劉光慧

(中共黑龍江省委宣傳部，哈爾濱 150001)

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本刊特稿

社科聯(lián)組織保持和增強“四性”的再思考

劉光慧

(中共黑龍江省委宣傳部，哈爾濱 150001)

[摘要]實踐證明，社科聯(lián)組織是服務黨和政府科學民主決策、服務廣大社科工作者的十分必要且充分有效的組織形式。當前，黨和國家高度重視群團工作，從中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的全局高度，賦予黨的群團工作明確定位并提出總體要求，為繁榮發(fā)展哲學社會科學事業(yè)、做好社科聯(lián)工作提供了良好的歷史契機。在全面深化改革的偉大實踐中，作為群團組織的重要一員，社科聯(lián)組織亟須深刻認識做好自身工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，以習近平總書記的重要講話精神為指導，通過切實保持和增強政治性、先進性、群眾性和服務性，發(fā)揮社科聯(lián)的獨特價值，做好新形勢下社科聯(lián)工作。

[關鍵詞]群團工作；社科聯(lián)；政治性；先進性；群眾性；服務性

社科聯(lián)工作是黨的群團工作的重要組成部分，社科聯(lián)組織是經(jīng)過實踐證明的，服務黨和政府科學民主決策、服務廣大社科工作者的十分必要且充分有效的組織形式。在黨的領導下，各級社科聯(lián)組織充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為地方改革發(fā)展建言獻策，充分發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系廣大社科工作者的橋梁紐帶作用，服務黨和政府民主決策、科學決策的智庫作用，代表和維護社會科學工作者合法權益的“社科之家”作用，已經(jīng)成為繁榮發(fā)展哲學社會科學事業(yè)的重要力量。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央十分關心和重視黨的群團工作。2015年7月6日，中央首次召開了黨的群團工作會議，習近平總書記在會上作了重要講話，從中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的全局高度，賦予黨的群團工作明確定位并提出總體要求，不僅為做好新形勢下黨的群團工作指明了前進方向，同時也給社科聯(lián)組織強化自身建設、發(fā)揮獨特價值以有力引領。對此，如何以總書記的重要講話精神為指引，進一步激發(fā)社科聯(lián)組織的活力，提升社科聯(lián)工作水平，成為社科聯(lián)組織建設和發(fā)展中亟待解決的重要課題?；谶@種認識，本文以保持和增強社科聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性、服務性為著力點，探討新形勢下社科聯(lián)組織的價值實現(xiàn)路徑。

一、切實保持和增強社科聯(lián)組織的政治性

習近平總書記指出：“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。離開了政治性，群團組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至會走向邪路?！被诖耍缈坡?lián)組織主要通過以下三方面切實保持和增強政治性。

第一，自覺堅持黨的領導。這是社科聯(lián)組織抵御敵對勢力、強化自身建設的客觀要求和必然選擇。一方面，國內(nèi)外敵對勢力不愿意看到中國特色社會主義“風景這邊獨好”，不愿意看到中國共產(chǎn)黨在中國長期執(zhí)政，不愿意看到中華民族偉大復興“中國夢”如期實現(xiàn)，針對我們的群眾組織做文章，鼓吹群團組織應該“獨立”“中立”，其險惡用心就是離間黨和群眾的關系，動搖黨的領導，而且這種包藏禍心的行徑從未停止，無論是當年的“東歐劇變”還是近幾年中亞、中東的“顏色革命”，都屢見不鮮、殷鑒不遠。另一方面，作為黨的群團組織，社科聯(lián)組織姓黨是任何時候、任何情況下都必須堅持的根本。因此，社科聯(lián)組織必須保持高度的政治清醒和政治警覺，牢記自己不是一般社會組織，始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，堅決貫徹中央和省委決策，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。

第二，自覺維護意識形態(tài)安全。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。作為黨領導下的哲學社會科學工作者的群眾組織，作為宣傳思想戰(zhàn)線的重要力量，社科聯(lián)具有鮮明的意識形態(tài)屬性，在學習研究、宣傳闡釋馬克思主義，繁榮發(fā)展哲學社會科學中發(fā)揮著重要作用，承擔著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎的根本任務。當前，意識形態(tài)領域總體態(tài)勢良好，但也存在清濁激蕩、良莠并存的現(xiàn)象，存在與主旋律爭奪陣地的噪音和雜音，維護意識形態(tài)安全的任務愈發(fā)艱巨。各級社科聯(lián)組織應當在高度重視、主動擔當?shù)耐瑫r，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，始終站在反對各種錯誤思潮的前沿一線，守土有責、守土負責、守土盡責，引導哲學社會科學工作者理直氣壯地開展意識形態(tài)領域的斗爭，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，發(fā)揮好哲學社會科學引正糾偏的作用。

第三，自覺維護政治紀律的嚴肅性。發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力和社科聯(lián)組織的優(yōu)勢，很重要的就是要增強“看齊意識”，向黨中央看齊，向省委看齊，這是第一位的政治要求。從具體工作出發(fā)，一是在組織開展學術活動時要把正方向、引對道路，不犯方向性錯誤，二是堅持學術研究無禁區(qū)，宣傳講座講壇有紀律，嚴格區(qū)分學術問題與政治問題、理論研究與理論宣傳的界限，既提倡和鼓勵不同學術派別、不同學術觀點間的爭鳴和交流，也要在事關政治方向和根本原則的問題上，立場堅定，旗幟鮮明，絕不可妄議中央，絕不能給各種錯誤觀點和言論提供任何傳播渠道。

二、切實保持和增強社科聯(lián)組織的先進性

習近平總書記指出：“群團組織是黨直接領導的群眾組織，承擔著組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而共同奮斗的重大責任。群團組織作為一個整體，必須把保持和增強先進性作為重要著力點?！被诖?，社科聯(lián)組織主要通過以下三方面切實保持和增強先進性。

第一，強化正面引導。社科聯(lián)匯聚了一批思想活躍、知識豐富、善于思考、勇于創(chuàng)新的高水平、高層次人才，他們是社會科學新知識的創(chuàng)造者、新思想的孕育者、新學科的建設者，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、繁榮哲學社會科學的重要力量，社科聯(lián)組織的重要職責就是如何組織好、引領好這支隊伍，在充分把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局的基礎上，教育和引導廣大哲學社會科學工作者深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高思想覺悟和政治素質(zhì)，自覺踐行社會主義核心價值觀。使社科工作者不斷堅定道路自信、理論自信和制度自信，在思想上與黨同心同德、在立場上與黨同心同向、在實踐上與黨同心同力，真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量和深厚社會基礎。

第二，開展學術活動。學術活動是社科聯(lián)工作的主要內(nèi)容，沒有學術活動，社團必然死氣沉沉，無法運行；積極活動，社團就會生機勃勃、充滿活力。目前，有的社團常年不開展活動、幾近癱瘓，有的社團開展活動，只重形式忽視內(nèi)容，只講數(shù)量不求質(zhì)量，這些問題都嚴重制約了社科聯(lián)的價值發(fā)揮和工作開展。對此，社科聯(lián)組織應堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，通過加強頂層設計和整體規(guī)劃，組織和引導好社團積極開展豐富多彩、特色鮮明、富有影響的學術活動，著力營造創(chuàng)新理論、鼓勵爭鳴的良好環(huán)境，著力營造積極向上、健康和諧的學術氛圍。

第三，引領學術研究。著眼于黨和國家的工作大局，組織動員廣大哲學社會科學工作者深入開展學術研究，努力在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線做出成績。一方面，在總結(jié)好“十二五”時期哲學社會科學發(fā)展成績，設計好“十三五”發(fā)展規(guī)劃的基礎上，牢固樹立精品意識，著眼國內(nèi)外學術前沿，在基礎理論研究和應用對策研究領域推出一批有理論深度、有學術分量、有實際價值、有社會反響的精品力作，同時加強學科建設，扶持本省優(yōu)長學科、特色學科、新興學科發(fā)展，不斷提升哲學社會科學學科的綜合實力；另一方面，堅持問題導向，積極開展深入細致的國情、省情調(diào)研工作，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的政策研究，提高參政議政水平，代表和組織廣大哲學社會科學工作者，通過代表建議、委員提案、社會協(xié)商、承擔課題、咨詢論證等多種方式反映專家意見，積極為黨委政府科學決策提供咨詢服務。對此，筆者認為，應借鑒黑龍江省社科聯(lián)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題中設定社科成果評價體系研究課題，解決社科工作者特別是高校教師和科研人員在職稱評定中的條件認定標準問題，讓社科成果的鑒評回歸到理性之中的做法和經(jīng)驗，應用于社科優(yōu)秀成果評獎評價機制、課題成果轉(zhuǎn)化等課題研究中，發(fā)揮社科評獎的導向激勵作用，努力發(fā)現(xiàn)、推介優(yōu)秀成果，培養(yǎng)、扶持優(yōu)秀人才。

三、切實保持和增強社科聯(lián)組織的群眾性

習近平總書記指出：“群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性，群團組織就容易走向官僚化、空殼化。群團組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當主角?！被诖?，社科聯(lián)組織主要通過以下三方面切實保持和增強群眾性。

第一，堅決克服和防止制約群團事業(yè)健康發(fā)展的不良傾向?！八幕?，即“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”。“機關化”就是自閉于高樓大院，離基層遠，離群眾遠，真正同群眾摸爬滾打在一起的時候不多，自覺不自覺地形成了衙門作風；“行政化”就是越來越像黨政部門，機構(gòu)運行、工作方式、人員錄用、干部管理等沒有群團組織自身特點，工作內(nèi)容與行政部門重合，工作方式方法同行政部門雷同；“貴族化”就是在代表誰、聯(lián)系誰、服務誰的問題上沒有把握好，很少同普通群眾打成一片；“娛樂化”就是開展活動過分依賴娛樂活動，只講數(shù)量不求質(zhì)量，只重場面不計效果，活動缺乏思想性、教育性，形式主義突出。平心而論，社科聯(lián)組織也在一定程度上存在著上述問題。這些問題的實質(zhì)是脫離群眾，降低了群團組織對群眾的動員力、號召力、影響力，制約了黨的群團工作健康發(fā)展。因此，社科聯(lián)應抓住鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果和“三嚴三實”專題教育以及即將開展的“兩學一做”學習教育的時機，深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風，下大氣力解決這些突出問題。

第二，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。社科聯(lián)作為聯(lián)系黨委政府和哲學社會科學工作者的橋梁和紐帶，一方面要把黨的思想、意志傳達給廣大社科工作者，把黨的正確主張化為社科工作者的自覺行動；另一方面，要及時反映社科工作者的需求和呼聲，維護廣大社科工作者的合法權益，調(diào)動社科工作者的積極性和主動性，在黨的事業(yè)中充分發(fā)揮社科工作者的智慧和力量。這就需要社科聯(lián)樹立“服務為本、聯(lián)系為要”的工作理念，打通服務社科工作者的“最后一公里”，實現(xiàn)與專家學者“零距離”，使下基層和服務社科工作者成為工作常態(tài)，在青年學者成長成才、專家學者發(fā)揮才干、社科工作者為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻等方面想實招、辦實事、求實效，爭取他們的認同和擁護。

第三，大力健全基層組織。社團是社科聯(lián)組織的基礎，也是社科聯(lián)開展工作、聯(lián)系群眾的重要依托。當前，各級社科類社團組織形成了覆蓋面廣、門類齊全、人才薈萃的社團學科布局，這是一個龐大的智力群體，蘊藏著豐富的研究資源，社科聯(lián)組織應發(fā)揮好這一支能量巨大的社科大軍的重要作用。一是建立健全社團建設評價體系，科學制定評價標準，加大服務和管理力度，依托重點學科、優(yōu)長學科、特色學科，著力打造一批組織力強、輻射面廣、影響力大的重點社團，以點帶面，進一步增強社科類社團的活力和凝聚力；二是堅持工作重心下移，把更多的精力放在基層組織建設上，按照“哪里有社科工作者，社科工作就做到哪里；哪里社科工作者密集，社科聯(lián)組織就建到哪里；哪里建立起社科聯(lián)組織，社團活動就開展到哪里”的要求，大膽探索社科聯(lián)基層組織建設的新路子；三是大力支持有條件的高校、企業(yè)、科研院所成立社科聯(lián)，不斷延伸工作觸角，在拓展工作覆蓋面的同時，積極推進縣區(qū)社團和社科聯(lián)建設，對已建立的基層組織要加強指導，注重發(fā)揮好它們的作用。

四、切實保持和增強社科聯(lián)組織的服務性

習近平總書記指出：“群團組織做服務工作具有兩重性，既要服務黨和國家工作大局，也要服務群眾。服務黨和國家工作大局是黨的群團工作的主線，服務群眾是群團組織的職責。群團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好‘公轉(zhuǎn)’，又要聚焦服務群眾搞好‘自轉(zhuǎn)’，做到‘頂天立地’。”基于此，社科聯(lián)組織主要通過以下三方面切實保持和增強服務性。

第一，提升服務大局的能力。圍繞中心、服務大局是黨的群團工作的主線，也是社科聯(lián)發(fā)揮作用、大有作為的廣闊天地。2016年3月7日，習近平總書記到十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團參加審議并作重要講話，對黑龍江省工作給予充分肯定的同時指出，要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經(jīng)濟建設這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。當前，面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻局面，對于黑龍江而言，就要按照中央的部署和省委的要求，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展信心。既要看到經(jīng)濟下行的壓力很大，也要看到穩(wěn)增長的積極變化；既要為立足當前，破解好面臨的困難和問題提供學理支持，更要為著眼長遠，多做打基礎攢后勁的工作積極建言獻策。因此，黑龍江省社科聯(lián)應引導社會科學界緊緊圍繞 “五大規(guī)劃” 發(fā)展戰(zhàn)略、“龍江絲路帶”建設、“十大重點產(chǎn)業(yè)”，更加自覺和主動地服務好發(fā)展大局。一是繼續(xù)以黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題立項工作為牽引，加大對全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究力度，完善成果轉(zhuǎn)化機制；二是以學術交流基地和學術論壇為抓手，引導專家學者深入挖掘龍江發(fā)展優(yōu)勢和潛力，找準制約龍江發(fā)展的問題和破解的路徑；三是以社科專家基層行為載體，開展深入細致的省情調(diào)研工作，全面掌握省情實際，提供有力的理論依據(jù)和政策參考，為黨委政府分憂，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展出力。

第二，營造正面輿論氛圍?？陀^地說，我國的輿論環(huán)境總體較好，但要看到在錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境影響和前所未有的經(jīng)濟下行壓力下，唱衰中國經(jīng)濟的聲音也時有出現(xiàn)，這對全國的經(jīng)濟社會發(fā)展造成了一定程度的負面影響。黑龍江省也不例外，長期面臨外部輿論環(huán)境的嚴峻考驗，亟須社科聯(lián)做好輿論引導工作，為加快發(fā)展的主基調(diào)主戰(zhàn)略釋流減荷、分憂解難。一是深入開展“應增強促”主題教育活動，發(fā)揮社科聯(lián)組織闡釋黨的理論、解讀公共政策、研判社會輿情、引導社會熱點、疏導公眾情緒的積極作用，壯大主流輿論，凝聚社會共識；二是發(fā)揮哲學社會科學“以文化人”“以理服人”的重要功能，多推出一些溫潤心靈、撫慰精神、析事明理、解疑釋惑的優(yōu)秀成果，更好地滿足群眾日益增長的精神文化需求；三是繼續(xù)發(fā)揮“龍江講壇”科普龍頭作用，進一步整合講壇資源，開展好科普月、科普基地建設等工作，用好微博、微信等新媒體，向社會公眾宣傳解讀好中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要論斷和具體要求以及中央和省委省政府戰(zhàn)略部署與重大方針政策；四是大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀文化和龍江優(yōu)秀精神，引導廣大群眾追求文明進步、反對蒙昧落后，追求真善美、反對假丑惡，使社會主義核心價值觀在群眾心中扎下根來。

第三，促進社科人才成長。事實證明，偉大的事業(yè)離不開強大的隊伍。哲學社會科學隊伍人才濟濟、貢獻卓越，面對全面深化改革的新形勢，各級社科聯(lián)組織要把代表和維護好社科工作者合法權益、扶持和培育社科工作者成長成才當作重要工作，進一步創(chuàng)造讓更多人才盡快成長的良好條件，努力打造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制。通過搭建平臺、完善機制、落實政策，有效引導哲學社會科學工作者學深悟透基本理論，調(diào)整完善知識結(jié)構(gòu)，科學掌握思想方法，筑牢夯實理論基礎，自覺把理論和實踐、把學術研究和應用研究、把實現(xiàn)人生價值和對社會做出重大貢獻有機地統(tǒng)一起來，成為有學問、有作為、有責任、有擔當?shù)睦碚摴ぷ髡?，使社科?lián)真正成為社科工作者的精神家園。

〔責任編輯：曹金鐘孫琦〕

[中圖分類號]D25;D4

[文獻標志碼]A

[文章編號]1000-8284(2016)04-0005-04

[作者簡介]劉光慧(1961-)，男，山東德州人，中共黑龍江省委宣傳部副部長，黑龍江省社會科學界聯(lián)合會兼職副主席，博士。

[收稿日期]2016-03-11