◎ 劉業(yè)林
試用期工資能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)嗎?
◎ 劉業(yè)林
劉業(yè)林 漫畫(huà)
2012年7月,職工張某應(yīng)聘到某商貿(mào)公司,擔(dān)任公司的銷(xiāo)售代表,與公司簽訂了三年期勞動(dòng)合同,約定轉(zhuǎn)正后每月工資3000元加提成;試用期六個(gè)月,試用期工資1200元。2013年1月,張某如期轉(zhuǎn)正后,別人提醒他,公司支付的試用期工資有問(wèn)題,不應(yīng)該低于政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)1320元。張某找來(lái)《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)研究,也感覺(jué)不對(duì)勁,就找到公司人力資源部。人力資源部答復(fù)說(shuō),公司支付張某的試用期工資標(biāo)準(zhǔn),主要依據(jù)公司規(guī)章制度和勞動(dòng)合同約定。張某處于試用期,公司規(guī)章制度上明確規(guī)定,員工試用期間的工資待遇由公司自主確定;對(duì)試用期的工資,公司與張某簽訂的勞動(dòng)合同事先有約定,張某本人事先也知曉;政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn),主要是針對(duì)正式員工而言的,不適用于試用期員工。對(duì)公司的解釋?zhuān)瑥埬硨⑿艑⒁桑眯菹r(shí)間到市總工會(huì)信訪(fǎng)咨詢(xún)。
現(xiàn)實(shí)生活中,試用期勞動(dòng)者工資待遇低的現(xiàn)象非常普遍,很多用人單位視試用人員為廉價(jià)勞動(dòng)力,任意壓低工資水平,甚至零工資試用。本案就是一起因試用期工資支付標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
一、何為最低工資標(biāo)準(zhǔn)?
最低工資標(biāo)準(zhǔn)指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所謂正常勞動(dòng),是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的概念至少包含以下三個(gè)涵義:1.獲得最低工資的前提是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng);2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)是由政府通過(guò)立法確定的;3.只要?jiǎng)趧?dòng)者提供了法定工作時(shí)間的正常勞動(dòng),用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)《最低工資規(guī)定》,確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。
二、哪些收入不列入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)范疇?
依據(jù)《最低工資規(guī)定》以及原勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知精神,在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等;(四)以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,也要依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、勞動(dòng)者試用期工資可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)嗎?
最低工資確定的標(biāo)準(zhǔn)是“勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬”。因此,最低工資支付的條件即為勞動(dòng)者法定或約定工資時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)。
依據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系形成后,凡是在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),即使勞動(dòng)者處于“試用階段”,其所在的用人單位也應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。所以,試用期員工也是受最低工資標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的。
《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》明確規(guī)定了試用期工資支付的標(biāo)準(zhǔn),可以概括為“兩個(gè)不低于”:即一是不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%,或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%;二是不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
試用期內(nèi)勞動(dòng)者的工資水平在一定程度上低于正式員工,這屬于正?,F(xiàn)象。但如果過(guò)度低于,則屬于濫用試用期侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。在判斷試用期工資標(biāo)準(zhǔn)是否合法時(shí),“兩個(gè)不低于”的條件需要同時(shí)滿(mǎn)足。
以本案為例,公司支付給張某的試用期工資,至少存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。其一,公司以每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)支付張某的試用期工資,低于政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)1320元,突破了法律的底線(xiàn)。最低工資屬于法定工資標(biāo)準(zhǔn),雖然公司與張某在勞動(dòng)合同對(duì)試用期工資有約定,由于這一約定違反了國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,這一約定從一開(kāi)始就不具有法律效力。其二,假如公司以最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付張某的試用期工資,需要舉證本單位相同崗位最低檔工資的80%,或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,就是最低工資標(biāo)準(zhǔn)1320元。若公司無(wú)法舉證支付張某的試用期工資同時(shí)符合“兩個(gè)不低于”,很有可能會(huì)構(gòu)成克扣工資情形。
勞動(dòng)者向用人單位提供了正常勞動(dòng),用人單位拒不執(zhí)行最低工資規(guī)定怎么辦?依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位向勞動(dòng)者限期支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
本案中,經(jīng)過(guò)市總工會(huì)幾輪交涉,公司認(rèn)識(shí)到自己在試用期工資適用法律法規(guī)方面存在著偏差和誤解,答應(yīng)參照公司張某相關(guān)崗位最低檔工資的80%(明顯高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)),補(bǔ)足張某試用期的工資。張某對(duì)此處理結(jié)果很是滿(mǎn)意。
《最低工資規(guī)定》第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
《最低工資規(guī)定》第三條 本規(guī)定所稱(chēng)最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
本規(guī)定所稱(chēng)正常勞動(dòng),是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。
《勞動(dòng)法》第四十八條 國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
原勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第五十七條 勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后,試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間,在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
《勞動(dòng)合同法》第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十五條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
《勞動(dòng)合同法》第八十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;
(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
(作者系江蘇省鎮(zhèn)江市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng),
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