)目標的銜接是中高職銜接的邏輯起點；課程的銜接是中高職銜接的核心；管理機制的銜接是中高職銜接的保障。

關鍵詞：中高職銜接；銜接要素；現(xiàn)代學徒制

《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）明確提出，到2020年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。國家將中高職銜接提高到了構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的高度，表明了中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的重要性。

一、中高職銜接中出現(xiàn)的問題及原因

我國中職高職銜接起步于20世紀90年代，國家和地方政府通過政策引導，逐步打破了中職和高職各自封閉的人才培養(yǎng)體系。中高職銜接先后經(jīng)歷了對口單招、五年一貫制、分段貫通、注冊入學等銜接模式，一定程度上促進了技術技能人才的培養(yǎng)工作。然而，“當前職業(yè)教育還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，結構不盡合理，質量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢?！苯嗄甑膶嵺`表明，中職高職銜接的實際情況同樣如此，并沒有完全達到當初預設的目標，影響了中高職銜接的質量。

（一）中高職銜接人才培養(yǎng)目標定位不明確

人才培養(yǎng)目標是教育的出發(fā)點和歸宿。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標決定了學生培養(yǎng)的基本方向定位。中高職銜接中人才培養(yǎng)目標關系到中高層次職業(yè)教育培養(yǎng)什么人、培養(yǎng)的人才能否滿足行業(yè)或企業(yè)不同層次崗位需要的問題，這最終決定了中高層次職業(yè)教育的定位和發(fā)展。當前，中高職銜接中存在著培養(yǎng)目標定位不明確現(xiàn)象。［1］例如，某專業(yè)的中職人才培養(yǎng)目標確定為“培養(yǎng)中級技能型人才”，高職人才培養(yǎng)目標確定為“培養(yǎng)應用型技術人才”，這其中的“技能型人才”和“應用型技術人才”有怎樣的區(qū)別，這一點難以界定清楚；此外，有的專業(yè)中高職的培養(yǎng)目標定位存在重復，均提出培養(yǎng)“技術技能型人才”。

對中高職銜接人才培養(yǎng)目標定位不明確的原因進行仔細分析發(fā)現(xiàn)，國家層面職業(yè)標準的缺陷在一定程度導致了中高職人才培養(yǎng)目標難以區(qū)分；中高職專業(yè)目錄的不銜接導致了人才培養(yǎng)目標的不銜接；另外，還發(fā)現(xiàn)當前中高職銜接中存在著培養(yǎng)目標定位不明確問題的主要原因在于缺乏對技術層次的顯性描述，這種邏輯層次深藏在市場中，而對市場行情熟悉的行業(yè)、企業(yè)協(xié)會卻未能發(fā)揮指導作用。

（二）中高職課程銜接不順暢

課程是專業(yè)教學的實現(xiàn)形式，是教學計劃完成的載體。中高職課程銜接是中高職銜接的核心內涵，其關鍵是在一個體系內實現(xiàn)中高職課程目標、課程設置及課程內容的銜接。由于中職、高職的人才培養(yǎng)目標定位不清，導致中、高等職業(yè)院校課程銜接不順暢，在課程實施過程中出現(xiàn)課程設置的重復、課程目標的定位不清及課程內容的混亂和重復。［2］例如，以旅游類專業(yè)為例，參與銜接的中高職學校普遍開設了包括“旅游英語”在內的多門課程，課程設置的重復率有的達到了70％以上；中高職“旅游英語”課程的目標都是要求能用英語完成旅游接待和講解工作，存在較大的相似性；中高職“導游實務”課程的內容都是導游證考試內容，出現(xiàn)高比例重復。

對中高職課程銜接脫節(jié)的原因進行仔細分析發(fā)現(xiàn)，由于中職院校和高職院校相互獨立，兩者根據(jù)各自人才培養(yǎng)目標的需要，設計各自的課程體系，沒有建立起溝通機制，沒有依據(jù)職業(yè)能力對課程進行分層，沒有對課程內容學習程度進行劃分，其結構不可避免地出現(xiàn)人才培養(yǎng)目標定位存在一定重復，反映在課程層面就是課程設置的重復、課程目標的定位不清及課程內容的混亂與重復。

（三）中高職銜接制度保障不健全

制度保障是中高職銜接順暢的必要條件。中高職順利銜接需要理順管理層面的銜接，一方面，需要從制度上確保中高職管理系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調；另一方面，開展中高職銜接項目，加快推進中高職管理系統(tǒng)的深度協(xié)調。當前，我國中高職銜接的制度建設尚不健全，這直接制約了中高職的順利銜接。政府職能部門之間、不同層次職業(yè)院校之間、政府—學?！髽I(yè)之間關系錯綜復雜、相互掣肘。這樣的局面導致中高職院校在銜接上出現(xiàn)專業(yè)設置銜接不對口、招生就業(yè)不規(guī)范、師資隊伍不整齊、培養(yǎng)質量不重視等現(xiàn)象。例如，從師資隊伍建設的角度，職業(yè)教育需要企業(yè)的能工巧匠培訓學生的職業(yè)技能，需要一定數(shù)量的來自行業(yè)和企業(yè)的兼職教師，可政府和院校為了管理的方便，對兼職教師的聘用和管理往往疏于管理和監(jiān)督。［3］

對中高職銜接制度保障不健全的原因進行仔細分析發(fā)現(xiàn)：（1）職教事業(yè)多年沿用的多頭管理、條塊分割沒有變化。中職學校分屬地市不同的行業(yè)部門、勞動部門、教育部門管轄，高職院校則屬不同的省級行業(yè)部門、教育部門和企事業(yè)單位管轄，同時，地方行政部門也承擔一部分經(jīng)費。這種橫向和縱向的條塊分割使得中高職銜接很難達成系統(tǒng)性安排；（2）地方政府的監(jiān)督管理未能及時跟進，導致了職業(yè)院校在專業(yè)設置、招生就業(yè)、培養(yǎng)質量等方面出現(xiàn)了系統(tǒng)性失范，使得中高職銜接很難達到較高的質量標準；（3）政府、企業(yè)與職業(yè)院校在人事、財務、資產(chǎn)等方面的管理權限未能明確，使得教育工作者很難按照教育規(guī)律開展中高職銜接工作等現(xiàn)象。

二、現(xiàn)代學徒制促進中高職銜接的意義

建立現(xiàn)代學徒制是職業(yè)教育主動服務當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求，是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進工學結合、知行合一的有效途徑。我國廣東、湖南、江西等部分地區(qū)的一些學校開始關注企業(yè)重要辦學主體作用，不同程度開展了基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接的實踐探索，尋求通過現(xiàn)代學徒制對教學組織、教學評價方式和管理模式等進行變革、提升中高職銜接質量。依托現(xiàn)代學徒制推動中高職銜接不失為一種有效的辦法，現(xiàn)代學徒制通過深化校企協(xié)同育人，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用，有助于真正推動專業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求銜接，人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合。［4］

（一）有利于實現(xiàn)職業(yè)教育資源的跨界整合，為中高職銜接提供教育資源保障

現(xiàn)代學徒制作為一種將傳統(tǒng)學徒培訓與現(xiàn)代學校教育相結合的合作教育制度，需要有健全的政策法規(guī)、科學規(guī)范的標準和完善的監(jiān)管機制作為保障。從立法來看，我國《職業(yè)教育法》對推動職業(yè)教育的大發(fā)展起到了積極的促進作用，它對職業(yè)院校開展人才培養(yǎng)進行了規(guī)范，但是未能對行業(yè)企業(yè)、政府其他職能部門參與職業(yè)教育進行約束。開展現(xiàn)代學徒制跨界培養(yǎng)技術技能人才，其辦學主體首先就應該是多元的，包括政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校，至少也是校、企雙方，缺任何一方都會使得職業(yè)教育走入困境，削弱技術技能人才培養(yǎng)的針對性與有效性。因此，要不斷完善國家、地方和行業(yè)協(xié)調統(tǒng)一，對職業(yè)院校和企業(yè)合作具有約束力的法律法規(guī)；建立良性的體制機制，在一定程度上會推進職業(yè)教育跨界立法進程；加快跨部門管理機構和管理制度的建立；加快跨學科職業(yè)資格標準的建立；實現(xiàn)政行企校多方資源的聯(lián)動，為中高職銜接提供教育資源保障。在中高職銜接中，多元的辦學主體，有利于中高職設置符合社會需求的專業(yè)；有利于在行業(yè)、企業(yè)的指導下共同確定人才培養(yǎng)目標；有利于在行業(yè)、企業(yè)的支持下充實中高職培養(yǎng)師資隊伍等。

（二）有利于實現(xiàn)職業(yè)教育校企之間的深度合作，為中高職銜接提供教育質量保障

現(xiàn)代學徒制是一種“行業(yè)訂立標準、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障”的人才培養(yǎng)模式。這樣的人才培養(yǎng)模式可以解決校企對接困難的問題、技術技能人才培養(yǎng)質量不高的問題、企業(yè)參與度和學生認同感低的問題，從而為中高職銜接提供教育質量保障?，F(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)注重“工學交替”，尤其是確?！肮ぁ钡谋戎?，有利于解決學生職業(yè)能力尤其是解決企業(yè)生產(chǎn)實際問題能力；現(xiàn)代學徒制的雙元主體校企雙方要圍繞人才培養(yǎng)目標，重構課程體系與教學內容，并根據(jù)課程教學內容特點推進教學方法與手段改革，引導學生在“做中學”、教師在“做中教”，有利于明確緊跟勞動力市場變化趨勢的培養(yǎng)方向，培養(yǎng)出來的中高職學生更適應產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

三、基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接要素分析

基于中高職銜接的人才培養(yǎng)目標定位不明確、課程銜接不順暢和制度保障不健全等現(xiàn)狀，在中高職銜接中開展現(xiàn)代學徒制應明確四大要素。

（一）專業(yè)的對口銜接是中高職銜接的基礎

各級教育行政主管部門通過政策，引導中職學校和高職院校按照所開設的與產(chǎn)業(yè)需求對接的專業(yè)進行匹配，解決了形式上的銜接問題。根據(jù)中高職所設置專業(yè)的類別、口徑寬窄的不同，形成了常見的專業(yè)銜接模式：（1）大類相近的專業(yè)銜接，由于專業(yè)人才培養(yǎng)目標差異性大、課程體系銜接合理性差，往往會導致教學質量不高，銜接效果較差；（2）同一大類內的專業(yè)銜接，主要表現(xiàn)為中職窄口徑專業(yè)與高職寬口徑專業(yè)對接、中職高職相同專業(yè)的對接、中職寬口徑專業(yè)與高職窄口徑專業(yè)對接三種類型。第一種情況的弊端是縱向延伸效果不佳，第二種情況是不利于橫向拓展。而第三種情況應該是較為理想的銜接方式，如中職旅游管理專業(yè)與高職酒店管理專業(yè)的對接，中職階段有了橫向拓展的基礎，進入高職有利于能力的縱向延伸，這樣的對接具有更強的兼容性，也有利于人才培養(yǎng)目標的進一步聚焦，專業(yè)內涵建設也更有深度。

（二）人才培養(yǎng)目標的銜接是中高職銜接的邏輯起點

教育部《關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》（教職成[2011]9號）明確提出：“支持和鼓勵行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展本行業(yè)各級各類技能型人才需求預測，參與中等和高等職業(yè)教育專業(yè)設置和建設，指導人才培養(yǎng)方案設計，促進課程內容和職業(yè)資格標準融通?！敝懈呗氥暯又械娜瞬排囵B(yǎng)目標定位問題成為中高職銜接中備受關注的首要問題。行業(yè)、企業(yè)協(xié)會和市場聯(lián)系最緊密，對不同層次的技術人才供求情況最為熟知，因而行業(yè)、企業(yè)指導對于中高職專業(yè)設置有重要意義，它能幫助中、高職院校捕捉到市場規(guī)律并遵循不同技術層次結構，從而指導中高職人才培養(yǎng)目標設計。中高職銜接中人才培養(yǎng)目標銜接的核心理念是促進人的可持續(xù)發(fā)展，滿足學生職業(yè)生涯發(fā)展過程的連續(xù)性和需求多樣性的要求。中職教育是高職教育的基礎，中職學生進入高職不僅是要提升學歷，更為重要的是要使自己的職業(yè)能力和職業(yè)素質得以提升?；诂F(xiàn)代學徒制的中高職人才培養(yǎng)目標，中職教育人才培養(yǎng)目標可定位在技能型人才上，高職教育則以培養(yǎng)技術技能人才為目標。中高職人才培養(yǎng)目標的明確，有利于制定科學合理的中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準，實現(xiàn)中高職的順利銜接。

（三）課程的銜接是中高職銜接的核心

課程銜接是中高職銜接的關鍵。中高職銜接內涵雖然涉及辦學形式、招考方式、培養(yǎng)模式、評價機制等多個層面，但作為知識和能力載體的課程銜接是其核心。課程銜接應是從課程開發(fā)、課程體系構建、課程實施最終到課程評價的全過程銜接。（1）從課程開發(fā)階段開始，其基本原則就是依據(jù)現(xiàn)代學徒制基本特征、國家職業(yè)資格標準、企業(yè)崗位技術技能要求和中高職銜接的要求，由參與現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的利益相關方共同研究，既確保課程內容與職業(yè)標準的對接、教學過程與生產(chǎn)過程的對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書的對接，同時，仍保證中、高等職業(yè)教育各自的相對獨立性；（2）課程體系的銜接，是為了解決培養(yǎng)內容的問題，解決中、高職分段的學習內容和學校理論與企業(yè)實踐課時的分配問題。課程體系構建應以職業(yè)的典型工作任務所需的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)和真實工作情境中獲得工作過程知識為主線，重構學校教學內容和企業(yè)學徒培訓內容。引入現(xiàn)代化的職業(yè)分析方法，制訂課程標準（教學標準和培訓標準），規(guī)定教學培訓的具體內容和方式，對學徒完成培訓所應該達到的知識技能水平做出明確、細致、統(tǒng)一的要求；［5］（3）課程的有效實施和科學評價是課程銜接的重要保障?；诂F(xiàn)代學徒制的課程銜接可以借助各利益相關方的力量確保中高職銜接的高質量、高水平。

（四）管理機制的銜接是中高職銜接的保障

基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接制訂人才培養(yǎng)方案、構建一體化的課程體系、組織實施課程體系教學過程等，需要政、行、企、校四方聯(lián)動，需要政府主導協(xié)調，提供校企合作、校校合作政策和資金等支持，并聯(lián)合行業(yè)發(fā)布人才需求及職業(yè)崗位能力素質要求等，因此，構建中高職銜接管理機制十分必要。企業(yè)、高職、中職分屬于不同的管理部門，其管理制度、管理方式有很大差異性，行之有效的辦法是引入第三方管理理念，建立新型的規(guī)范化的管理運行機制，組建跨部門的第三方管理運行機構，如建立類似于企業(yè)的董事會機制，或類似于政府的顧問咨詢機構，以此作為領導機構，承擔重大事項的決策、共同利益的達成和各方利益的協(xié)調。［6］根據(jù)開放性和兼容性的原則，第三方管理運行機構可以推動學校與企業(yè)在教學培訓、人力資源管理和考核評價等方面制定柔性、靈活的管理運行機制。例如，依據(jù)現(xiàn)有的管理制度和企業(yè)運行的特點，研究制訂符合基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接要求的學籍管理、教學管理、學生管理和師資管理規(guī)定；依據(jù)現(xiàn)有的管理制度和學校管理的要求，研究制訂既符合現(xiàn)代學徒制特征、又結合中高職銜接要求的學徒培訓管理、人力資源管理和準員工考核管理規(guī)定；依據(jù)現(xiàn)有學校和企業(yè)的考試制度，研究制訂既符合現(xiàn)代學徒制特征、又結合中高職銜接要求的考試管理制度?；诂F(xiàn)代學徒制的管理機制銜接有利于在制度上確保中、高職管理系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調。

總之，探索基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接，僅分析其實施要素顯然還不夠，需要有跨界的思維，發(fā)揮企業(yè)辦學主體作用是成功與否的關鍵。具有創(chuàng)新意義的現(xiàn)代學徒制能夠為我國中高職銜接增添活力，推動中高職校企合作深度融合，促進職業(yè)教育與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應，促進我國行業(yè)企業(yè)做大做強。

參考文獻:

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[3]張啟富.高職院校試行現(xiàn)代學徒制：困境與實踐策略[J].教育發(fā)展研究，2015（3）:45-51.

[4]趙志群.建立類似現(xiàn)代學徒制的職業(yè)教育制度[J].職業(yè)技術教育，2014（15）:24.

[5]陳在鐵.3+3中高職銜接課程體系建設機制創(chuàng)新研究與實踐[J].中國職業(yè)技術教育，2015（18）:81-83.

[6]金澤龍.中高職銜接“立交橋”架構的現(xiàn)代學徒制模式實證探究[J].教育與職業(yè)，2015（20）：22-25.

[責任編輯李漪]

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1674-7747（2016）05-0005-04

作者簡介：吳建洪，男，蘇州健雄職業(yè)技術學院應用外語系副主任，講師，主要研究方向為高職教育管理。

基金項目：江蘇省教育廳2015年中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設立項課題“基于現(xiàn)代學徒制的中高職銜接研究與實踐”（項目編號：24）；江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度課題“地方高?；谡a(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺與機制建設探索與實踐”（項目編號：D/2013/03/137）；蘇州市教育科學“十三五”規(guī)劃立項課題“高職酒店管理專業(yè)現(xiàn)代學徒制的研究與實踐”