劉向紅

(福建江夏學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃處，福建 福州 350108)

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·教育研究·

合格評(píng)估視野下新建本科院校本科生導(dǎo)師制的實(shí)踐探索

劉向紅

(福建江夏學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃處，福建 福州 350108)

摘要：新建本科院校實(shí)行本科生導(dǎo)師制具有重大價(jià)值意義，但在實(shí)踐中存在不少困難和問(wèn)題。新建本科院校本科生導(dǎo)師制在觀念層面上應(yīng)還原其“因材施教，幫助促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展”的育人宗旨和理念；在具體對(duì)策措施上應(yīng)按照合格評(píng)估要求努力實(shí)現(xiàn)本科生導(dǎo)師制全覆蓋，切實(shí)建立導(dǎo)師與學(xué)生管理部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制，完善導(dǎo)師工作約束和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)導(dǎo)師制配套制度建設(shè)，加大對(duì)本科生導(dǎo)師的培訓(xùn)力度。

關(guān)鍵詞：合格評(píng)估；新建本科院校；本科生導(dǎo)師制；實(shí)踐探索

大學(xué)生導(dǎo)師制系舶來(lái)品，自北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校在2002年開(kāi)始推行該制度以來(lái)，在中國(guó)實(shí)際運(yùn)行僅十多年歷史。新建本科院校由于建校時(shí)間短、建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，任何一項(xiàng)新制度的建立對(duì)其而言都有一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深入、工作不斷完善的過(guò)程。在當(dāng)前高等教育領(lǐng)域綜合改革、學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展等飛速發(fā)展時(shí)期，以某一項(xiàng)具體制度作為切入點(diǎn)，認(rèn)真研究其中的問(wèn)題，均可發(fā)掘高等學(xué)校內(nèi)部治理經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展。根據(jù)2011年教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合格評(píng)估指標(biāo)體系》) 中，“學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)”指標(biāo)下的“組織保障”中提出的“每個(gè)班級(jí)配有兼職班主任或指導(dǎo)教師”的要求，借鑒其他高校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在合格評(píng)估視野下深入研究本科生導(dǎo)師制相關(guān)問(wèn)題，可為新建本科院校實(shí)施好該項(xiàng)制度提供參考和借鑒。

一、新建本科院校本科生導(dǎo)師制之價(jià)值意義

(一)烘托育人為本的教育理念，有利于滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要

本科教學(xué)工作合格評(píng)估的基本精髓是要求新建本科院校樹(shù)立育人為本、以學(xué)生為中心的教育理念?！逗细裨u(píng)估指標(biāo)體系》強(qiáng)調(diào)“關(guān)注每個(gè)學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，注重因材施教”，幫助其全面發(fā)展。本科生導(dǎo)師制克服了一個(gè)年級(jí)幾百名學(xué)生配備一名輔導(dǎo)員的“以一對(duì)多”的問(wèn)題，克服了輔導(dǎo)員客觀上無(wú)法顧及每一位學(xué)生的具體情況并開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)效性的教育指導(dǎo)的弊端，從人員配備上滿足了關(guān)注每個(gè)學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)的育人要求。

(二)體現(xiàn)了全員育人的工作思路，有利于明晰導(dǎo)師選任的寬廣范圍

相關(guān)文件對(duì)擔(dān)任本科生導(dǎo)師的人員范圍一般規(guī)定為“高校黨政管理干部、專(zhuān)任教師”或“教師、黨政管理干部”或“教師”①?！逗细裨u(píng)估指標(biāo)體系》不僅對(duì)各級(jí)各類(lèi)管理人員服務(wù)于人才培養(yǎng)中心任務(wù)提出要求，而且在 “產(chǎn)學(xué)研合作教育”“生師比”“實(shí)踐教學(xué)”“學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)”等眾多指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)中對(duì)教師參與學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，參與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐以及畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)，參與學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、心理健康咨詢等育人環(huán)節(jié)提出具體要求。教師隊(duì)伍的外延十分寬廣，凡屬教師隊(duì)伍的人員在符合任職條件的情況下，均可被選任為本科生導(dǎo)師。本科生導(dǎo)師制體現(xiàn)了全員育人的人才培養(yǎng)工作思路，可擔(dān)任本科生導(dǎo)師的教師不僅包括專(zhuān)任教師，而且包括校領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)管理人員(含教學(xué)管理人員、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員、就業(yè)指導(dǎo)人員等)、外聘教師、其他師資(含實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員)等。

(三)拓展了教書(shū)育人的空間范圍，有利于形成師生互動(dòng)交流的工作場(chǎng)域

新建本科院校本科生導(dǎo)師制極大拓展了教書(shū)育人的空間范圍。高校的人才培養(yǎng)工作場(chǎng)域，不僅可以是專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)的課堂、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室或校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，而且可以是師生親密交流的教師辦公室或者學(xué)生宿舍、餐廳，甚至是學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等廣闊的校外實(shí)踐教育基地。師生之間不僅可以實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”的會(huì)見(jiàn)交流，而且可以充分利用微信、QQ等在線方式互動(dòng)交流，充分拓展“線上線下”、真實(shí)與虛擬、校內(nèi)校外多個(gè)空間的育人領(lǐng)域，形成靈活便捷的師生互動(dòng)交流的工作場(chǎng)域。

二、新建本科院校本科生導(dǎo)師制實(shí)踐之問(wèn)題②

(一)導(dǎo)師制的制度屬性問(wèn)題

新建本科院校本科生導(dǎo)師制的制度屬性的理解分歧主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，認(rèn)為本科生導(dǎo)師制是一種教學(xué)管理制度。其主要根據(jù)是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)的相關(guān)規(guī)定。《綱要》第十一章“人才培養(yǎng)體制改革”之第32條“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”中要求“注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革”[1]。

第二，認(rèn)為本科生導(dǎo)師制是一種學(xué)生管理制度。其主要依據(jù)是中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2004〕16號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的相關(guān)規(guī)定。《意見(jiàn)》第22條要求“要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助大學(xué)生社團(tuán)選聘指導(dǎo)教師”。這是國(guó)家文件首次使用指導(dǎo)教師的概念。學(xué)界將之歸為“社團(tuán)導(dǎo)師”這一類(lèi)別。同時(shí)，各省級(jí)教育主管部門(mén)相繼頒布文件對(duì)大學(xué)生導(dǎo)師制予以細(xì)化。例如，中共福建省教育工作委員會(huì)、福建省教育廳于2010年和2011年先后頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在高校全面建立大學(xué)生導(dǎo)師制度的通知》等文件，將大學(xué)生導(dǎo)師制作為深入推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化輔導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的一項(xiàng)重要制度來(lái)抓。在實(shí)踐中，有的高校認(rèn)為本科生導(dǎo)師制是學(xué)生管理和教育的新方法，是高校思想政治工作的創(chuàng)新[2]，有的學(xué)校則直接將其定位為“學(xué)生工作體系的重要組成部分”[3]。

第三，認(rèn)為本科生導(dǎo)師制是符合當(dāng)前國(guó)家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求的高等教育個(gè)性化人才培養(yǎng)模式之一[4]?！毒V要》第十一章將其列為“人才培養(yǎng)體制改革”中“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”的一項(xiàng)具體制度。浙江工業(yè)大學(xué)將榮譽(yù)生導(dǎo)師制直接定位為“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才、體現(xiàn)個(gè)性化培養(yǎng)要求的重要途徑”[5]。

(二)職能分工和具體運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題

在職能分工上存在兩種形式：一是將本科生導(dǎo)師工作職責(zé)劃歸教務(wù)處負(fù)責(zé)，如西安工程大學(xué)[6]；二是將該工作職責(zé)劃歸學(xué)工處負(fù)責(zé)，如山西大同大學(xué)[7]。在具體運(yùn)行機(jī)制上，也存在兩種方式。第一種方式是與教務(wù)處負(fù)責(zé)本科生導(dǎo)師工作相對(duì)應(yīng)，校院兩級(jí)教學(xué)管理人員僅在專(zhuān)任教師中分配本科生導(dǎo)師工作。其不利后果：一是專(zhuān)任教師獨(dú)自“承包”了導(dǎo)師工作，與學(xué)生管理人員幾乎沒(méi)有工作聯(lián)系，導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法從本科生的思想政治教育工作和人才培養(yǎng)的全局去系統(tǒng)把握制度執(zhí)行；二是專(zhuān)任教師多數(shù)較缺乏專(zhuān)門(mén)的思想政治教育工作經(jīng)驗(yàn)，給予學(xué)生的大多屬于專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)范圍狹窄。第二種方式是與學(xué)工處負(fù)責(zé)本科生導(dǎo)師工作相對(duì)應(yīng)。但是在專(zhuān)任教師與輔導(dǎo)員工作職責(zé)界限涇渭分明的情況下，學(xué)生管理部門(mén)也很難管理和協(xié)調(diào)以專(zhuān)任教師居多的導(dǎo)師工作隊(duì)伍。

因此，新建本科院校本科生導(dǎo)師制在職能管轄分工和具體運(yùn)行機(jī)制上的問(wèn)題使得該制度成為“瘸腿的導(dǎo)師制”，本科生導(dǎo)師制與輔導(dǎo)員制度之間無(wú)法形成制度合力、共同促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才，亟須探索建立良好互動(dòng)、交流暢通的工作機(jī)制。

(三)導(dǎo)師的職責(zé)范圍問(wèn)題

在實(shí)踐中，有的學(xué)校反映，現(xiàn)行制度規(guī)定賦予導(dǎo)師的任務(wù)范圍過(guò)于寬泛，導(dǎo)師到底是人生導(dǎo)師還是學(xué)業(yè)導(dǎo)師或者二者兼具的身份定位不明確。學(xué)界對(duì)導(dǎo)師的分類(lèi)大致有如下幾種[8-9]。第一種，根據(jù)導(dǎo)師職責(zé)內(nèi)容不同，分為實(shí)踐導(dǎo)師、科研導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、就業(yè)導(dǎo)師、社團(tuán)導(dǎo)師以及專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師和思想導(dǎo)師等。第二種，根據(jù)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生所處大學(xué)階段的不同，有全程導(dǎo)師、低年級(jí)導(dǎo)師和高年級(jí)導(dǎo)師，其中低年級(jí)導(dǎo)師以專(zhuān)業(yè)和思想指導(dǎo)為主，高年級(jí)導(dǎo)師以科研、實(shí)踐、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為主。第三種，根據(jù)導(dǎo)師來(lái)源不同，即僅聘請(qǐng)校內(nèi)教師還是同時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家擔(dān)任導(dǎo)師，分為單一導(dǎo)師和雙導(dǎo)師。第四，根據(jù)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)不同，區(qū)分為班級(jí)導(dǎo)師和導(dǎo)師組。第五，根據(jù)導(dǎo)師制校內(nèi)學(xué)生覆蓋程度，區(qū)分為全員導(dǎo)師、畢業(yè)班導(dǎo)師、榮譽(yù)生導(dǎo)師(又稱(chēng)為特長(zhǎng)生導(dǎo)師或精尖導(dǎo)師或英才導(dǎo)師)等。有的學(xué)校同時(shí)采取上述多種模式的導(dǎo)師制。例如，福州大學(xué)積極探索“四位一體”因材施教的多元化導(dǎo)師制育人模式，“除了班主任導(dǎo)師外，還設(shè)置了大學(xué)生科研導(dǎo)師、扶貧助學(xué)導(dǎo)師和考研導(dǎo)師；同時(shí)，根據(jù)學(xué)生在大學(xué)不同階段的學(xué)業(yè)需求和心理需求，分配專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)師來(lái)幫助學(xué)生順利度過(guò)大學(xué)生活”[10]。

筆者梳理、比較了有關(guān)省教育行政主管部門(mén)及一些高校的相關(guān)文件，發(fā)現(xiàn)其均規(guī)定了導(dǎo)師應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)有思想指導(dǎo)、人生指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理指導(dǎo)、科研指導(dǎo)以及其他運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)給予學(xué)生全方位指導(dǎo)等工作。此外，有的高校還增加了導(dǎo)師給予學(xué)生如人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、防火、防盜、防恐以及宗教滲透等安全指導(dǎo)，以及幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，糾正各種不文明行為等行為習(xí)慣指導(dǎo)，如山西大同大學(xué)(屬新建本科院校)；有的則增加了指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的職責(zé)，如西安工程大學(xué)(教學(xué)研究型大學(xué)，屬陜西省高水平大學(xué)建設(shè)高校)等。

筆者認(rèn)為，新建本科高校導(dǎo)師制的工作職責(zé)范圍究竟應(yīng)該多大，除了符合所在省教育主管部門(mén)的原則要求外，應(yīng)視各高校的具體情況尤其是教師隊(duì)伍的情況確定，甚至需要結(jié)合學(xué)校內(nèi)部不同二級(jí)學(xué)院(系)、不同專(zhuān)業(yè)的實(shí)際因地制宜，形成獨(dú)具本校特色的導(dǎo)師工作制度。

(四)學(xué)校對(duì)本科生導(dǎo)師制秉持的態(tài)度不同

高校實(shí)行本科生導(dǎo)師制往往緣于某種工作契機(jī)，有的直接依據(jù)國(guó)家或者教育行政主管部門(mén)文件的指導(dǎo)性或強(qiáng)制性要求建立，有的則是依據(jù)某種評(píng)估的需要而建立，而有的高校則根據(jù)其所在省委文明辦頒布的《高等學(xué)校文明學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)指標(biāo)要求建立了本科生導(dǎo)師制。不同類(lèi)型高校本科生導(dǎo)師制施行的具體情況和實(shí)際效果參差不齊，有的學(xué)校已從中取得實(shí)際效果，切實(shí)促進(jìn)了學(xué)生個(gè)性發(fā)展，提升了本科教育教學(xué)質(zhì)量；有的學(xué)校還處于探索階段。新建本科院校多屬后者，其對(duì)待本科生導(dǎo)師制的態(tài)度存在兩種截然不同的認(rèn)知。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，學(xué)?，F(xiàn)有的財(cái)力、人力等教育資源十分有限，學(xué)校只要頒布和實(shí)施了本科生導(dǎo)師制，只要滿足了最低限度的形式上的評(píng)估要求即可，至于實(shí)際執(zhí)行效果如何，需要運(yùn)行一段時(shí)間，待時(shí)機(jī)成熟后再總結(jié)提高。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，既然是一項(xiàng)有助于人才培養(yǎng)的創(chuàng)新制度，學(xué)校就應(yīng)該在組織、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)和程序規(guī)則等各方面予以配套完善，發(fā)揮本科生導(dǎo)師制應(yīng)有的育人效應(yīng)。

三、新建本科院校本科生導(dǎo)師制實(shí)踐之不足

按照《合格評(píng)估指標(biāo)體系》要求，在高校教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)過(guò)程中，新建本科高校本科生導(dǎo)師制在具體實(shí)施時(shí)存在不少問(wèn)題。

(一)部分高校無(wú)法保障本科生導(dǎo)師制全覆蓋

有些新建本科院校的部分二級(jí)學(xué)院或部分專(zhuān)業(yè)因教師資源限制等原因無(wú)法落實(shí)本科生導(dǎo)師制。例如，某校海峽財(cái)經(jīng)學(xué)院沒(méi)有人事關(guān)系歸屬該學(xué)院的專(zhuān)任教師，其任課教師均來(lái)自其他二級(jí)學(xué)院，因此，學(xué)生在本校學(xué)習(xí)的3年期間除論文指導(dǎo)教師外，無(wú)法落實(shí)相應(yīng)的大學(xué)生導(dǎo)師，而學(xué)生在臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)的一年時(shí)間里，則由臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)給每個(gè)學(xué)生班級(jí)配備一名臺(tái)灣教師擔(dān)任導(dǎo)師。

(二)導(dǎo)師與學(xué)生管理部門(mén)之間的溝通協(xié)作機(jī)制未有效建立

導(dǎo)師與學(xué)生管理部門(mén)之間的溝通協(xié)作機(jī)制不暢通。一方面，有的高校未建立本科生導(dǎo)師制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未形成規(guī)則程序來(lái)定期研究導(dǎo)師工作，導(dǎo)師沒(méi)有渠道反饋指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；另一方面，有的導(dǎo)師對(duì)學(xué)生主動(dòng)尋求的幫助因?qū)I(yè)背景、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等原因存在主觀判斷，認(rèn)為有些問(wèn)題不宜直接通過(guò)組織渠道向?qū)W生管理部門(mén)反饋。由于缺乏有效溝通協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)師與學(xué)生管理部門(mén)之間的溝通交流變得可有可無(wú)，不利于幫助學(xué)生及時(shí)解決問(wèn)題和進(jìn)一步探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

(三)約束和激勵(lì)機(jī)制未有效建立

《合格評(píng)估指標(biāo)體系》對(duì)兼職班主任或指導(dǎo)教師的配備要求，其意在完善調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)生指導(dǎo)工作的政策與措施，形成教師與學(xué)生交流溝通機(jī)制。在實(shí)踐中，導(dǎo)師與學(xué)生之間的溝通交流往往流于形式，有的僅在學(xué)年結(jié)束后，師生根據(jù)要求分別填寫(xiě)上交《導(dǎo)師工作手冊(cè)》和《導(dǎo)師指導(dǎo)手冊(cè)》等文檔材料，導(dǎo)師指導(dǎo)工作未納入年度考核，也未進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，更缺乏實(shí)質(zhì)性的有效監(jiān)督和約束機(jī)制；有的學(xué)校更因財(cái)力限制，導(dǎo)師工作經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)激勵(lì)措施未形成制度保障。

約束和激勵(lì)機(jī)制的缺位，導(dǎo)致導(dǎo)師制實(shí)際運(yùn)行效果大打折扣，有的導(dǎo)師未能落實(shí)單位文件規(guī)定的每學(xué)期與學(xué)生最低見(jiàn)面交流次數(shù)的要求，有的師生間關(guān)系比較疏離，有的學(xué)生甚至不愿意將自己在學(xué)習(xí)、工作、心理等各方面的問(wèn)題與導(dǎo)師溝通交流并尋求幫助。

(四)學(xué)分制等導(dǎo)師制相關(guān)配套制度不完善

學(xué)界一般認(rèn)為，導(dǎo)師制與學(xué)分制并行，是大學(xué)本科教育的重要組成部分，其中導(dǎo)師制因其尊重學(xué)生的自主意識(shí)和注重發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，已然成為國(guó)外一流大學(xué)成熟和科學(xué)的本科生培養(yǎng)模式[11]。導(dǎo)師制是實(shí)施學(xué)分制的重要保證，全面的本科生學(xué)分制應(yīng)包括選課制、學(xué)分績(jī)點(diǎn)制、導(dǎo)師制和聘任制等基本制度[12]。但在新建本科院校，本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案雖然規(guī)定了學(xué)生學(xué)業(yè)應(yīng)滿足的學(xué)分要求，但學(xué)分制的實(shí)際運(yùn)行卻是不徹底的。而選課制更是囿于現(xiàn)有師資等條件限制，只能在專(zhuān)業(yè)選修課和公共選修課等方面實(shí)現(xiàn)局部、有限的選課制。因此，通過(guò)學(xué)分制等導(dǎo)師制的配套制度來(lái)發(fā)揮引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和自身發(fā)展需求開(kāi)展選課教學(xué)等的預(yù)期未能達(dá)到。

(五)導(dǎo)師自身相關(guān)素質(zhì)能力有待提高

新建本科院校的導(dǎo)師對(duì)導(dǎo)師制的歷史嬗變等相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)缺乏了解，對(duì)導(dǎo)師工作具體操作流程等缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何訓(xùn)練學(xué)生的思維方法，引導(dǎo)學(xué)生更加積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和參加科學(xué)研究缺乏深入思考，導(dǎo)師也缺乏系統(tǒng)的思想政治工作的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，等等。導(dǎo)師自身素質(zhì)能力的不足也在一定程度上影響了導(dǎo)師制的實(shí)際運(yùn)行效果。

四、新建本科院校本科生導(dǎo)師制之完善

(一)走出制度屬性誤區(qū)，還原導(dǎo)師制本真的宗旨和理念

新建本科院校在具體執(zhí)行導(dǎo)師制時(shí)，應(yīng)當(dāng)走出制度屬性紛爭(zhēng)的誤區(qū)，還原其本真的宗旨和理念。我們應(yīng)當(dāng)避免本科生導(dǎo)師制在借鑒、效仿與移植中，逐漸脫離了牛津大學(xué)導(dǎo)師制“自由教育”的原始真諦，由一個(gè)育人制度演變?yōu)橐粋€(gè)學(xué)生管理的手段和工具[13]。重新確立本科生導(dǎo)師制是一項(xiàng)對(duì)高校本科生的學(xué)業(yè)、品德和生活等各方面進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)因材施教，幫助促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展的人才培養(yǎng)模式或育人制度的教育理念。

(二)完善本科生導(dǎo)師制的具體對(duì)策措施

1.按照合格評(píng)估要求努力實(shí)現(xiàn)本科生導(dǎo)師制全覆蓋

《合格評(píng)估指標(biāo)體系》關(guān)于 “每個(gè)班級(jí)配有兼職班主任或指導(dǎo)教師”的要求需要每一所新建本科院校去實(shí)現(xiàn)。如果某些二級(jí)學(xué)院(系)無(wú)法滿足“每位導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生原則上不得超過(guò)15名本科生”的限高要求，那么就應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作思路，努力滿足合格評(píng)估的最低要求。對(duì)于某校海峽財(cái)經(jīng)學(xué)院因無(wú)專(zhuān)屬教師而未落實(shí)本科生導(dǎo)師制的問(wèn)題，筆者建議，借鑒國(guó)際及海外教育的工作經(jīng)驗(yàn)，有兩種改進(jìn)方案：其一，可以采用臺(tái)灣大學(xué)的指派導(dǎo)師模式，為每個(gè)班級(jí)配備一名兼職班主任或一名指導(dǎo)教師。其二，可以借鑒某校國(guó)際教育學(xué)院SQA HND(英國(guó)蘇格蘭學(xué)歷管理委員會(huì)頒發(fā)的英國(guó)國(guó)家高等教育文憑)項(xiàng)目的做法，要求任課教師同時(shí)兼任班級(jí)學(xué)生的指導(dǎo)教師，并要求教師與所授課班級(jí)的每一位學(xué)生一學(xué)期內(nèi)至少談心一次，并如實(shí)記錄談心內(nèi)容并整理材料歸檔。

2.切實(shí)建立導(dǎo)師與學(xué)生管理部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制

首先，必須建立健全校院(系)兩級(jí)本科生導(dǎo)師工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中，校級(jí)本科生導(dǎo)師工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由分管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記和分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng)，學(xué)工部(處)、教務(wù)處、校團(tuán)委、思想政治教研部等部門(mén)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員；學(xué)院(系)層面的本科生導(dǎo)師工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由學(xué)院(系)分黨委書(shū)記和院長(zhǎng)(系主任)共同擔(dān)任組長(zhǎng)，分黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)、學(xué)院(系)團(tuán)委書(shū)記和副書(shū)記、教研室主任、輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員，充分吸收學(xué)生管理人員和教師骨干參與導(dǎo)師工作。

其次，校院(系)兩級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)形成導(dǎo)師工作會(huì)議制度。學(xué)校層面至少每學(xué)年召開(kāi)一次年度工作大會(huì)，進(jìn)行學(xué)年工作總結(jié)和通報(bào)，表彰先進(jìn)導(dǎo)師，并部署下一學(xué)年工作要點(diǎn)或工作指南；學(xué)院(系)層面應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性或定期召開(kāi)導(dǎo)師工作會(huì)議，具體議題可以融入黨政聯(lián)席會(huì)議或者學(xué)院(系)的全體教職工大會(huì)或者教學(xué)工作例會(huì)議程中[14]。

健全組織機(jī)構(gòu)和完善工作會(huì)議制度，不僅為導(dǎo)師提供溝通反饋的機(jī)會(huì)，及時(shí)幫助學(xué)生解決切身的困難，而且可不斷總結(jié)導(dǎo)師工作經(jīng)驗(yàn)和彌補(bǔ)工作不足，探索有益工作機(jī)制。

3.完善導(dǎo)師工作約束和激勵(lì)機(jī)制

第一，應(yīng)切實(shí)將導(dǎo)師工作情況納入教師或行政工作人員年度考核工作。學(xué)校文件應(yīng)明確規(guī)定，教師或黨政管理干部在進(jìn)行年終述職時(shí)，對(duì)擔(dān)任本科生導(dǎo)師工作情況應(yīng)當(dāng)一并述職考核。其中，學(xué)院(系)層面的年度考核由學(xué)生所在學(xué)院(系)組織考核，采用學(xué)生評(píng)價(jià)與學(xué)院評(píng)議相結(jié)合的形式，全面考核導(dǎo)師履職情況和指導(dǎo)效果。

第二，將導(dǎo)師工作表現(xiàn)作為干部提拔、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘晉升的一個(gè)條件。根據(jù)全員育人的教育思想，黨政管理干部及專(zhuān)任教師都應(yīng)當(dāng)履行育人職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力成為學(xué)生成長(zhǎng)道路上的引路人和陪伴者。因此，學(xué)校文件應(yīng)將導(dǎo)師工作表現(xiàn)作為職務(wù)、職稱(chēng)評(píng)聘晉升的一個(gè)條件，以制度的要求形成全體教職員工內(nèi)心的約束，做到心中有學(xué)生，事事以學(xué)生為中心，努力幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才。

第三，建立導(dǎo)師工作經(jīng)費(fèi)保障制度。有學(xué)者指出，無(wú)論是由家長(zhǎng)與導(dǎo)師發(fā)生委托關(guān)系并支付薪勞的原始導(dǎo)師制，還是后來(lái)由學(xué)院管理并支付薪金的古典導(dǎo)師制，都是一種給予導(dǎo)師以相應(yīng)回報(bào)的激勵(lì)方式，這種方式有效促進(jìn)了導(dǎo)師制的持續(xù)與發(fā)展[15]。在開(kāi)放辦學(xué)背景下，國(guó)內(nèi)大學(xué)導(dǎo)師在與學(xué)生溝通交流時(shí)，也會(huì)以邀請(qǐng)學(xué)生參加座談或郊游等方式融洽師生關(guān)系。因此，給予導(dǎo)師相應(yīng)物質(zhì)激勵(lì)和回報(bào)，建立導(dǎo)師工作經(jīng)費(fèi)保障制度十分必要。

第四，完善導(dǎo)師指導(dǎo)工作程序規(guī)則。完善導(dǎo)師指導(dǎo)工作程序規(guī)則，以師生共同認(rèn)可的固化的交流溝通模式，克服導(dǎo)師與學(xué)生談話議題缺乏計(jì)劃性且由導(dǎo)師唱主角的不足，不斷增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)性及溝通交流、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。一是學(xué)校應(yīng)編制每學(xué)年導(dǎo)師工作要點(diǎn)或工作指南，由導(dǎo)師根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和學(xué)生具體情況初步擬定年度工作計(jì)劃交學(xué)生共同討論確定后實(shí)施。二是對(duì)每一次的談話交流內(nèi)容，學(xué)生應(yīng)事先有準(zhǔn)備，事中積極討論發(fā)言、交流總結(jié)，事后有整理記錄和歸納升華等。需要注意的是這種導(dǎo)師指導(dǎo)工作程序規(guī)則主要針對(duì)集體指導(dǎo)的情況，并非針對(duì)個(gè)別指導(dǎo)的情況。

4.加強(qiáng)自主選課、教師隊(duì)伍建設(shè)等配套制度建設(shè)

針對(duì)新建本科院校課程建設(shè)未能更大比例地實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課和導(dǎo)師制的實(shí)踐運(yùn)行未能實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選擇導(dǎo)師的現(xiàn)實(shí)，一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)努力提高教學(xué)管理水平，加強(qiáng)學(xué)分制的實(shí)踐探索，不斷拓寬學(xué)生自由選課的課程范圍，滿足學(xué)生自主發(fā)展的需求。另一方面，學(xué)校應(yīng)積極拓展工作思路，深入研究影響學(xué)校發(fā)展的教師隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，完善用人機(jī)制，盡量挖掘校外專(zhuān)家、退休教師、校內(nèi)各級(jí)各類(lèi)黨政管理干部、專(zhuān)任教師在內(nèi)的教師力量，努力建設(shè)一支滿足本科生導(dǎo)師工作需要的教師隊(duì)伍。

5.加大對(duì)本科生導(dǎo)師的培訓(xùn)力度

根據(jù)導(dǎo)師在實(shí)際工作中暴露出來(lái)的素質(zhì)能力不足問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)活動(dòng)。系列專(zhuān)題培訓(xùn)可包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：導(dǎo)師制的歷史知識(shí)和價(jià)值意義等基礎(chǔ)知識(shí)，國(guó)內(nèi)外導(dǎo)師制的研究現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)分享等基礎(chǔ)理論和實(shí)踐；導(dǎo)師工作流程；導(dǎo)師開(kāi)展心理輔導(dǎo)、人生輔導(dǎo)等相關(guān)的思想政治工作的基本方式方法；導(dǎo)師創(chuàng)新思維培訓(xùn)；等等。

總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到新建本科院校實(shí)行本科生導(dǎo)師制對(duì)學(xué)校育人制度及創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革探索的重大意義。學(xué)校相關(guān)管理人員一定要以本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)涵和精神為指引，正視實(shí)踐中存在的問(wèn)題，積極調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，努力克服困難和解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮導(dǎo)師制作用，注重因材施教，幫助促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展，不斷提高學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量。

注釋?zhuān)?/p>

①中共福建省委教育工作委員會(huì) 福建省教育廳《關(guān)于在高校全面建立大學(xué)生導(dǎo)師制度的通知》(閩委教宣〔2011〕24號(hào))規(guī)定，大學(xué)生導(dǎo)師制是在實(shí)行班級(jí)制和年級(jí)輔導(dǎo)員、班主任制的同時(shí)，安排高校黨政管理干部、專(zhuān)任教師作為學(xué)生指導(dǎo)教師(簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)師)，重點(diǎn)配合做好學(xué)生思想指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生教育培養(yǎng)的一種重要形式。《福建江夏學(xué)院大學(xué)生導(dǎo)師制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定：“……安排教師、黨政管理干部作為學(xué)生指導(dǎo)教師……”并在導(dǎo)師選配中進(jìn)一步規(guī)定：“生師比較高的系可向?qū)W校提出申請(qǐng)，由學(xué)校從思政課(優(yōu)先)、其他公共課教師或者黨政管理干部中調(diào)配?！鄙轿鞔笸髮W(xué)《關(guān)于實(shí)行大學(xué)生導(dǎo)師制實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定：“學(xué)生導(dǎo)師由品德高尚，作風(fēng)正派，具有中級(jí)以上(含中級(jí))職稱(chēng)或碩士研究生以上(含碩士)學(xué)歷且具有兩年以上工作經(jīng)歷的教師擔(dān)任。”

②“新建本科院校本科生導(dǎo)師制實(shí)踐之問(wèn)題”源自作者在從事本科教學(xué)工作合格評(píng)估迎評(píng)促建相關(guān)工作中的發(fā)現(xiàn)，它是在新建本科院校的很多教職員工中普遍存在的思想問(wèn)題，特提出并加以研究。

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(責(zé)任編輯：金云波)

Practice Exploration of Undergraduates' Tutorial System in Newly-Established Universities from the Perspective of Qualified Assessment

LIU Xianghong

((Development-planning Office, Fujian Jiangxia University, Fuzhou 350108, China))

Abstract:It is valuable and significant to adopt tutorial system in newly-established universities, but there are still a lot of confusion and problems in practice.The system in these universities should represent teaching purposes and ideas ideally to teach according to individual aptitude and to help promote students' personality and all-round development; in details, we should take specific measures in terms of requirements of qualified assessment to fully implement the tutorial system, build a cooperation mechanism between tutors and student's management department, improve mechanisms of restraining and inspiring tutors, strengthen the construction of supporting system of tutorial system and reinforce training of tutors.

Key words:qualified assessment; newly-established university;tutorial system for undergraduates;practice exploration

中圖分類(lèi)號(hào)：G649.21

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1003-0964(2016)02-0059-06

作者簡(jiǎn)介：劉向紅(1971—)，女，浙江麗水人，副教授，主要研究方向：高等教育管理和刑事法學(xué)。

基金項(xiàng)目：福建省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重點(diǎn)課題(FJJKCGZ15-074)

收稿日期：2015-11-24