大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

趙昌平，鄭米雪，賀雪敏

(大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院，遼寧大連　116026)

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大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

趙昌平，鄭米雪，賀雪敏

(大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院，遼寧大連116026)

摘要：從地理空間、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)要素、商業(yè)模式、轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力幾個(gè)方面分析大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同現(xiàn)狀，認(rèn)為兩者的空間協(xié)同度不高，產(chǎn)業(yè)鏈與要素協(xié)同度有待提升，創(chuàng)新與智慧協(xié)同亟須發(fā)展，并從政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:港口；臨港產(chǎn)業(yè);協(xié)同發(fā)展；大連港

一、引言

港城關(guān)系的研究是一個(gè)不斷深化與分化的過程，從港城的空間關(guān)系研究不斷分化為港城互動(dòng)、港口與港口和港口與臨港產(chǎn)業(yè)的關(guān)系研究。Taaffe等(1963)[1]提出了海港空間結(jié)構(gòu)演化六階段模型，明確了港城演化、港口區(qū)位變化的核心動(dòng)力。Bird(1968,1971)[2,3]提出了Anyport模型，利用模型論證了港口發(fā)展推動(dòng)港口與中心城區(qū)不斷分離的結(jié)論，這一模型為港城關(guān)系的研究奠定了理論基礎(chǔ)。Chia-Hong(2013)[4]、Langenus等(2015)[5]利用特定港口的數(shù)據(jù)對(duì)港口發(fā)展的理論進(jìn)行了實(shí)證，為相關(guān)理論補(bǔ)充了數(shù)據(jù)與案例。港城關(guān)系研究的分支之一港群關(guān)系也得到學(xué)者們的重視。茅伯科(2005)[6]、曹寶根(2006)[7]就港群形成動(dòng)力和機(jī)制進(jìn)行研究，提煉出長三角港口群的競合機(jī)制與功能升級(jí)機(jī)制。De Langen等(2005)[8]、盧長利等(2007)[9]對(duì)港口群的競爭合作關(guān)系進(jìn)行了補(bǔ)充與深化研究。茅伯科(2008)[10]利用國內(nèi)數(shù)據(jù)探討了長三角港口發(fā)展趨勢(shì)與港口群協(xié)調(diào)發(fā)展問題。Gianfranco等(2014)[11]研究了港口間的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制與對(duì)策。在專業(yè)化的港口演化方面，Hayuth(1981)[12]、Wang等(2000)[13]研究了集裝箱港口體系的形成與演化機(jī)理。分化研究的另一分支臨港產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展也得到重視。Hilling(1977)[14]對(duì)港口產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展布局進(jìn)行了研究。De Langen(2002)[15]對(duì)鹿特丹港口產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)、績效、促進(jìn)發(fā)展的政策進(jìn)行了研究。原毅軍等(2004)[16]用主成分分析法測(cè)算了大連臨港產(chǎn)業(yè)的集聚程度。部分學(xué)者對(duì)港口與臨港產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了研究。Notteboom等(2013)[17]對(duì)于港口與臨港產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行了定量分析，為后續(xù)深化研究提供了一個(gè)整合的視角。已有的港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)層次的探討上，在經(jīng)濟(jì)要素、企業(yè)商業(yè)模式、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力、互聯(lián)網(wǎng)背景下的智慧化協(xié)同機(jī)制等方面的研究還不多見。因而，在宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次進(jìn)行整合分析，深入探討港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的問題、機(jī)制及相應(yīng)對(duì)策，將是對(duì)現(xiàn)有研究的一種補(bǔ)充與完善。

二、大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀

2014年,大連港集團(tuán)全年完成貨物吞吐量3.51億t，集裝箱突破1000萬標(biāo)箱，躋身世界十大港口行列。大連港集團(tuán)致力于港口的升級(jí)轉(zhuǎn)型，目前大連港正處于從第四代港口不斷向第五代港口(即“功能型、國際型、產(chǎn)業(yè)型、智慧型、生態(tài)型”港口)轉(zhuǎn)型階段。大連臨港產(chǎn)業(yè)主要包括石化、造船、裝備制造、現(xiàn)代綜合物流、海洋等產(chǎn)業(yè)，其中的石化、先進(jìn)裝備制造、造船、電子信息、汽車已成為千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。它們之間已形成一種競爭式的協(xié)同關(guān)系，這種關(guān)系表現(xiàn)為：

1.地理空間、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)要素上的競爭協(xié)同

在大連城市建設(shè)早期，港口與臨港產(chǎn)業(yè)都集中在老城區(qū)，地理位置的臨近給臨港產(chǎn)業(yè)帶來了物流便利，促進(jìn)了它的發(fā)展。改革開放后，經(jīng)濟(jì)的快速增長推動(dòng)港口與臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，它們對(duì)土地要素的需求不斷增加，導(dǎo)致兩者在地理空間上進(jìn)行爭奪，從而使得港口發(fā)展的后期用地不足。在國際航運(yùn)中心建設(shè)期間，大連港口向大窯灣、鲇魚灣、大孤山、北良港、大連灣等地方轉(zhuǎn)移與延伸，老城區(qū)港口主要以客運(yùn)、滾裝為主，從而帶動(dòng)石化、裝備制造、造船、物流等產(chǎn)業(yè)向新市區(qū)的各工業(yè)園區(qū)搬遷，形成新一輪的地理空間爭奪。由此可知，大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)對(duì)空間的爭奪導(dǎo)致了港口的分散化布局，臨港產(chǎn)業(yè)的海運(yùn)依賴性使其在空間上向港口靠近，因而兩者間是一種競爭式的協(xié)同關(guān)系。

近年來，大連港在港口物流貿(mào)易、港航金融服務(wù)、港口建設(shè)開發(fā)、臨港產(chǎn)業(yè)、智慧港口板塊上進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)鏈延伸。臨港產(chǎn)業(yè)中的石化、造船等大型企業(yè)建有企業(yè)專用碼頭，它們向港口業(yè)務(wù)進(jìn)行了延伸。這種延伸導(dǎo)致兩者在產(chǎn)業(yè)鏈上出現(xiàn)重疊與競爭，從而帶來資源與資本的重復(fù)投入，導(dǎo)致兩者運(yùn)營效率下降，負(fù)協(xié)同效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

港口與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致其對(duì)資本、人才、技術(shù)、創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)要素的需求擴(kuò)大，從而導(dǎo)致兩者在這些經(jīng)濟(jì)要素上的爭奪，使得要素價(jià)格上升，企業(yè)成本上升，導(dǎo)致協(xié)同出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。同時(shí)，近年來大連地區(qū)的人才與勞動(dòng)力流出速度不斷增加，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)要素供給減少，推動(dòng)要素價(jià)格上升，企業(yè)成本上升，協(xié)同負(fù)效應(yīng)更為顯著。

2.商業(yè)模式上的互構(gòu)式協(xié)同

港口與臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)互為對(duì)方商業(yè)價(jià)值鏈上的一環(huán)。它體現(xiàn)為：臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)是港口的顧客之一，港口為它提供碼頭裝卸、拼箱等相關(guān)服務(wù)來獲得收益；港口還可以與臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為其合作伙伴，穩(wěn)固兩者的關(guān)系；還可以通過相互持股，成為對(duì)方投資人來獲取投資收益。因而，兩者形成了一種互構(gòu)式的協(xié)同關(guān)系。

3.轉(zhuǎn)型升級(jí)上的互擇性協(xié)同

港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)將為臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有助于優(yōu)化能匹配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的臨港企業(yè)的價(jià)值鏈，降低其成本，形成新的競爭優(yōu)勢(shì)，那些不能適應(yīng)港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的臨港企業(yè)將在競爭中被淘汰出局。臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將對(duì)港口服務(wù)提出更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求，港口如果不能滿足要求，就會(huì)失去這些客戶，在市場競爭中被其他港口所替代，失去競爭優(yōu)勢(shì)。因而，港口與臨港產(chǎn)業(yè)間形成一種互擇性的協(xié)同關(guān)系。大連港正向第五代港口轉(zhuǎn)型，它將有助于促進(jìn)大連臨港產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.發(fā)展驅(qū)動(dòng)力上的共享式協(xié)同

大連港口發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力正在從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新正成為大連港商業(yè)模式、管理模式、盈利模式變革的首要因素。這些變革對(duì)大連港的人才培養(yǎng)、R&D、資本運(yùn)作提出了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。遼寧省政府提出的“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”要求大連的臨港產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，其首要的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力為改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。臨港產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)需要進(jìn)行管理機(jī)制、經(jīng)營模式創(chuàng)新，加大科技投入與人才培養(yǎng)力度，將傳統(tǒng)制造性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)4.0式的企業(yè)。相同的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力有助于兩者共享經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，產(chǎn)生知識(shí)協(xié)同效應(yīng)。

三、大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問題與原因分析

從現(xiàn)狀分析來看，大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展存在空間協(xié)同度不高，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度、要素協(xié)同度有待提高，創(chuàng)新協(xié)同、智慧化協(xié)同亟須發(fā)展的問題。

1.空間協(xié)同度不高

在空間分布上，大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)主要分布在靠近渤海灣的一側(cè)，而靠近黃海的一側(cè)相對(duì)較少，各子港口在空間上較為分散，臨港產(chǎn)業(yè)以各子港為中心進(jìn)行集聚，分散化的空間布局降低了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營效率，提高了運(yùn)營成本，降低了協(xié)同效應(yīng)。其原因主要是：政府的土地開發(fā)體制同港口、臨港產(chǎn)業(yè)的市場化集聚存在一定的沖突，土地的條塊與分散化開發(fā)制約了港口、臨港產(chǎn)業(yè)的空間集聚與協(xié)同。大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)追求規(guī)?；l(fā)展的方式同大連土地稀缺、集約化開發(fā)的現(xiàn)實(shí)相矛盾，從而造成了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的分散化布局。

2.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度、要素協(xié)同度有待提升

大連港口臨港產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，分工與分化程度較低，特別是具有科技與創(chuàng)新的深加工、精加工產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)展嚴(yán)重不足，如石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈過短與產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展不足造成港口與臨港產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)節(jié)點(diǎn)過少，合作空間不足；產(chǎn)業(yè)的低端集聚與競爭加劇會(huì)減少協(xié)同合作機(jī)會(huì)，從而降低協(xié)同度。表現(xiàn)在：一是大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)大多是國有企業(yè)，國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任大、運(yùn)營成本高，制約了企業(yè)在創(chuàng)新與科技要素上的投入，導(dǎo)致企業(yè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足；二是港口業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、集聚度較高，導(dǎo)致配套產(chǎn)業(yè)競爭不足，創(chuàng)新動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)深度分工不足；三是遼寧的人文環(huán)境與思維方式制約了大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)在商業(yè)模式、管理與技術(shù)上的創(chuàng)新。

3.創(chuàng)新協(xié)同、智慧化協(xié)同亟須發(fā)展

在大連市政府打造智慧化城市戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，大連港與臨港產(chǎn)業(yè)部分企業(yè)將智慧化與創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，智慧化與智能化得到發(fā)展，但港口與臨港產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新協(xié)同、智慧化協(xié)同不足，亟須發(fā)展。表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)與部門的本位主義制約了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作與智慧化協(xié)同；二是大連現(xiàn)有的軟件、管理咨詢等智慧化產(chǎn)業(yè)不能有效支撐港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展；三是大連創(chuàng)新與智慧化發(fā)展所需的人才、科技創(chuàng)新等要素短缺，限制了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

四、大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主體涉及政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面，其問題解決也需要政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三層聯(lián)動(dòng)。

(一)政府層面對(duì)策

1.進(jìn)行體制改革，形成港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制環(huán)境

大連存在體制影響港口與臨港產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同的問題，改革是解決這一問題的關(guān)鍵。主要進(jìn)行以下方面的體制改革：一是臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制改革。借鑒國內(nèi)先進(jìn)開發(fā)區(qū)的管理體制，簡政放權(quán)，政府主導(dǎo)園區(qū)規(guī)劃與考核，把運(yùn)營權(quán)交給投資集團(tuán)或是企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，讓市場在土地配置上起主導(dǎo)作用，促使產(chǎn)業(yè)在空間集聚，提高協(xié)同度。二是港口企業(yè)的管理體制改革。港口企業(yè)需進(jìn)一步簡政放權(quán)，適當(dāng)時(shí)機(jī)推進(jìn)大連港集團(tuán)公司的整體上市，讓現(xiàn)代企業(yè)制度在管理中起主導(dǎo)作用。三是大連市政府的相關(guān)部門(如工商、海關(guān)等)要進(jìn)行體制改革，轉(zhuǎn)變政府角色，打造服務(wù)型政府，提高行政服務(wù)效率。

2.營造港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的法制環(huán)境

大連現(xiàn)行的海事管理相關(guān)法規(guī)、政策滯后于港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)執(zhí)法方式、執(zhí)法效率不高，增加了港口與臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營成本，制約了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，因而營造良好的法制環(huán)境是促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。具體措施為：一是大連市人大等立法機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合大連實(shí)際，調(diào)整與修訂現(xiàn)行的港口經(jīng)營、口岸收費(fèi)、船舶服務(wù)等方面的政策法規(guī)，使各項(xiàng)法律法規(guī)之間銜接，讓港口與臨港產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有清晰、明確的法律依據(jù)，提高相關(guān)事務(wù)效率，提高協(xié)同效應(yīng)；二是要構(gòu)建港口、海事、海洋局等海運(yùn)、立法、司法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，理順有關(guān)航運(yùn)和港口管理部門、海洋部門、航運(yùn)企業(yè)之間的關(guān)系，避免多頭管理、多重收費(fèi)、多重執(zhí)法等問題，營造港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的執(zhí)法環(huán)境；三是要依據(jù)東北亞航運(yùn)中心、金融中心、中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要，制定相應(yīng)的法規(guī)與政策，促進(jìn)其發(fā)展，特別是與自貿(mào)區(qū)管理相關(guān)的“負(fù)面清單”制度。

3.加快“東北亞國際金融中心”建設(shè)，營造港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的金融環(huán)境

港口、裝備制造、造船等產(chǎn)業(yè)都是資本密集型的產(chǎn)業(yè)，金融環(huán)境是制約其協(xié)同發(fā)展的重要因素，因而構(gòu)建良好的金融環(huán)境是協(xié)同發(fā)展的必備條件之一。大連應(yīng)進(jìn)一步深化東北亞航運(yùn)與金融中心的建設(shè)，加大航運(yùn)與金融中心的基礎(chǔ)設(shè)施投資，營造有利的引資環(huán)境，打造良好的金融環(huán)境。具體而言，一是加快航運(yùn)金融等專業(yè)性金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐大連；二是要促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)公司發(fā)展，加快臨港產(chǎn)業(yè)間的資金流轉(zhuǎn)；三是要推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)的企業(yè)金融創(chuàng)新，加快臨港產(chǎn)業(yè)的“眾籌”業(yè)務(wù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為協(xié)同發(fā)展提供硬件基礎(chǔ)

臨港產(chǎn)業(yè)與港口的協(xié)同發(fā)展離不開物流，物流的現(xiàn)代化與效率提升都離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施為協(xié)同發(fā)展提供了硬件基礎(chǔ)。大連要優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)與港口協(xié)同發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，應(yīng)加大以下投入：一是加大港口、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)交通樞紐的建設(shè)，提高港口的物流效率；二是加大大連港的水路轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐設(shè)施建設(shè)，提高水轉(zhuǎn)水運(yùn)輸?shù)男?；三是繼續(xù)加大對(duì)高速公路、市內(nèi)公路的投入，提高港口-高速公路的轉(zhuǎn)運(yùn)效率；四是加大智能交通、智慧交通的投入，提高交通的信息化水平，提高物流效率。

5.打造行業(yè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)，為協(xié)同發(fā)展提供人才保障

大連存在人才外流、港口行業(yè)人才短缺等現(xiàn)實(shí)問題，制約了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，因而打造有效的人才系統(tǒng)是解決問題的關(guān)鍵。主要措施有：充分發(fā)揮與臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的造血功能，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，為港口與臨港產(chǎn)業(yè)提供高端人才；加快企業(yè)辦大學(xué)(如大連港大學(xué))，保障港口與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的技能型人才需求；推動(dòng)高校人才培養(yǎng)模式改革，調(diào)節(jié)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求與供給矛盾；出臺(tái)有競爭力的人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外人才在大連就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

(二)產(chǎn)業(yè)層面對(duì)策

1.優(yōu)化空間布局，提高空間集約化利用水平

大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)存在空間布局分散的問題，降低了產(chǎn)業(yè)間的空間協(xié)同度。大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)需優(yōu)化空間布局與提高集約化水平，提高產(chǎn)業(yè)的空間密度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同度。具體措施為：一是各臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展為核心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局與招商，提高園區(qū)的空間集約化水平；二是大連港、成熟的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立集約化的考評(píng)指標(biāo)，通過考核與動(dòng)態(tài)退出機(jī)制來優(yōu)化港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間布局；三是大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過空間置換、協(xié)同共建等方式來優(yōu)化其空間布局，提高集約化水平，提高每單位空間的產(chǎn)出效率。

2.延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高港口與臨港產(chǎn)業(yè)的科技含量與創(chuàng)新水平

產(chǎn)業(yè)的鏈條越長，節(jié)點(diǎn)越多，產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)的可能性越大，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技含量與創(chuàng)新水平越高，產(chǎn)業(yè)的分化程度與專業(yè)化程度越高，同其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的可能性越大。大連的港口、臨港產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量與創(chuàng)新水平不高的問題，解決這一問題的主要措施有：一是石化、裝備制造、海洋養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈短的產(chǎn)業(yè)要加大科技創(chuàng)新、技術(shù)改造的力度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，向高端的、精細(xì)化加工等環(huán)節(jié)延伸，延長這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；二是大連港應(yīng)加大科技創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，不斷拓展陸海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、海陸空聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)，延長港口服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來加強(qiáng)同臨港產(chǎn)業(yè)、港口腹地企業(yè)的協(xié)同合作與發(fā)展；三是大連港與臨港產(chǎn)業(yè)可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸，進(jìn)行同行業(yè)的整合與合作，通過增加同級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)數(shù)拓展產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作空間，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同度。

3.提高產(chǎn)業(yè)的智慧化水平，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間協(xié)同合作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

大連不同臨港產(chǎn)業(yè)的智慧化發(fā)展水平不一樣，它們同港口的協(xié)同發(fā)展程度也存在差異。要提高港口與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同度，需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件構(gòu)建各種產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同來提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同度。具體措施為：做好臨港產(chǎn)業(yè)智慧化升級(jí)的分類規(guī)劃，石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資本密集程度較高的產(chǎn)業(yè)可直接實(shí)施智能化、智慧化管理的改造，提高產(chǎn)業(yè)的集約化、信息化水平；對(duì)海洋養(yǎng)殖、造船等勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè)要分步驟、分階段地導(dǎo)入智能化與智慧化改造；新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(如新能源、信息產(chǎn)業(yè)等)的信息化、智慧化水平較高，需要圍繞大連港口、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的智能化、智慧化需求，進(jìn)行有針對(duì)性的協(xié)同鏈接，增強(qiáng)港口同臨港產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同度。

4.提高智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，夯實(shí)港口與臨港產(chǎn)業(yè)智慧協(xié)同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

軟件、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)是港口、臨港產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)與智慧化的支撐與基礎(chǔ)，智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平將直接影響港口與臨港產(chǎn)業(yè)的智慧化協(xié)同。大連的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，制約了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展。主要措施有：一是優(yōu)化大連高新區(qū)的招商引資環(huán)境，有針對(duì)性地引入全球500強(qiáng)中的智慧產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，鼓勵(lì)這些企業(yè)將總部或研發(fā)中心設(shè)在大連；二是增強(qiáng)承接國際、國內(nèi)軟件外包、咨詢服務(wù)等智慧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，推動(dòng)大連智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是營造智慧化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)大連高等院校(大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連交通大學(xué)等)的學(xué)生、教師在智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高智慧產(chǎn)業(yè)的集聚度；四是大連港、臨港產(chǎn)業(yè)的企業(yè)依托核心技術(shù)向港口業(yè)、臨港相關(guān)產(chǎn)業(yè)的智慧化領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸，設(shè)置專業(yè)化的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)，滿足港口業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)智慧化協(xié)同發(fā)展的需要。

5.提高產(chǎn)業(yè)的國際化水平，構(gòu)建港口的國際合作網(wǎng)絡(luò)

國際化協(xié)同與整合是全球港口業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是大連港口、臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必然要求。具體措施有：一是大連港集團(tuán)要整合大連的港口資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施與集疏運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)投資，將大連港口業(yè)連成一個(gè)整體的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；二是大連港要通過資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作等方式對(duì)遼寧的營口、丹東、葫蘆島、錦州等港口進(jìn)行整合與優(yōu)化，構(gòu)建大連港協(xié)同發(fā)展的核心網(wǎng)絡(luò)；三是大連港要同環(huán)渤海灣港口、國際知名的樞紐港(如新加坡、倫敦等)建立戰(zhàn)略合作的伙伴關(guān)系，通過廣泛的國際合作搭建起港口企業(yè)引進(jìn)來、走出去的平臺(tái)；四是具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的臨港產(chǎn)業(yè)(如造船、裝備制造)企業(yè)要同“一帶一路”的國家開展產(chǎn)能合作，構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)同發(fā)展能力，如目前不具備優(yōu)勢(shì)的汽車、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)應(yīng)做好國際知名企業(yè)的引進(jìn)工作，通過引進(jìn)大型企業(yè)帶動(dòng)大連臨港產(chǎn)業(yè)與港口的協(xié)同發(fā)展。

(三)企業(yè)層面對(duì)策

大連港與臨港產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)需開放思維，創(chuàng)新商業(yè)模式、管理模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新聯(lián)盟與合作，提高協(xié)同效率。

1.進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建相關(guān)企業(yè)的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)

大連港、臨港產(chǎn)業(yè)中的石化、裝備制造、造船企業(yè)因受管理體制與過去成功經(jīng)驗(yàn)、文化環(huán)境等影響，以要素競爭、工業(yè)2.0的思維進(jìn)行商業(yè)模式的構(gòu)建，不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)思維、工業(yè)4.0的以合作、共享、共贏、專注為導(dǎo)向的商業(yè)模式競爭。大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)需要進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建起港口、臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)，通過協(xié)同網(wǎng)絡(luò)整合國際、國內(nèi)資源，提高臨港產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。具體措施為：一是大連港應(yīng)以第五代港口建設(shè)為契機(jī)，依據(jù)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求來分化與專業(yè)化港口服務(wù)，以戰(zhàn)略合作的形式同臨港產(chǎn)業(yè)中的核心企業(yè)建立聯(lián)盟關(guān)系，同時(shí)整合國際、國內(nèi)的港口資源，同國際上的港口企業(yè)、金融企業(yè)等相關(guān)利益方締結(jié)合作關(guān)系，構(gòu)建以港口為平臺(tái)的協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；二是臨港產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)同母公司、供應(yīng)商、下游企業(yè)構(gòu)建協(xié)同關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；三是大連港與臨港產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)在物流、營銷、運(yùn)營等環(huán)節(jié)開展合作與鏈接，同時(shí)利用優(yōu)化的方法與工具對(duì)協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合優(yōu)化，提高協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率。

2.推進(jìn)企業(yè)的智能化、智慧化升級(jí)，打造協(xié)同合作的信息系統(tǒng)

智能化、智慧化是工業(yè)4.0企業(yè)發(fā)展的方向，也是企業(yè)整合與協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，智慧化、生態(tài)化是第五代港口的重要標(biāo)準(zhǔn)。大連港正在進(jìn)行第五代港口建設(shè)，智能化、智慧化升級(jí)是核心與重要的建設(shè)內(nèi)容。大連港應(yīng)依據(jù)第五代港口智能化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求，升級(jí)企業(yè)的各種關(guān)系信息系統(tǒng)，對(duì)碼頭裝卸、搬運(yùn)、調(diào)撥等生產(chǎn)流程進(jìn)行智能化升級(jí)，提高企業(yè)的智慧化運(yùn)營水平。大連的物流、造船、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的智慧化、智能化管理水平較低，信息系統(tǒng)建設(shè)較為滯后。這些企業(yè)需要投入資金進(jìn)行信息系統(tǒng)的升級(jí)改造、流程的智能化改造，提高企業(yè)的智慧化管理水平。大連港口、臨港產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)可以進(jìn)行信息系統(tǒng)的整合與信息共享，構(gòu)建起協(xié)同合作的信息系統(tǒng)。

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維，提高企業(yè)專業(yè)化、資本化運(yùn)作水平

專業(yè)化、精準(zhǔn)化是企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的方向，同時(shí)也是企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同合作的差異化基礎(chǔ)。大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)要協(xié)同發(fā)展而不是同質(zhì)化競爭，就需要港口與臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、業(yè)務(wù)布局等方面進(jìn)行專業(yè)化發(fā)展。大連港要在港口服務(wù)業(yè)務(wù)上，針對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)與客戶的不同需求進(jìn)行專業(yè)化的分工與細(xì)化，提高港口服務(wù)的專業(yè)化水平與競爭力；需要進(jìn)行資本化運(yùn)作，通過資本化、股權(quán)聯(lián)盟等方式參與臨港產(chǎn)業(yè)的企業(yè)運(yùn)營，通過資金、利潤共享等方式加強(qiáng)港口與臨港產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作。臨港企業(yè)需要在供應(yīng)、物流、營銷等運(yùn)營環(huán)節(jié)有選擇地進(jìn)行專業(yè)化，將非專業(yè)的港口服務(wù)、物流等業(yè)務(wù)外包給專業(yè)化的港口、物流公司，提高合作效益；臨港企業(yè)也可以通過資本化運(yùn)作的方式，同港口企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)的協(xié)同合作，通過行政與管理的整合，提高股權(quán)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的整體協(xié)同效率。

4.變革企業(yè)人才體系，打造具有協(xié)同思維的專業(yè)團(tuán)隊(duì)

工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)完全顛覆了企業(yè)的邊界與人才體系的邊界，企業(yè)致力于打造企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)外部的協(xié)同合作的專業(yè)化人才體系，提高人力資本的競爭力。大連港與臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)一方面需要整合資源，建立跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)(如大連港大學(xué))，依據(jù)協(xié)同發(fā)展的需要開展培訓(xùn)與人才培養(yǎng)，打造具有協(xié)同思維的跨界專業(yè)團(tuán)隊(duì)；另一方面，要同大連的相關(guān)高等院校(如大連海事大學(xué)、大連理工大學(xué)、大連海洋大學(xué)、大連交通大學(xué)等)與科研院所建立合作，構(gòu)建多個(gè)長期合作人才培養(yǎng)基地；再者大連港與臨港產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)建立一個(gè)全球化的項(xiàng)目協(xié)作團(tuán)隊(duì)體系，利用企業(yè)外部的團(tuán)隊(duì)人員解決企業(yè)協(xié)同發(fā)展中的一些現(xiàn)實(shí)難題。

5.加大研發(fā)投入，提高企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力

協(xié)同創(chuàng)新已成為企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、運(yùn)營創(chuàng)新的主流方式。大連港口與臨港產(chǎn)業(yè)要協(xié)同發(fā)展，提高集群競爭力，就需要不斷提高協(xié)同創(chuàng)新能力。大連港與臨港產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)首先需要加大研發(fā)投入、構(gòu)建研發(fā)聯(lián)盟來集聚更多的資金、人才，提高科技創(chuàng)新的效率，提高產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新能力；其次大連港口與臨港企業(yè)要同國內(nèi)外的高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)合作網(wǎng)絡(luò)，開展項(xiàng)目合作、技術(shù)合作，提高企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力；另外，大連港口、相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫及信息平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)挖掘、信息管理等技術(shù)提高大連港與相關(guān)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新效率。

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中圖分類號(hào):F552.731

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-7031(2016)02-0007-06

作者簡介：趙昌平(1973-)，男，博士，副教授；E-mail：zhao0037@sina.com

基金項(xiàng)目：遼寧省社科聯(lián)基地項(xiàng)目(2015-Jsk-07)

收稿日期：2015-11-16