楊曉萍

（香格里拉市電視臺(tái)，云南 香格里拉 674499）

淺析縣級(jí)市電視臺(tái)的探索成長(zhǎng)之路
——以香格里拉市電視臺(tái)為例

楊曉萍

（香格里拉市電視臺(tái)，云南 香格里拉 674499）

香格里拉市電視臺(tái)是香格里拉市覆蓋面最廣的主流媒體，在推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活文化水平、輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮著積極的作用。隨著香格里拉的更名、撤縣設(shè)市的發(fā)展變化，電視臺(tái)經(jīng)歷了從有到無(wú)、從無(wú)到有的艱難探索成長(zhǎng)之路。如今的香格里拉市電視臺(tái)能在新媒體的強(qiáng)勢(shì)沖擊下，克服困難，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，取得新的發(fā)展。

香格里拉市電視臺(tái)；探索；成長(zhǎng)

2015年6月19日，香格里拉縣正式撤縣設(shè)市，香格里拉縣電視臺(tái)更名為香格里拉市電視臺(tái)。香格里拉市電視臺(tái)作為國(guó)家廣播電視系統(tǒng)中最基層的組成部分，經(jīng)歷了從有到無(wú)、從無(wú)到有的艱難探索成長(zhǎng)之路。

一、自辦電視頻道的輝煌歷史

香格里拉，意為“心中的日月”。香格里拉市原名為中甸縣，藏語(yǔ)稱“建塘”。唐代樊綽《云南志·名類》記載之“劍賧”，明代，以納西語(yǔ)稱其地為“主地”，意為酋長(zhǎng)之地，漢譯名為“中甸”，沿用至2001年。2001年12月17日，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)更名為“香格里拉縣”。2015年6月19日，香格里拉縣正式撤縣設(shè)市，更名為香格里拉市。隨著香格里拉市（原中甸縣）的不斷對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)廣播電視的信息服務(wù)能力有了更多的需求。

香格里拉縣于80年代開始興辦電視事業(yè)。1982年9月，中甸縣電視錄像轉(zhuǎn)播站建成年開播。1993年，中甸縣城區(qū)有線電視建成開通，為宣傳事業(yè)提供了新的傳播載體。1994年開始轉(zhuǎn)播節(jié)目并試辦本地新聞節(jié)目，主要制作播出一些本地的重要會(huì)議，一星期平均播出兩次電視新聞，每次播出3～4條新聞。廣播站內(nèi)有專職宣傳人員兩人，節(jié)目所需編輯機(jī)、攝像器材、采錄人員從縣委宣傳部、縣教育局借入。按照縣委、縣政府關(guān)于邊干邊完善的要求，3月中旬，縣廣播站成立“中甸有線廣播電視臺(tái)”，人員管理上實(shí)行站臺(tái)合一，在廣播站設(shè)立演播室，開始試辦《中甸新聞》節(jié)目，但人員仍依靠從宣傳、教育局借用方式。從1995年開始，《中甸新聞》節(jié)目于每周二和周五的21點(diǎn)40分定時(shí)定頻道播出，內(nèi)容除了有線臺(tái)自己采編的新聞節(jié)目之外，不定期地播出一些州縣機(jī)關(guān)單位自拍的新聞錄像、電視講話以及各種專題錄像片。為了使《中甸新聞》節(jié)目更具本土性、民族性，當(dāng)年，廣播站從四川省得榮縣借調(diào)了兩名藏語(yǔ)播音員，進(jìn)行3個(gè)月的藏語(yǔ)播報(bào)，首開迪慶民語(yǔ)廣播先河?！吨械樾侣劇返入娨暪?jié)目，以聲畫并茂的傳輸形式，直觀生動(dòng)地向大眾傳遞信息，宣傳輿論，掀開了中甸電視宣傳的歷史篇章。5月，由縣政府補(bǔ)助加上自籌40萬(wàn)元，有線臺(tái)配備了一套上檔次的攝、錄、編、播設(shè)備。8月開辦了《天氣預(yù)報(bào)》節(jié)目。同年10月，著名藏族歌唱家宗庸卓瑪（迪慶州籍）在中甸拍攝電視風(fēng)光音樂(lè)片，將中甸的碧塔海、松贊林寺等景點(diǎn)制成電視音樂(lè)片向外界宣傳。1997年正是全縣上下掀起解放思想大討論，經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型，改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)候，縣廣播電視局成立后，有線電視頻道逐漸步入正軌，從四川藏區(qū)調(diào)入雙語(yǔ)播音員，新聞從業(yè)人員增加到7人，節(jié)目播出時(shí)間增加到每?jī)商煲唤M新聞，并增設(shè)了《藏語(yǔ)新聞》《中甸新聞》作為中甸縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的傳聲筒和黨委政府的喉舌，圍繞縣委政府的中心工作和發(fā)展策略，發(fā)揮了上情下達(dá)和橋梁紐帶的作用，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要的輿論作用。節(jié)目報(bào)道范圍從報(bào)道縣級(jí)新聞擴(kuò)大到州級(jí)領(lǐng)域，節(jié)目?jī)?nèi)容涵蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、法制、改革等各個(gè)領(lǐng)域。圍繞中甸縣關(guān)于“香格里拉在中甸”的系列宣傳活動(dòng)，1998年，與北京電視臺(tái)合作拍攝的《春到中甸》《迪慶的雄鷹》《禮贊卡瓦格博》《香格里拉并不遙遠(yuǎn)》《特姆的足跡》等宣傳片陸續(xù)在中央臺(tái)、北京臺(tái)、貴州I臺(tái)等頻道播出，全面提升了香格里拉的知名度。2000年，由香格里拉市電視臺(tái)采編播獨(dú)立制作的5分鐘系列節(jié)目《雪域迪慶》共12期節(jié)目在云南省經(jīng)濟(jì)頻道播出，獲得了觀眾好評(píng)。1997～2001年期間，新聞宣傳隊(duì)伍不斷壯大，從最初的3人發(fā)展到10人，縣廣播電視局播出機(jī)房設(shè)專人負(fù)責(zé)24小時(shí)值機(jī)，在確保準(zhǔn)確無(wú)誤地轉(zhuǎn)播好中央臺(tái)、十幾個(gè)省臺(tái)以及迪慶州臺(tái)的節(jié)目外，2001～2005年5年間共播出2133條《中甸新聞》稿件，153條專題新聞，及時(shí)傳達(dá)黨和政府的方針政策、任務(wù)舉措，輿論影響面進(jìn)一步擴(kuò)大，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。

2001年城區(qū)有線電視覆蓋率達(dá)90%。按照全省網(wǎng)絡(luò)整合的要求，根據(jù)州人民政府關(guān)于縣網(wǎng)無(wú)償歸并州網(wǎng)的決定，本年底縣臺(tái)12人調(diào)離，網(wǎng)絡(luò)上交，中甸縣有線電視頻道結(jié)束播出。5名新聞工作者以向州電視臺(tái)供稿的方式繼續(xù)擔(dān)負(fù)全縣的輿論宣傳任務(wù)。2001～2007年間，共向州電視臺(tái)提供新聞稿件1650條，結(jié)合各單位和部門的工作實(shí)際，制作了《尼西土陶》《人代會(huì)人物專訪》《云嶺先鋒引領(lǐng)致富尖兵》《白水臺(tái)下自強(qiáng)人》《拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛的輪子》《雪域高原杜鵑紅》《香格里拉抗洪紀(jì)實(shí)》等52部專題。2003年，與云南三套民族文化欄目聯(lián)合承辦的《香格里拉腹地》10集系列專題節(jié)目完成制作，在西部頻道、云南衛(wèi)視播出。

二、積極籌建恢復(fù)自辦電視頻道

中甸縣有線電視頻道結(jié)束播出后，香格里拉縣的新聞工作者僅以通訊員的身份完成縣內(nèi)新聞的采寫、報(bào)送工作，新聞宣傳面大大縮小，輿論引導(dǎo)作用得不到充分發(fā)揮。

2005年5月11日，縣委、縣政府在縣廣電局會(huì)議室召開籌建香格里拉自辦頻道專題討論會(huì)，就香格里拉縣自辦頻道重建的可行性和技術(shù)規(guī)范問(wèn)題征求意見(jiàn)，縣委書記指出了恢復(fù)香格里拉縣宣傳平臺(tái)的重要性。會(huì)后，縣廣電局制定完成《香格里拉縣自辦頻道節(jié)目設(shè)立方案》，從技術(shù)規(guī)程出發(fā)作出了設(shè)立節(jié)目的可行性報(bào)告，并于9月底完成與州廣播電視網(wǎng)絡(luò)的線路對(duì)接工作，但因資金限制未能付諸實(shí)施。在籌備恢復(fù)自辦頻道期間，香格里拉縣的新聞工作者本著“以科學(xué)的頭腦武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的宗旨，以在新聞報(bào)道中貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”為切入點(diǎn)，深入基層，深入農(nóng)村，報(bào)告基層農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況和農(nóng)民群眾的精神面貌。2006年，新聞工作人員深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)90余次，通過(guò)大量的走訪調(diào)查，采寫了一篇篇圖文并茂、反映現(xiàn)實(shí)生活的感人報(bào)道，制作了《婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家》《香格里拉“村村通”廣播電視紀(jì)實(shí)》《歡樂(lè)香巴拉》《奇秀香格里拉》《香格里拉城市風(fēng)光》《雪山峽谷的喧囂》《金色的太陽(yáng)照耀藏區(qū)牧場(chǎng)》等專題片。2007年，在賽馬節(jié)期間與中央4臺(tái)聯(lián)合制作了《節(jié)慶中華》《賽馬節(jié)》兩部專題，分別在中央臺(tái)播出，取得了很好的收視效果。2009年，制作專題片《為了和諧的家園》《尼西土陶》《魅力古城——獨(dú)克宗》《廣播電視進(jìn)萬(wàn)家——香格里拉縣村村通廣播電視工程紀(jì)實(shí)》等。

2009年，縣廣電局加緊籌備香格里拉縣電視臺(tái)前期的準(zhǔn)備工作，7月初由縣委常委宣傳部部長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)、廣電局局長(zhǎng)等一行組成考察組到省周邊縣級(jí)電視臺(tái)、開設(shè)播音主持專業(yè)學(xué)校考察，考察內(nèi)容主要是各個(gè)電視臺(tái)數(shù)字制播一體化設(shè)備運(yùn)行、演播室建設(shè)以及播音主持人的招聘情況等，就播音員的招聘問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，于7月21日全面啟動(dòng)了向全國(guó)公開招聘播音主持人的工作，在中國(guó)播音主持網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，招聘漢語(yǔ)主播4名（兩男兩女）。通過(guò)筆試、面試等綜合測(cè)試，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，招聘到3名能勝任播音主持工作的人員，縣政府出資100萬(wàn)元用于演播室設(shè)備采購(gòu)和演播室裝修，通過(guò)公開招標(biāo)方式，成都東方盛行公司中標(biāo)。同時(shí)，發(fā)布了臺(tái)標(biāo)征集公告，通過(guò)初選復(fù)選，最終確定了香格里拉電視臺(tái)的臺(tái)標(biāo)，制作了可操作性強(qiáng)的建立電視臺(tái)的整體方案，2009年11月23日組建了香格里拉縣電視臺(tái)班子成員。通過(guò)半年的緊張籌備，2010年3月1日9時(shí)，香格里拉電視臺(tái)正式對(duì)外輸出信號(hào)進(jìn)行試播，累計(jì)完成新聞稿件900余條，開設(shè)欄目7欄，有了一定的廣告收入。2011年3月1日，正式對(duì)外開播。

自開播以來(lái)，電視臺(tái)按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào)和“三貼近”原則，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，秉持“新聞立臺(tái)、專題強(qiáng)臺(tái)、欄目塑臺(tái)、廣告養(yǎng)臺(tái)”的辦臺(tái)方針推進(jìn)自辦電視節(jié)目逐步走上軌道，并發(fā)展壯大。先后開設(shè)了《香格里拉漢語(yǔ)新聞》《香格里拉藏語(yǔ)新聞》《資訊快遞》《身邊故事匯》《香格里拉風(fēng)情》等7檔自辦電視欄目和機(jī)動(dòng)欄目，為推進(jìn)綠色、人文、和諧、富強(qiáng)香格里拉建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。新聞節(jié)目包括兩個(gè)版塊，分別是《香格里拉漢語(yǔ)新聞》和《香格里拉藏語(yǔ)新聞》，從領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、會(huì)議新聞中，觀眾可以獲得一些有價(jià)值的信息，及時(shí)地了解到市委、市政府開展工作的動(dòng)態(tài)，對(duì)政府政務(wù)起到了一定的公示作用；從社會(huì)新聞中那些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、好人好事、奇聞?shì)W事中傳達(dá)給了受眾一些與生活息息相關(guān)的信息?！渡磉吂适聟R》《資訊快遞》《香格里拉風(fēng)情》等自辦電視欄目將新聞和娛樂(lè)互動(dòng)作為主要特性，以宣傳香格里拉、打造香格里拉文化品牌為宗旨，始終從普通老百姓的視角入手，把百姓的話語(yǔ)、平民視角和民生內(nèi)容作為品格追求，反映百姓的心聲，反映社會(huì)發(fā)生的熱點(diǎn)事件和普通人的感人的生活經(jīng)歷等，拉近了與老百姓之間的距離。精心制作播出了《香格里拉宣傳片》《尼西土陶工藝》《撤縣設(shè)市》《災(zāi)情宣傳片》等專題片，先后播出了反映黨帶領(lǐng)全縣各族人民致富奔康的《黨進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看變化》系列報(bào)道，紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的《永遠(yuǎn)的豐碑》專題報(bào)道和《唱響中國(guó)》《偉大的道路》等電視節(jié)目，提高了受眾率和認(rèn)知感。

三、自辦電視頻道面臨發(fā)展“瓶頸”

經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，香格里拉市電視臺(tái)的軟硬件設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)得到了不斷的完善和充實(shí)擴(kuò)大，收視覆蓋面也在逐步擴(kuò)大；但是在發(fā)展中遭遇了瓶頸，面臨不少困難。一是缺乏對(duì)市場(chǎng)的了解，收視率低，傳播效果不明顯。建臺(tái)初期，城區(qū)住戶可以收看到電視節(jié)目。在上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下，2012年起電視臺(tái)節(jié)目逐步下播到基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，香格里拉市城區(qū)、全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、德欽縣和維西縣城可以收看到電視節(jié)目。受技術(shù)等因素的限制，電視臺(tái)缺乏對(duì)收視率市場(chǎng)的研究，缺少對(duì)觀眾收視心理及收視習(xí)慣的掌握，收視率較低。2015年6月，電視臺(tái)開設(shè)了微信公眾平臺(tái)，在騰訊微信公眾平臺(tái)上發(fā)布本臺(tái)最新的訊息以及精彩欄目，廣大市民通過(guò)手機(jī)就能了解香格里拉市的最新新聞資訊，目前僅有800多人的關(guān)注度。二是節(jié)目編排時(shí)政要聞所占比重較大，社會(huì)民生類新聞比重較少。對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部和正常政務(wù)活動(dòng)的鏡頭過(guò)多，其中不乏缺少新聞價(jià)值和與百姓利益沒(méi)有直接關(guān)系的會(huì)議新聞，而那些反映基層群眾日常生活、思想風(fēng)貌、生存環(huán)境和社會(huì)心聲的民生類新聞比重較少。三是新聞報(bào)道模式化，缺少新意，宣傳性大于新聞性。會(huì)議新聞的采寫多是對(duì)上級(jí)下達(dá)文件的照搬照抄，內(nèi)容平淡缺少新意，即使記者想創(chuàng)新卻也無(wú)法突破種種限制。四是節(jié)目定位不清晰，本土化意識(shí)淡薄。香格里拉是一個(gè)文化資源寶地，像尼西土陶、納西東巴造紙術(shù)、納西族傳統(tǒng)紡麻技藝、藏族木碗制作技藝、藏族紡織技藝、藏族鍋莊舞等這些打著香格里拉烙印的民族文化寶藏向世人散發(fā)著無(wú)法阻擋的魅力光芒，這些都被列入了國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。而我們的自辦電視欄目中卻對(duì)其關(guān)注較少，有報(bào)道但不夠深入。五是電視臺(tái)內(nèi)存不足。電視臺(tái)的內(nèi)存空間為6T，因存儲(chǔ)有限，只能刪除一些歷史資料，使大量的珍貴資料得不到妥善的保存和有效利用。資料的保存和管理方式主要以磁帶或刻錄成光盤的方式進(jìn)行歸檔保管，給節(jié)目的再利用造成了困難。六是廣告創(chuàng)收打不開局面。電視臺(tái)一直采取“收支兩條線”管理模式。開臺(tái)之初，廣告業(yè)務(wù)以外包的方式經(jīng)營(yíng)，廣告收入全額上繳縣級(jí)財(cái)政。受收視覆蓋面、收視率以及地州電視臺(tái)的沖擊等因素影響，廣告收入從起初盈利、保本到虧本的劣勢(shì)發(fā)展下去，直至2014年解除了合同。2015年上半年電視臺(tái)廣告創(chuàng)收為零。經(jīng)積極爭(zhēng)取，2015年8月，電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)再一次以外包的方式承包給了另一家廣告公司，廣告代理期限為5年，代理費(fèi)將以3%的額度逐年遞增。為確保廣告業(yè)務(wù)得到持續(xù)拓展，電視臺(tái)正在積極調(diào)整節(jié)目編排，努力提高節(jié)目質(zhì)量以及拓寬收視覆蓋面。

如何突破發(fā)展的瓶頸，揚(yáng)長(zhǎng)避短，立足本土實(shí)際，以新聞宣傳促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，走出一條良性發(fā)展的道路，是縣級(jí)市電視臺(tái)應(yīng)該長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。

四、自辦電視頻道經(jīng)營(yíng)途徑的思考

撤縣設(shè)市后，香格里拉市將由區(qū)域性中心城市逐步成長(zhǎng)為區(qū)域性核心城市，從滇西北城鎮(zhèn)群的視角出發(fā)，為城鄉(xiāng)居民提供更為充沛的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，切實(shí)在交通、市政、醫(yī)療、教育、文化等方面逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)共享機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)能力，為云南省滇西黃金旅游線的建設(shè)發(fā)揮更強(qiáng)有力的支撐作用；也將改變長(zhǎng)期以來(lái)迪慶州州府所在地是縣城的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步增強(qiáng)云南省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展、強(qiáng)化迪慶州綜合承載能力、提升民族地區(qū)發(fā)展信心提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。香格里拉市電視臺(tái)今后的發(fā)展既要傳達(dá)上級(jí)的政令，又要為地方的發(fā)展服務(wù)，還要滿足群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求，就要把更好的設(shè)備、最強(qiáng)的力量放在全臺(tái)的工作中心和重點(diǎn)的節(jié)目上，把握好節(jié)目的定位，從基層群眾的利益出發(fā)，走本土化道路，使采編的新聞貼近群眾，為百姓服務(wù)，以此帶動(dòng)專題、廣告等其他節(jié)目質(zhì)量的全面提高。

（一）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多做市場(chǎng)調(diào)查，努力擴(kuò)大覆蓋面和提高收視率

積極爭(zhēng)取讓香格里拉市電視臺(tái)播出信號(hào)進(jìn)入IPTV（網(wǎng)絡(luò)輸出渠道），進(jìn)一步擴(kuò)大收視覆蓋面。憑借網(wǎng)絡(luò)電視的便捷、電視頻道的豐富廣泛、省去維護(hù)煩惱等優(yōu)勢(shì)，目前，香格里拉市數(shù)字電視用戶只占城區(qū)總用戶的三分之一，城區(qū)其他用戶普遍使用中國(guó)電信IPTV和聯(lián)通IPTV信號(hào)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓也逐步使用IPTV信號(hào)觀看電視。對(duì)于大多數(shù)受眾來(lái)說(shuō)，縣市級(jí)電視臺(tái)面向的是全市人民，鄉(xiāng)村街道鄰里的平常事更有吸引力，面向地方群眾的服務(wù)宗旨應(yīng)是電視臺(tái)新聞節(jié)目的立足之本。我們要面向人民群眾收視群體，使節(jié)目定位本土化、特色化，提高民生類新聞質(zhì)量，把收視率作為衡量節(jié)目質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，使節(jié)目既不背離黨的路線方針政策，又能達(dá)到良好的輿論宣傳效果，體現(xiàn)出群眾意識(shí)，服務(wù)受眾，使采寫、拍攝、編輯的新聞受群眾歡迎，既有地方特色又有鮮明的個(gè)性。電視廣告業(yè)務(wù)也會(huì)隨著收視覆蓋率的擴(kuò)大和提高得到拓展，廣告業(yè)務(wù)創(chuàng)收將會(huì)出現(xiàn)新高。

（二）要把握導(dǎo)向，服務(wù)大局，突出宣傳重點(diǎn)，全力抓好宣傳工作

新聞節(jié)目是縣級(jí)市電視臺(tái)節(jié)目的主體，做好節(jié)目的定位與創(chuàng)新十分關(guān)鍵。我們應(yīng)該立足香格里拉實(shí)際，變換新聞視角，改進(jìn)報(bào)道方式，認(rèn)真組織策劃階段性、重要性宣傳報(bào)道方案，安排落實(shí)好各項(xiàng)工作；充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞城市規(guī)劃建設(shè)、打造復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建民族文化城市、呈報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城、環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建雙擁模范城市等主題，真正落實(shí)“三貼近”，先后在新聞中開辟《建設(shè)新香格里拉》《項(xiàng)目建設(shè)》《民生實(shí)事落實(shí)》《文明創(chuàng)建進(jìn)行時(shí)》等專欄，促使重大主題報(bào)道亮點(diǎn)紛呈；做到新聞、專題兩位一體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)于市委、市政府重點(diǎn)工作，依托新聞快速、便捷的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握宣傳點(diǎn)，第一時(shí)間進(jìn)行宣傳報(bào)道，確保宣傳內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確。依托專題容量大、方式活的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)對(duì)主題的進(jìn)一步深化、對(duì)內(nèi)容的進(jìn)一步分析和闡述，確保宣傳內(nèi)容深刻、鮮活、廣深。通過(guò)宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮明、自覺(jué)地做好電視宣傳工作，充分展示香格里拉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措、新變化、新成就，在全市營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）要轉(zhuǎn)變政府對(duì)電視臺(tái)的認(rèn)知，提高電視臺(tái)的關(guān)注度

一是政府應(yīng)高度重視電視宣傳平臺(tái)發(fā)揮的重大作用，加大資金投入，加強(qiáng)電視臺(tái)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，為電視臺(tái)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。二是政府應(yīng)加大對(duì)電視臺(tái)人才的培養(yǎng)與扶持，強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，全面提升從業(yè)人員的新聞專業(yè)素養(yǎng)和能力。爭(zhēng)取省、州級(jí)主管部門的指導(dǎo)，在職稱評(píng)定和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選上，出臺(tái)符合香格里拉實(shí)情的相關(guān)政策，并給予一定傾斜，使人才更好地成長(zhǎng)。三是政府應(yīng)重視外宣，拓寬渠道，加強(qiáng)通聯(lián)。香格里拉市電視臺(tái)不乏一批敢于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的電視人。他們同樣有著崇高的職業(yè)精神，同樣有著忘我的工作干勁，同樣有著不息的人生追求。這些有著自我追求、在基層默默奉獻(xiàn)的電視人同樣值得我們的尊敬，同樣需要人們的喝彩，同樣需要同等的關(guān)注?；蛟S那些研究廣播電視領(lǐng)域的專家在談到中央、省級(jí)電視臺(tái)現(xiàn)狀時(shí)會(huì)滔滔不絕、頭頭是道，而問(wèn)起縣市級(jí)電視臺(tái)時(shí)則支支吾吾、不知如何作答。換句話說(shuō)，縣市級(jí)電視臺(tái)的關(guān)注度幾乎為零。我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)重視與毗鄰地區(qū)州、縣（市）級(jí)電視臺(tái)的交流、合作，提升電視臺(tái)的知曉率，應(yīng)積極爭(zhēng)取優(yōu)秀稿件輸送到省級(jí)、國(guó)家級(jí)評(píng)選的機(jī)會(huì)，應(yīng)積極對(duì)外宣傳香格里拉的宣傳平臺(tái)，提高其重要性和公認(rèn)度。四是政府在管理上應(yīng)從改革入手，創(chuàng)新機(jī)制，使電視臺(tái)有更大的發(fā)展空間。下一步，香格里拉市文體廣電局將與香格里拉市委宣傳部合署辦公，電視臺(tái)作為文體廣電局下設(shè)的一個(gè)事業(yè)單位，全面實(shí)行垂直管理還是堅(jiān)持現(xiàn)有體制不變，或許會(huì)有更好的走向。五是政府在堅(jiān)持正面宣傳為主的方針下，應(yīng)放寬電視媒體輿論監(jiān)督的環(huán)境，讓電視臺(tái)更多地履行媒體責(zé)任，多些屬于媒體自身的社會(huì)職責(zé)，讓媒體充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在新媒體的強(qiáng)烈攻勢(shì)下，香格里拉市電視臺(tái)的發(fā)展只有克服困難，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，才能在新形勢(shì)下取得更好的發(fā)展。

G229.24

A

1674-8883（2016）16-0266-02