●賈煒

教育為殘疾兒童少年打造美好明天

●賈煒

特殊教育體現了一個國家和地區(qū)的文明程度，關乎殘疾兒童少年的健康發(fā)展和終身幸福，也是一項重大的民生工程，受到黨和國家的高度重視和全社會的廣泛關注。上海把特殊教育作為率先基本實現教育現代化和教育綜合改革的重要內容，強化“為了每一個殘疾兒童終身發(fā)展”的理念，堅持強管理、提質量、促發(fā)展，采取有力措施優(yōu)先發(fā)展特殊教育，積極為殘疾兒童少年提供多類型、高起點、高質量的特殊教育，不斷提升特殊教育發(fā)展水平。

一是堅持政府對特教工作的領導。特殊教育面向聽力、視力、智力等各類殘疾兒童少年，他們是社會的弱勢群體，維護殘疾兒童少年的教育權利，為他們打造美好明天是各級政府應盡的義務和責任。在推進特教事業(yè)發(fā)展的進程中，上海十分重視加強政府對特教工作的領導，把特殊教育納入市、區(qū)縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，根據本地區(qū)的實際制定切實可行的發(fā)展目標和舉措，并且制定和實施特殊教育三年行動計劃，通過召開特殊教育工作會議和專題會議、研究和制定相關政策及制度、開展項目研究等方式，分階段有重點地解決特教事業(yè)發(fā)展中的突出問題，將目標落到實處。同時，依托政府績效考評機制，市政府將特殊教育工作納入對相關委辦局和區(qū)縣政府年度工作的績效考評內容，有力地推動了特教事業(yè)的發(fā)展。

二是堅持各類教育協調發(fā)展。上海已基本建立以特殊教育學校為骨干，以特殊教育班和隨班就讀為主體，以送教上門為補充，從學前教育到高等教育互相銜接、普特融合的特殊教育體系，基本滿足了殘疾兒童少年的入學需求。在實際工作中，一方面強調普通教育與特殊教育協調發(fā)展，遵循融合教育的基本理念，實現教育觀念的融合、政策制度的融合、師資隊伍建設的融合、督導評估的融合，把特殊教育的各項工作融入整個教育體系之中同步實施，優(yōu)先發(fā)展。另一方面強調各類殘疾兒童少年、各學齡階段、各種安置方式之間協調發(fā)展，在對特殊教育的相關政策制度進行整體設計時，既考慮上海特殊教育發(fā)展的總體要求，又兼顧聽力、視力、智力等各類別殘疾兒童少年的不同需求和特教學校、隨班就讀、送教上門的不同特點，以及學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育的不同發(fā)展水平，提出切實可行的實施路徑與方法，整體提升特殊教育發(fā)展水平。

三是堅持特殊教育內涵建設。上海在推進特教事業(yè)發(fā)展過程中，始終把殘疾兒童少年的需求放在首位，把發(fā)展重點聚焦到內涵建設。積極開展特殊教育醫(yī)教結合實踐和研究，構建跨部門醫(yī)教結合管理機制和專業(yè)服務體系，加強集特教學校、隨班就讀、學前特教班為一體的特教課程建設，開展醫(yī)學和教育評估研究，努力探索為每一個殘疾兒童少年提供針對性教育、康復服務的新途徑、新方法，不斷促進特殊教育質量的提高和辦學水平的提升，使特殊教育切實滿足每一個殘疾兒童少年的發(fā)展需求，為殘疾兒童少年打造美好明天！

（賈煒：上海市教育委員會副主任）