王永貴

（信陽師范學(xué)院，河南 信陽 464000）

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構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制問題探討

王永貴

（信陽師范學(xué)院，河南 信陽 464000）

摘 要：網(wǎng)絡(luò)的普及與迅猛發(fā)展，首先帶動了信息和知識的快速傳播，各種知識和信息對青少年的身心健康帶來了明顯的影響。與此同時，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息性也為高校思想政治教育工作的展開，帶來了一系列的難度?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展給高校政治教育帶來了新的方式和內(nèi)容，有效的提高了高校思想政治教育的針對性和實效性。但互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面信息，也為高校政治思想教育帶來消極影響。因此，高校需要透過網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的構(gòu)建，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)教育的作用。文章首先對高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制概念進(jìn)行了闡述，并在此基礎(chǔ)上探討了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制存在的困難和問題，最后，提出了構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的建議和應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)；思想政治教育；長效機(jī)制

思想政治教育是教育的核心，關(guān)系到培養(yǎng)人才的質(zhì)量，近年來，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了高校思想政治教育工作，全國各大高校在網(wǎng)絡(luò)思想教育方面，獲得了良好的發(fā)展，然而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷革新，高校思想政治教育出現(xiàn)了新的情況，面臨新的問題，因此為了培養(yǎng)國家和社會合格的建設(shè)者和接班人，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的構(gòu)建問題亟需解決。

一 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制內(nèi)涵

（一）網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的定義

所謂網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，即采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)展開思想政治教育工作的一種教育方式。在教育過程中，充分利用網(wǎng)絡(luò)的特點，借助其技術(shù)優(yōu)勢與信息高速傳播功能對高校學(xué)生進(jìn)行深入性、全面性的思想政治教育。利用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方法，不僅豐富了思想政治教育的方式、方法，而且還強(qiáng)化了思想政治教育的時效性與針對性特征。

（二）長效機(jī)制的概念

長效機(jī)制，即指長期有效運(yùn)行且發(fā)揮積極作用的制度體系，長效機(jī)制并非一成不變，它會隨著時間和空間的變化而不斷完善與發(fā)展。對長效機(jī)制的理解，可以拆成“長效”與“機(jī)制”兩個詞來把握。機(jī)制與制度不同，制度是指具有強(qiáng)制意義的根本性的規(guī)則，比如經(jīng)濟(jì)與政治制度，它在一定意義上是機(jī)制的外在體現(xiàn)，而機(jī)制是一種比較穩(wěn)定規(guī)范的制度體系，并且是推動制度運(yùn)行的動力源。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制特征

隨著時代的發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育逐漸形成了較為完整的體系，當(dāng)前其主要運(yùn)行特點體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育具有不確定性。它會隨著社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而改變，還會受到學(xué)生的思想、心理活動以及知識體系等因素的制約。在不同時期，面對不同的學(xué)生都存在一定的差異性，總之，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅受社會大環(huán)境影響，同時也受到學(xué)生個體思想素質(zhì)狀況以及學(xué)習(xí)狀況的影響，因而體現(xiàn)出不確定性。另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育需要以嚴(yán)格有效的制度與機(jī)制作為保障。在整個人類社會活動中形成的制度，對所有社會成員都存在限制性，需要采用規(guī)范機(jī)制，在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中規(guī)范學(xué)生的個人行為，這不僅有利于學(xué)生個體的成長，而且也提高了互聯(lián)網(wǎng)在高校思政教育中的重要地位。從客觀的角度而言，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制，主要由以下四個部分構(gòu)成，分別是方法創(chuàng)新、環(huán)境熏陶、綜合協(xié)調(diào)以及評價激勵，其具體表現(xiàn)為引導(dǎo)機(jī)制、互動機(jī)制、約束機(jī)制、評估機(jī)制與長效保障機(jī)制。教師在教育教學(xué)中只有以長效機(jī)制為立足點，不斷完善制度、加強(qiáng)規(guī)范管理，才能使高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實現(xiàn)制度化、科學(xué)化與規(guī)范化。

二 構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的原則

對于我國高校目前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的情況，構(gòu)建其長效機(jī)制需要秉承以下四個原則。

（一）方向性原則

構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的前提是要明確一個方向。要在思想政治教育工作中，利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)科技與信息技術(shù)，并將其與思政教育工作相結(jié)合，首先要明確網(wǎng)絡(luò)文化的基本特征，在深刻理解網(wǎng)絡(luò)文化的基礎(chǔ)上，開展高校思想政治教育工作。網(wǎng)絡(luò)有其固有的特點：開放性、多元性、虛擬性、隱蔽性等。當(dāng)前，我國已經(jīng)正式進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，特別在大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及之下，對高校思想政治教育而言，將同時面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。所以，在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中在把握發(fā)展方向的同時，樹立正確價值觀，傳承校園文化、政治教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)以及保持積極向上的精神面貌，同時也要融入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新元素。互聯(lián)網(wǎng)的更新與發(fā)展，使得世界更趨于多極化、全球化、信息化，加快了各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的融合和不同思想的碰撞，對高校內(nèi)的青少年有著較大的影響。所以，需要在高校思想政治教育中融入網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的開放性和實效性特點進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育工作。

（二）以人為本原則

以人為本原則，即高校在思想政治教育中堅持以人為本，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，思想政治教育的全部內(nèi)容都要圍繞學(xué)生展開，包括學(xué)生的心理幫扶、安全教育、個人發(fā)展等。在現(xiàn)實生活中，思想政治教育常被當(dāng)作工具來維系社會的穩(wěn)定，這也因此使得個人的價值被淹沒在了社會價值之中。思想政治教育的真正價值是個人價值與社會價值的高度統(tǒng)一，個人價值同樣不能被忽略。因此，要以人為本，樹立正確的價值觀，在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中，以尊重學(xué)生為前提，從學(xué)生的實際情況出發(fā)，以學(xué)生的立場來考慮問題。

（三）實踐性原則

所謂實踐性原則，就是引導(dǎo)學(xué)生將思想政治教育中學(xué)到的知識運(yùn)用到日常生活實踐中，通過實踐讓學(xué)生自己尋找生活的價值以及重新思考人生的意義。隨著社會的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)生活早已經(jīng)成為學(xué)生生活中不可分割的一部分，互聯(lián)網(wǎng)無時無刻的不在影響著高校學(xué)生的思維模式與日常生活習(xí)慣。所以，高校思想政治教育要堅持實踐性原則，在開展思想教育工作中利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的廣泛性、即時性的積極作用，使學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)終端即時獲取思想道德教育相關(guān)知識，并直接付諸實踐。

三 構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的作用

（一）載體的作用

構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制，可以通過融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，豐富高校的教育方法，拓寬教育途徑，為思想政治教育工作奠定基礎(chǔ)保障。與此同時，也為現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，提供了新的、高效化的平臺。透過互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性特征，能夠加強(qiáng)教育的感染性，教師可以借助網(wǎng)絡(luò)更好地開展教育教學(xué)活動，使原本單調(diào)乏味的理論知識通過多樣化的表現(xiàn)方式（多彩的圖片或生動的短片）得以體現(xiàn)，在吸引學(xué)生注意力的同時，也更容易被學(xué)生理解和接受。

（二）時效作用

網(wǎng)絡(luò)最突出的特點就是信息傳播的即時性，一部手機(jī)只需要連上網(wǎng)絡(luò)就可以實現(xiàn)全時段不同地域的信息接收，使時間和空間對人們信息接收的影響力大大降低。構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制，可以使思想政治教育的外延大大拓寬。一方面，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)可以及時獲取自己所需的有效信息；另一方面，網(wǎng)絡(luò)上的一些評論性言論也反映了當(dāng)前思想文化的發(fā)展方向，學(xué)生可以在現(xiàn)實評論中印證所學(xué)的知識。

（三）創(chuàng)新作用

思想政治教育不同于其他教育內(nèi)容，它不是一種技術(shù)技能，也不是簡單的復(fù)制教育結(jié)果，而是在現(xiàn)實生活中，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并解決的進(jìn)程中，其實就是創(chuàng)新的過程。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制構(gòu)建創(chuàng)新作用，主要體現(xiàn)為以下兩個方面：第一，是思想政治教育的可變性內(nèi)容作用，網(wǎng)絡(luò)更是具有極大的變化和延展性，兩方面的結(jié)合使得網(wǎng)絡(luò)思想教育更具創(chuàng)新性；二是，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制需要隨著時間的延伸不斷的發(fā)展和變化，勢必為整個社會提供更多高素質(zhì)的人才。

（四）開發(fā)作用

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的構(gòu)建，會增加教育的內(nèi)容，隨著網(wǎng)絡(luò)知識的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化會影響越來越多的人。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，家家戶戶都能用電腦或手機(jī)上網(wǎng)，信息的高速傳播以及信息所涉及的廣泛、開發(fā)內(nèi)容，都極大的豐富了高校思想政治教育方式的靈活性與內(nèi)容。

四 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制構(gòu)建存在的問題

（一）不良網(wǎng)絡(luò)文化對學(xué)生思想的沖擊

網(wǎng)絡(luò)文化最大的特征是開放性與平等性。所有人都可以接觸到網(wǎng)絡(luò)，尤其是深受網(wǎng)絡(luò)影響的大學(xué)生，他們平時生活中與網(wǎng)絡(luò)的接觸相當(dāng)密切?？梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)閱讀瀏覽海量的信息資訊，也可以學(xué)習(xí)世界各國、各民族優(yōu)秀的文化與先進(jìn)的理念。但是，網(wǎng)絡(luò)給予人們的信息并不僅僅是積極的一面，一些網(wǎng)絡(luò)中的暴力、色情、犯罪等負(fù)面因素，也會給學(xué)生的思想和意識帶來很大的沖擊，甚至還有可能動搖或者改變他們的人生觀、世界觀與價值觀。

（二）虛擬網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生造成的惡劣影響

網(wǎng)絡(luò)世界的內(nèi)容豐富多彩，經(jīng)常使人眼花繚亂。學(xué)生在面對這些誘惑時，其心理受到了非常大的沖擊與考驗，不少學(xué)生甚至?xí)撩栽谔摂M的網(wǎng)絡(luò)世界中無法自拔，完全忘記了自己周遭的現(xiàn)實世界，忘記了自己作為學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容與承擔(dān)的責(zé)任，其心理健康的發(fā)展受到了嚴(yán)重威脅。另外，由于網(wǎng)絡(luò)虛擬化的特點，不少學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上與陌生人相聊甚歡，現(xiàn)實中與同學(xué)和外界交流卻減少了，面對自己的父母與朋友都非常淡漠，因而倍感孤獨，于是只能從虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界需求安慰，如此惡性循環(huán)，對青年學(xué)生造成了惡劣影響。

（三）網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的其他問題

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的其他問題主要包括網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)法制問題。網(wǎng)絡(luò)犯罪是指危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為，如今，利用網(wǎng)絡(luò)行騙的人越來越多，人們防不勝防，而學(xué)生在其錯誤的引導(dǎo)下，極容易走上錯誤的道路。網(wǎng)絡(luò)法制問題主要是指利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬與隱蔽性，網(wǎng)民不約束自己的道德行為，比如偷看別人的私人郵件、發(fā)布不健康信息的行為等。

五 關(guān)于構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的對策建議

強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制，需要從協(xié)調(diào)機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制四個方面出發(fā)，以促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育更加科學(xué)化與規(guī)范化。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制

構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的協(xié)調(diào)機(jī)制主要從三方面考慮：一是，成立高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育三級管理與服務(wù)體系：由校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶頭并組建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以宏觀視角來統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作；學(xué)工部門設(shè)立思想政治教育相關(guān)科室，具體安排部署具體工作，指導(dǎo)各學(xué)院開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作；各院系成立由主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)為組長的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，來負(fù)責(zé)本院的具體網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。二是，整合并協(xié)調(diào)校內(nèi)的教育資源：通過建立全國性的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作機(jī)構(gòu)，搭建專門的校內(nèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育部牽頭，各?。ㄊ校┙逃龔d全面配合；加強(qiáng)全國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主題網(wǎng)站建設(shè)，整合并協(xié)調(diào)國內(nèi)高校的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育資源，并強(qiáng)化教師培訓(xùn)。三是，教育內(nèi)容上的協(xié)調(diào)，學(xué)校要認(rèn)真把握互聯(lián)網(wǎng)的多樣性、多元化特點，充分肯定學(xué)生思想政治教育工作中，“網(wǎng)絡(luò)”的重要性，并要懂得發(fā)揮日常思想政治教育工作中，網(wǎng)絡(luò)教育的作用和價值。

（二）引導(dǎo)機(jī)制

引導(dǎo)機(jī)制方面，主要是加強(qiáng)三方面的建設(shè)：首先，教師引導(dǎo)與學(xué)生參與緊密結(jié)合，建立一批政治覺悟高、覆蓋面廣、立場堅定的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊伍，廣泛吸納班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、青年教師以及主要學(xué)生黨員干部參與。其次，輿論引導(dǎo)與價值引導(dǎo)相結(jié)合，引領(lǐng)學(xué)生的思想，傳播先進(jìn)的文化，塑造美好的心靈，及時掌握一些網(wǎng)絡(luò)的輿論熱點，對其背后的價值取向與思想傾向進(jìn)行深入的分析與探討，并且有針對性的對學(xué)生加以引導(dǎo)。最后，網(wǎng)上引導(dǎo)和網(wǎng)下引導(dǎo)相結(jié)合，網(wǎng)上引導(dǎo)應(yīng)靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)上的交流平臺，比如微信、微博、QQ等，以平等的身份與學(xué)生進(jìn)行交流，加強(qiáng)對學(xué)生的正面引導(dǎo)，從而保障網(wǎng)絡(luò)信息的質(zhì)量與導(dǎo)向；網(wǎng)下引導(dǎo)，即對學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)教育，將網(wǎng)上的信息、資訊等和現(xiàn)實生活中的某些事情關(guān)聯(lián)起來，并引導(dǎo)學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分析與篩選，獲取對自己有用的信息，摒棄負(fù)面信息和垃圾資訊，培養(yǎng)學(xué)生樹立正面的思想觀念。

（三）監(jiān)控機(jī)制

監(jiān)控高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的長效機(jī)制，以技術(shù)與人員監(jiān)控兩手抓的方針，主要從兩個方面分析：一方面是對內(nèi)容的監(jiān)控，要把監(jiān)控對象的目標(biāo)作為基礎(chǔ)條件，另一方面則是將人力與科技結(jié)合監(jiān)控。應(yīng)在高校內(nèi)增加技術(shù)監(jiān)控，并適當(dāng)購置或開發(fā)一些監(jiān)控軟件。在加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控的同時，也要加強(qiáng)人員監(jiān)控，只有堅持“兩手抓、兩手都要很”的方針，才能不斷提高高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的水平。

（四）保障機(jī)制

保障高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機(jī)制的構(gòu)建，主要包括兩個方面，一是資金保障，二是法律保障。資金保障方面，首先要建立專項資金，這就要求高校對網(wǎng)絡(luò)政治思想教育工作的資金投入進(jìn)行適當(dāng)合理的規(guī)劃，其次也可通過提供有償服務(wù)的方式收取一定的服務(wù)費；最后，還可以增加勤工儉學(xué)的崗位來幫助貧困學(xué)生。法律保障方面，先是法律保障的協(xié)調(diào)性與整體性，即對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法要有一個完整全面的法律制度去約束，明確法律保障的準(zhǔn)確性與針對性，這樣就可以減少渾水摸魚，游走在法律邊緣等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

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（責(zé)任編校：周欣）

中圖分類號：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）07-0085-03

收稿日期：2016－03－26

基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校思想政治工作）“立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)路徑和工作機(jī)制研究”（項目編號15JDSZ2065）；河南省教育廳人文社會科學(xué)（高校思想政治工作）專項任務(wù)研究項目“提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量有效形式與長效機(jī)制研究”（項目編號2015-sz-041）。

作者簡介：王永貴（1981－），男，河南鄧州人，信陽師范學(xué)院學(xué)生工作處講師，碩士，研究方向為思想政治教育和就業(yè)工作。