王華銀

摘 要：近年來，馬鞍山市優(yōu)質(zhì)粳稻發(fā)展迅速，總體生產(chǎn)水平較高。該文通過對馬鞍山優(yōu)質(zhì)粳稻調(diào)查分析表明，其呈現(xiàn)生產(chǎn)能力大幅提高、品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、栽培技術(shù)模式多樣化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較高等主要特點(diǎn)，同時(shí)也存在農(nóng)業(yè)災(zāi)害加重、生產(chǎn)成本居高、品種結(jié)構(gòu)仍不合理、栽培技術(shù)體系不完善等突出問題，進(jìn)而提出了推進(jìn)科技集成創(chuàng)新、突出綠色生態(tài)發(fā)展、培育新型經(jīng)營主體、加快發(fā)展糧食加工、加強(qiáng)品牌質(zhì)量建設(shè)、加大政策扶持力度等對策與建議。

關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)粳稻；現(xiàn)狀；問題；對策建議；馬鞍山市

中圖分類號 S511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-27-03

馬鞍山市現(xiàn)轄含山縣、和縣、當(dāng)涂縣3個(gè)縣，花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)3個(gè)區(qū)，國土總面積4 049km2，耕地面積12.47萬hm2。屬于長江流域優(yōu)質(zhì)水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，當(dāng)涂縣、和縣、含山縣是全國商品糧基地縣，當(dāng)涂縣、和縣還是“國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目縣”。近年來，我市優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)發(fā)展迅猛，總體生產(chǎn)水平較高，為保障糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要的作用。

1 優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)現(xiàn)狀

馬鞍山市屬于以一季稻為主的“四稻”混栽區(qū)，但優(yōu)質(zhì)粳稻在全市水稻產(chǎn)業(yè)中處于主導(dǎo)地位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2015年全市水稻總面積10.43萬hm2，其中粳稻（單季粳稻、雙季晚粳）5.4萬hm2，占稻谷總面積的51.8%；單產(chǎn)9 150kg/hm2，較中秈稻高525kg/hm2，增長6.1%；產(chǎn)量49.33萬t，占稻谷總產(chǎn)量的53.3%（表1）。

2 優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)特點(diǎn)

2.1 生產(chǎn)能力大幅提高 全市優(yōu)質(zhì)粳稻面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量同步增長，其播種面積由2011年3.48萬hm2，發(fā)展到2015年5.41萬hm2，擴(kuò)大1.93萬hm2，增長55.4%，秈、粳比由65∶35調(diào)整為48∶52；單產(chǎn)由2011年8 550kg/hm2，提高到2015年9 150kg/hm2，增加600kg/hm2，增長7%；總產(chǎn)量由2011年29.75萬t，上升到2015年49.33萬t，增加19.58萬t，增長66%。主要原因：（1）市場需求拉動(dòng)。相對于秈米，粳米米質(zhì)優(yōu)、適口性好，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高以及國內(nèi)消費(fèi)層次升級加快，我國稻米消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，對粳米的需求量不斷增加。（2）政策引導(dǎo)推動(dòng)。從國家稻谷最低收購價(jià)格看，粳稻明顯高于秈稻（2015年粳稻3.1元/kg，秈稻2.76元/kg）；另外，考慮糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要，國家鼓勵(lì)發(fā)展粳稻生產(chǎn)，提倡壓秈擴(kuò)粳，政策支持力度較大。（3）規(guī)模經(jīng)營帶動(dòng)。隨著糧食規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展，鑒于粳稻單產(chǎn)高、種子成本低、收益高等考慮，加之其在播期彈性、耐肥、抗倒、耐直播、耐收、耐儲(chǔ)等方面均優(yōu)于秈稻，種糧大戶種植粳稻的意愿較強(qiáng)，其所占比重約80%。（4）收益增加促動(dòng)。以2015年為例，單季粳稻單產(chǎn)9 150kg/hm2，較中秈稻高525kg/hm2，考慮價(jià)格、成本等因素，種植667m2粳稻收益較秈稻要高100元左右。（5）生態(tài)區(qū)域適宜。我市地處長江下游，屬于北亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，氣候溫和，雨量適中，光照充足，尤其秋季溫、光、水資源條件與粳稻后期生長發(fā)育較為匹配。

2.2 品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 由于粳稻品種選育方面的持續(xù)創(chuàng)新與突破，品種更新?lián)Q代速度加快，周期縮短到3～5a。實(shí)施品種選育、篩選和示范推廣，每年開展區(qū)試和展示的粳稻新品種近20個(gè)，神農(nóng)種業(yè)、當(dāng)涂縣農(nóng)科所相繼自主選育了當(dāng)育粳2號、當(dāng)育粳10號和當(dāng)粳8號。一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的品種得到廣泛引進(jìn)和推廣，由于我市與江蘇省生態(tài)區(qū)相近，主導(dǎo)品種以鎮(zhèn)稻系列、南粳系列、武運(yùn)粳系列以及本地的當(dāng)育粳系列為主。以2015年為例，全市鎮(zhèn)稻11號、鎮(zhèn)稻18號、鎮(zhèn)稻15號、當(dāng)育粳10號等品種種植面積較大，約3萬hm2，占比55.6%；其次為武運(yùn)粳29號、皖稻94、天協(xié)1號、鎮(zhèn)稻14等品種，種植面積約1萬hm2，占比18.5%；嘉花1號、南粳46、南粳5055、南粳9108等優(yōu)質(zhì)高檔品種種植面積約0.6萬hm2，占比11.1%。受稻瘟病重發(fā)的影響，武運(yùn)粳7號、武運(yùn)粳19、武運(yùn)粳24等武運(yùn)粳系列品種種植面積大幅減少。

2.3 栽培技術(shù)模式多樣化 隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快，加之生產(chǎn)成本的持續(xù)上漲，帶動(dòng)了粳稻栽培方式的不斷更新，輕簡化、機(jī)械化、生態(tài)化成為主導(dǎo)。2005年前后，以人工栽插為主，其次直播稻，拋秧為輔；2010年前后，以直播稻為主，其次人工栽插，機(jī)插秧為輔；2015年，以直播稻和機(jī)插秧并重，人工栽插為輔。重點(diǎn)加快以機(jī)插秧為核心的配套技術(shù)集成推廣，有效優(yōu)化了群體結(jié)構(gòu)。實(shí)施水稻綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，推廣“高產(chǎn)多抗品種+育插秧+秸稈還田+病蟲害綠色防控+肥料高效施用”主導(dǎo)技術(shù)模式，配套引進(jìn)示范控釋肥、有機(jī)肥、生物有機(jī)肥、秸稈腐熟劑、高效低毒低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥、誘蟲燈、性誘劑、靜電噴霧器等新產(chǎn)品。積極示范推廣稻鴨共生、稻鰍混養(yǎng)、稻蝦鱉共生、有機(jī)稻種植等一批成熟的高效模式，基本形成配套技術(shù)體系。

2.4 規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平較高 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市6.7hm2以上糧食規(guī)模種植戶有1 425戶，面積3.9萬hm2，粳稻規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)60%。擁有市級以上龍頭企業(yè)38家，新培育糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家，發(fā)展訂單等專業(yè)化服務(wù)近3.33萬hm2，培育有“九灣”、“鑫綠臣”、“世紀(jì)神農(nóng)”等品牌農(nóng)產(chǎn)品。以神農(nóng)種業(yè)、科農(nóng)種業(yè)、連豐種業(yè)為主體，建立常規(guī)粳稻種子繁育基地約0.3萬hm2，育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)格局基本形成?！叭贰闭J(rèn)證品種達(dá)16個(gè)，認(rèn)定基地規(guī)模達(dá)3萬hm2以上，發(fā)展功能性稻米670hm2，有機(jī)稻米67hm2。

3 優(yōu)質(zhì)粳稻存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)災(zāi)害加重 近年來農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害重發(fā)，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)（如2009年晚秋大雪、2011年持續(xù)干旱、2013年高溫?zé)岷Α?014年秋季持續(xù)低溫陰雨、2015年晚秋連陰雨等）；稻瘟病、稻曲病等主要病蟲害發(fā)生危害趨重，對粳稻生產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。

3.2 生產(chǎn)成本居高 租金、農(nóng)資、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本漲幅較大，國家補(bǔ)貼政策效應(yīng)在減弱，同時(shí)糧價(jià)倒掛，賣糧難問題再度凸顯，農(nóng)民增產(chǎn)不增收矛盾突出，嚴(yán)重影響到農(nóng)民種糧積極性。

3.3 品種結(jié)構(gòu)仍不合理 現(xiàn)有品種多亂雜，結(jié)構(gòu)還不合理，在品質(zhì)、產(chǎn)量、抗性、熟期等方面協(xié)調(diào)性好的品種缺乏，如優(yōu)質(zhì)高檔品種（含香型、軟型）較少；對稻瘟病、稻曲病抗性優(yōu)異的品種較少；針對麥茬直播稻栽培方式，熟期偏早的品種較少。從主導(dǎo)品種綜合性狀看，南粳系列米質(zhì)優(yōu)，但熟期遲，對稻瘟病抗性較弱；武運(yùn)粳系列高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，但米質(zhì)一般，對稻瘟病抗性較弱；而鎮(zhèn)稻系列綜合性狀相對較優(yōu)。

3.4 栽培技術(shù)體系不完善 突出表現(xiàn)為，在直播稻生產(chǎn)方面，如草害防治難、易倒伏、茬口銜接緊、自生稻等問題；以機(jī)插秧為核心的綜合配套技術(shù)，包括秧苗素質(zhì)不高、僵苗遲發(fā)、栽種密度不足、肥水運(yùn)籌不合理等問題；在綠色增產(chǎn)技術(shù)模式方面，如病蟲害綠色防控、秸稈還田、稻牧魚結(jié)合等技術(shù)配套不夠問題。

3.5 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高 龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展滯后，規(guī)模小、層次低、功能弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全。生產(chǎn)方式依然粗放，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，尤其全程機(jī)械化水平不高、稻米加工轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)等。

4 主要對策與建議

我市糧食產(chǎn)業(yè)正處于加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，優(yōu)勢和劣勢并重，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以綠色增效為引領(lǐng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大面積、主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高質(zhì)量、增加效益，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)粳稻技術(shù)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高其綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。到2020年，全市優(yōu)質(zhì)粳稻面積發(fā)展到8萬hm2，占水稻總面積的80%；單產(chǎn)穩(wěn)定在9 375kg/hm2以上，繼續(xù)處于全省領(lǐng)先水平；總產(chǎn)量達(dá)75萬t，并形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營格局。

4.1 推進(jìn)科技集成創(chuàng)新 實(shí)施產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)，圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、熟期適中、適宜機(jī)械化的目標(biāo)，強(qiáng)化粳稻品種選育、篩選與推廣，打造5萬hm2常規(guī)粳稻良種標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新?lián)Q代。依據(jù)群體質(zhì)量栽培、精確定量栽培理論，圍繞綠色生態(tài)、節(jié)本增效的目標(biāo)，優(yōu)先開展全程化機(jī)械化（機(jī)插秧）、病蟲害綠色防控、稻牧魚結(jié)合、有機(jī)稻、功能性稻米、抗災(zāi)避災(zāi)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的集成研究，不斷提高粳稻科技水平。

4.2 突出綠色生態(tài)發(fā)展 深入實(shí)施生態(tài)立農(nóng)行動(dòng)，堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為統(tǒng)領(lǐng)，以糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)為抓手，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、節(jié)本增效同步、生產(chǎn)生態(tài)并重，促進(jìn)糧食單產(chǎn)提高、品質(zhì)提升、質(zhì)量安全、效益增加、環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)粳稻生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗品種及機(jī)插秧、病蟲害綠色防控、稻牧魚結(jié)合、有機(jī)稻、秸稈還田等可持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

4.3 培育新型經(jīng)營主體 持續(xù)加大新型經(jīng)營主體的培育力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大（銷售收入超億元）、實(shí)力強(qiáng)、效益好、帶動(dòng)力和輻射力強(qiáng)的大中型糧食加工龍頭企業(yè)；培育2家產(chǎn)值超億元省級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接、利益鏈接，重點(diǎn)培育10個(gè)左右?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣合作式、訂單式、托管式社會(huì)化服務(wù)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展種子統(tǒng)繁統(tǒng)供、農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)供、秧苗統(tǒng)育統(tǒng)插、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)測統(tǒng)配、農(nóng)機(jī)統(tǒng)調(diào)統(tǒng)作、產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷和技術(shù)推廣等專業(yè)化服務(wù)。

4.4 加快發(fā)展糧食加工 加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，開展招商引資，吸引外資和省外資本、社會(huì)資本，特別是國內(nèi)外糧油巨頭投資我市糧食加工業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)支持高附加值、高科技含量、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工項(xiàng)目。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展優(yōu)、新、特及生態(tài)、綠色、有機(jī)、營養(yǎng)產(chǎn)品，加強(qiáng)對副產(chǎn)物的綜合利用，提高資源利用率和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

4.5 加強(qiáng)品牌質(zhì)量建設(shè) 大力實(shí)施品牌富農(nóng)行動(dòng)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，重點(diǎn)培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和較強(qiáng)市場競爭力的區(qū)域性知名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。扶持“九灣”、“鑫綠臣”、“糧滿倉”、“世紀(jì)神農(nóng)”、“運(yùn)漕玉龍”、“南北圩”、“青檸牌”、“小河村”等成長性好的產(chǎn)品品牌。支持縣區(qū)加強(qiáng)品牌整合，大力培育區(qū)域公共品牌。推廣優(yōu)質(zhì)粳稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化源頭控制（產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管），實(shí)施生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)后監(jiān)測，有效提高稻米質(zhì)量安全水平。

4.6 加大政策扶持力度 全面落實(shí)惠農(nóng)政策，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，切實(shí)保障農(nóng)民種植粳稻的預(yù)期受益。加大財(cái)政資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合力度，重點(diǎn)扶持重大科技攻關(guān)與推廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育、糧食加工、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。強(qiáng)化金融支持，加大信貸支持力度，開展商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單、訂單等抵質(zhì)押貸款。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠水平。

（責(zé)編：吳祚云）