安海燕 王新偉（長(zhǎng)慶油田分公司第三采油廠郝坨梁作業(yè)區(qū)： 寧夏 銀川 750001）

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油田改制企業(yè)加強(qiáng)思想政治工作的相關(guān)探討

安海燕 王新偉（長(zhǎng)慶油田分公司第三采油廠郝坨梁作業(yè)區(qū)： 寧夏 銀川 750001）

摘要：思想政治工作是油田企業(yè)的生命線，油田企業(yè)在改制過程中必須將經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換、所有權(quán)的變更等與每個(gè)職工切身利益結(jié)合起來，通過加強(qiáng)思想政治工作，為油田企業(yè)的成功改制與轉(zhuǎn)型服好務(wù)。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；思想政治；“雙向進(jìn)入”；探討

1 概述

隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制，企業(yè)的投融資方式、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、要素選擇及分配方式等都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，油田企業(yè)也不例外，油田企業(yè)改制后，煥發(fā)出無限發(fā)展?jié)摿εc生機(jī)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，通過獲得與運(yùn)用充分的市場(chǎng)自主權(quán)，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策的主體，其可以完全依照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行資源配置與產(chǎn)品生產(chǎn)，為企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)追求利潤(rùn)最大化提供了制度保證。油田企業(yè)員工可以通過投資入股，將自身利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合起來，主人翁意識(shí)大大增強(qiáng)。

在油田企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，隨著企業(yè)資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整及職工利益格局的根本性轉(zhuǎn)變，職工的思想觀念也隨之發(fā)生了巨大變化，昔日的“鐵飯碗”帶來的安全感蕩然無存，經(jīng)濟(jì)體制的變革引起了人們思想觀念領(lǐng)域的大觸動(dòng)、大調(diào)整，反映在行為上就可能會(huì)出現(xiàn)一些群體性、突發(fā)性和惡性事件，既會(huì)影響到油田企業(yè)在改制過程中已經(jīng)取得的豐碩成果，又有可能危及社會(huì)穩(wěn)定。

2 油田改制企業(yè)思想政治工作方面存在的問題

（1）油田企業(yè)改制后黨組織建設(shè)弱化 油田企業(yè)改制前實(shí)行的是廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，黨組織在企業(yè)中地位相當(dāng)明確，其在企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)管理及用人等方面權(quán)責(zé)清晰。油田企業(yè)改制后建立了現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，在此結(jié)構(gòu)中，股東大會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)擁有企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而黨組織雖然位于所謂的企業(yè)“政治核心”，但缺乏體制方面的保證，地位作用逐漸弱化。

油田企業(yè)改制前，黨組織在企業(yè)用人方面有一定的決定權(quán)，必須在程序上經(jīng)黨組織考察、討論與推薦，而后由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）進(jìn)行決定。改制后，過去這種“黨管干部”的原則與現(xiàn)代企業(yè)自主用人制度發(fā)生了抵觸，油田企業(yè)黨組織在用人決策方面的作用逐漸弱化。此外，在改制后，油田企業(yè)實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，這使得過去黨組織對(duì)企業(yè)執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策的監(jiān)督作用弱化。

（2）政工隊(duì)伍不能適應(yīng)企業(yè)改制的新形勢(shì) 油田企業(yè)在進(jìn)行改制與轉(zhuǎn)換的過程中，要進(jìn)行必要的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，而機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)首當(dāng)其沖的就是政工部門及其人員，在此趨勢(shì)下便出現(xiàn)了政工人員“兼職化”、“老齡化”等現(xiàn)象。油田改制企業(yè)政工人員在政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、思想意識(shí)水平及作風(fēng)等方面都有所欠缺，對(duì)黨的路線方針政策理解不透徹，只是簡(jiǎn)單的擔(dān)任著“傳話筒”的角色，對(duì)企業(yè)改制后出現(xiàn)的新情況、新問題、新形勢(shì)反映滯后，對(duì)職工思想意識(shí)領(lǐng)域的微小變化缺乏感悟與感知等。

（3）職工思想政治工作弱化 在油田企業(yè)改制過程中隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立及現(xiàn)代企業(yè)管理方式的不斷引入，油田企業(yè)員工對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義的信念及對(duì)改革開放的信心與信任在逐漸弱化，心態(tài)失衡、浮躁、盲目等不良情緒不斷涌現(xiàn)。油田企業(yè)改制前，這些負(fù)面思想一般都可以通過企業(yè)內(nèi)部得到解決，而企業(yè)改制后員工對(duì)企業(yè)的人身依附感、歸屬感和忠誠感淡化，這些企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的副產(chǎn)品或多或少與企業(yè)職工思想政治工作的弱化有關(guān)。

改制過程中，油田企業(yè)職工忽視了對(duì)黨的基本理論、基本路線等政治理論的學(xué)習(xí)，政治理論素質(zhì)逐漸欠缺，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中活躍因素的影響，造成油田企業(yè)員工愛崗敬業(yè)意識(shí)和職業(yè)道德逐漸淡化，部分職工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

（4）思想政治工作自身的局限性 當(dāng)前，油田企業(yè)思想政治工作內(nèi)容單調(diào)、流于形式、脫離實(shí)際，“假、大、空”，就工作方式而言，一般多采取收聽廣播、觀看影像資料、念文件、舉辦文藝演出、召開座談會(huì)及討論會(huì)等缺乏新意的形式，收效甚微。

3 加強(qiáng)思想政治工作的相關(guān)措施

（1）強(qiáng)化油田改制企業(yè)黨組織建設(shè) 在油田企業(yè)改制后，應(yīng)當(dāng)充分重視黨組織的政治核心地位和作用，具體措施方面可以考慮采用“雙向進(jìn)入”辦法，即制定法定程序使企業(yè)黨組織進(jìn)入董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)，將黨的路線方針政策及企業(yè)的思想政治工作等通過企業(yè)決策形式融入職工的工作職責(zé)；同時(shí)，董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)按照黨章相關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織，通過這種“雙向進(jìn)入”的工作機(jī)制，可以將油田企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度與黨組織的積極作用有效結(jié)合起來，從體制方面保證黨組織在油田企業(yè)中的政治核心地位，強(qiáng)化黨組織的保證與監(jiān)督作用。

（2）加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè) 首先必須加強(qiáng)政工隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)。職業(yè)道德是人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中所必須遵守和堅(jiān)持的行為規(guī)范的統(tǒng)稱，是人們基本的道德水平、能力與素養(yǎng)在工作領(lǐng)域的體現(xiàn)。企業(yè)政工人員是否具備職業(yè)道德直接關(guān)系到油田企業(yè)政工工作的好壞，政工工作做好了，才能使員工樹立起高度的責(zé)任感和事業(yè)心，熱愛本職工作、忠于職守，腳踏實(shí)地做好自己的本職工作。

其次優(yōu)化政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政工隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)以“專職化為主，兼職化為輔”，不能以油田企業(yè)改制為借口而精簡(jiǎn)政工機(jī)構(gòu)與政工人員，要進(jìn)行政工機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化改革，按照油田企業(yè)職工總數(shù)的0.5%～1%配備專業(yè)的政工人員。

（3）改進(jìn)思想政治工作的方式方法 首先轉(zhuǎn)變政工工作傳統(tǒng)觀念，包括由活動(dòng)政工向管理政工的轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)政工向科學(xué)政工的轉(zhuǎn)變，由片面重視思想教育向解決實(shí)際問題轉(zhuǎn)變等。其次積極采用引導(dǎo)式、參與互動(dòng)式等工作方式，充分重視與職工的思想溝通，正確合理對(duì)待職工所遇到的實(shí)際問題。

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