段佳偉
遼寧大學(xué)法學(xué)院
民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對(duì)策研究
段佳偉
遼寧大學(xué)法學(xué)院
連帶責(zé)任這一法律規(guī)范制度是一種較為普遍的說法,主要表現(xiàn)在債務(wù)糾紛中所產(chǎn)生的共同侵權(quán)責(zé)任,是一種以最保護(hù)債權(quán)人為最終目的的法律權(quán)利規(guī)范。連帶責(zé)任是我國民商法中極其重要的環(huán)節(jié)。盡管連帶責(zé)任在民商法的許多領(lǐng)域中都具有相關(guān)的明文規(guī)定,然而我國卻依然沒有一部對(duì)其進(jìn)行全面反應(yīng)的法律條文,并且,理論方面對(duì)這種連帶責(zé)任所做的相關(guān)研究也非常少。本文在分析民商法概念的基礎(chǔ)上,對(duì)其中存在的問題進(jìn)行了探討,并結(jié)合實(shí)例提出了相關(guān)對(duì)策。
民商法;連帶責(zé)任;侵權(quán)責(zé)任
我國民商法中有多種多樣的法律條文,但是沒有一部法律或者條文對(duì)連帶責(zé)任做出了細(xì)致的劃分,連帶責(zé)任這一概念廣泛地分布在民商法各個(gè)領(lǐng)域中。連帶責(zé)任制度的出現(xiàn)可更好的防止債務(wù)人之間合謀推諉彼此的法律責(zé)任?,F(xiàn)階段,盡管連帶責(zé)任在我國法律體系中得到了廣泛的應(yīng)用,但實(shí)施過程中仍然遇到了諸多的問題。本文對(duì)民商法連帶責(zé)任進(jìn)行全面的分析,探討了民商法連帶責(zé)任中所存在的問題,然后基于這些問題進(jìn)行相關(guān)的對(duì)策研究。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,連帶責(zé)任使用的范圍也不斷地?cái)U(kuò)大,其基本概念也發(fā)生了一定的變化。連帶責(zé)任制度主要是對(duì)連帶責(zé)任人進(jìn)行了確定和規(guī)定。根據(jù)當(dāng)代社會(huì)民商法的規(guī)定,連帶責(zé)任是指兩個(gè)及以上連帶責(zé)任人互相之間掌握對(duì)方的存在,而在具體的活動(dòng)中隨機(jī)的兩個(gè)及以上主體出現(xiàn)擔(dān)保或者讓的情況。民商法在此基礎(chǔ)上對(duì)多個(gè)連帶責(zé)任人的連帶責(zé)任做出了以下規(guī)定:因同一原因造成的連帶責(zé)任人權(quán)益損失,其中產(chǎn)生多個(gè)責(zé)任。在責(zé)任不清時(shí),連帶責(zé)任人需要承擔(dān)民事上所規(guī)定的責(zé)任,同時(shí)還要承擔(dān)所有的責(zé)任。并且規(guī)定,只要有任一連帶責(zé)任人承擔(dān)所有責(zé)任,則所有債務(wù)所依附的責(zé)任均消失。
民商法中連帶責(zé)任主體涉及范圍很廣,包括了個(gè)人、合伙組織、企業(yè)法人,以及國家機(jī)關(guān)等,其連帶責(zé)任包括了共同侵權(quán)、共同危險(xiǎn)行為與共同責(zé)任。連帶責(zé)任的特殊意義就在于可對(duì)經(jīng)濟(jì)利益維護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目中的債務(wù)人獲得明顯保障。對(duì)民商法中連帶責(zé)任的特征進(jìn)行歸納,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,連帶責(zé)任人應(yīng)在兩個(gè)及以上,在社會(huì)活動(dòng)中出現(xiàn)利益缺損和糾紛后,任一主體都必須承擔(dān)起全部的外部責(zé)任;第二,對(duì)于外部責(zé)任連帶責(zé)任人承擔(dān)并不具有上訴爭(zhēng)辯的權(quán)利,表明連帶責(zé)任具有強(qiáng)制性;第三,連帶責(zé)任的適用是基于一定法律法規(guī)、合同條款的,不能混淆法律體系中不同連帶責(zé)任制度規(guī)定,同時(shí)連帶責(zé)任人的連帶責(zé)任也不能模糊化。
(一)對(duì)債權(quán)人的責(zé)任未做出明確的劃分
在實(shí)際社會(huì)活動(dòng)中,盡管各個(gè)債務(wù)人之間都存在連帶責(zé)任,但其由于實(shí)際糾紛中多犯的過失并不相同,因此所要承擔(dān)的責(zé)任也存在著差別。以真實(shí)案件為例,李先生將私家車借給公司同事劉先生外出旅游,但劉先生在借車過程中發(fā)生酒后駕車造成一名行人陳小姐嚴(yán)重受傷,劉先生被陳小姐告上法庭,根據(jù)連帶責(zé)任規(guī)定,車主李先生同時(shí)被列為被告,由于劉先生無力承擔(dān)巨額的醫(yī)藥費(fèi),因此由李先生全額償還。這種情況下,李先生所犯過失僅為借出車輛,但需要承擔(dān)與過錯(cuò)方劉先生相同的責(zé)任。本案例中,因債務(wù)人之間的過失程度并不相同,本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也是有差異的,若李先生在明知?jiǎng)⑾壬坪蠼璩鲕囕v,則其要承擔(dān)的責(zé)任也就更大,但其對(duì)劉先生酒后駕車并不知情,因此承擔(dān)的責(zé)任也就較少。由此可見,實(shí)際操作過程中,當(dāng)前連帶責(zé)任很難對(duì)各個(gè)債務(wù)人需要承擔(dān)的過失比例做出區(qū)分,對(duì)債權(quán)人的責(zé)任并未做出明確的劃分。
(二)民商法和實(shí)體法之間缺乏緊密的聯(lián)系
民商法是我國法律體系中的一個(gè)重要組成,應(yīng)與其他法律相輔相成,與其他法律一起對(duì)我國的法律環(huán)境起到規(guī)范作用。而在民商法的實(shí)際應(yīng)用中,因不同法律規(guī)則的變化,使得連帶責(zé)任在實(shí)體法中的應(yīng)用發(fā)生變化,這導(dǎo)致了民商法、實(shí)體法中連帶責(zé)任的規(guī)定并不相同,使得實(shí)體法中連帶責(zé)任無法得到有效保障和切實(shí)地實(shí)施。在這種情況下均按照實(shí)體法規(guī)定認(rèn)定連帶責(zé)任,而這與民商法關(guān)于連帶責(zé)任的規(guī)定沖突。
(三)連帶責(zé)任是訴訟時(shí)效并未做出明確的規(guī)定
在法律規(guī)定中,一般案件的疏松時(shí)效為2年,即根據(jù)主債務(wù)達(dá)到履行期時(shí)開始計(jì)算,時(shí)間為2年。但《擔(dān)保法》對(duì)債務(wù)訴訟時(shí)效做出的規(guī)定則是:主債務(wù)達(dá)到履行期6個(gè)月之內(nèi),而并未對(duì)連帶責(zé)任是訴訟時(shí)效做出明確的規(guī)定。
(四)債權(quán)人對(duì)共同連帶責(zé)任人訴訟選擇的問題
在連帶責(zé)任案件的審理中,一般情況下是由債權(quán)人(原告)對(duì)相關(guān)債務(wù)人的起訴人數(shù)做出選擇,不管是起訴全部侵權(quán)責(zé)任人還是部分侵權(quán)責(zé)任人,選擇權(quán)均在于原告,原告可根據(jù)民事訴訟法與實(shí)體法的訴訟權(quán)、實(shí)體權(quán)對(duì)侵權(quán)責(zé)任人做出開出分,但在審理的過程中,對(duì)共同侵權(quán)責(zé)任人的選擇往往是在疏松程序之后才進(jìn)行,這使得審理程序變得本末倒置,而這也是不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。
(五)共同侵權(quán)的相關(guān)行為在沒有經(jīng)法院審理的情況下,而不去追究被起訴人及沒有被起訴人之間的相關(guān)責(zé)任分擔(dān)
如果依據(jù)司法實(shí)務(wù)的角度來考慮,盡管是沒有對(duì)所有侵權(quán)行為人進(jìn)行起訴,法院也必須能夠按照相應(yīng)的原則對(duì)共同的侵權(quán)責(zé)任及相應(yīng)的賠償方式、范圍進(jìn)行科學(xué)而合理的確定。如果原只是對(duì)部分侵權(quán)行為人進(jìn)行起訴,原告同樣要把侵權(quán)的相關(guān)事實(shí)以及因?yàn)榍謾?quán)導(dǎo)致的自身及其他方面的全部損失進(jìn)行敘述和確定,至于還余下多少侵權(quán)行為人、這些侵權(quán)人各自所應(yīng)當(dāng)負(fù)的責(zé)任以及所有相關(guān)的侵權(quán)人是否能夠回歸本案進(jìn)行訴訟一概不再過問。通常情況下經(jīng)過原告的質(zhì)證,法院可以對(duì)本案的被告是否應(yīng)當(dāng)負(fù)有相關(guān)的法律責(zé)任,以及因?yàn)榍謾?quán)而導(dǎo)致給原告出現(xiàn)多大的損害進(jìn)行確認(rèn),而不會(huì)在追究被起訴的相關(guān)侵權(quán)行為人與未被訴訟的侵權(quán)人之間的一定的責(zé)任分擔(dān),往往只會(huì)在相關(guān)的侵權(quán)人之間出現(xiàn)要求賠償時(shí)才可能會(huì)進(jìn)行審查。
(六)所有涉及侵權(quán)的責(zé)任人同時(shí)進(jìn)行起訴的問題
通常是不能夠原告的選取權(quán)放在案件執(zhí)行階段以后:在對(duì)共同侵權(quán)行為進(jìn)行處理時(shí),法院為了便于審理和降低訴訟積累,往往要求原告將所有涉及侵權(quán)的責(zé)任人同時(shí)進(jìn)行起訴。然而,這個(gè)權(quán)利是原告所具有的,選擇的關(guān)鍵取決于原告,并非法院。其中對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處分可以分為兩種:一種是在本有的法律理念的基礎(chǔ)上所衍生出來的相關(guān)民事實(shí)體的權(quán)利;另一種是依賴民事訴訟的法律關(guān)系基礎(chǔ)上所衍生出的相關(guān)訴訟權(quán)利。如果原告只是對(duì)部分侵權(quán)行為人進(jìn)行訴訟,此時(shí)將按照連帶責(zé)任的制度和理念,對(duì)原告及訴訟的程序進(jìn)行合理已發(fā)處理的權(quán)利。最后將共同的侵權(quán)行為的賠償所涉及的連帶責(zé)任的一些選擇權(quán)劃分到訴訟執(zhí)行程序結(jié)束之后進(jìn)行,這就是把實(shí)體適用法當(dāng)中的那些原本應(yīng)當(dāng)在訴訟的進(jìn)行過程中來處理的問題,安排在最后的處理階段進(jìn)行執(zhí)行。
(七)損害人利益賠償出現(xiàn)本末倒置情況
民商法的相關(guān)制度和理念發(fā)生變化,引起連帶責(zé)任對(duì)于主體損害的賠償司法處置中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生了相互顛倒的現(xiàn)象。民商法、實(shí)體法應(yīng)當(dāng)是相互依存,相輔相成的,而者的實(shí)施應(yīng)當(dāng)是互為前提條件。因此,民商法的實(shí)施過程中,必須將民事法所體現(xiàn)的深層價(jià)值融合其中,否則單獨(dú)的將民商法的相關(guān)程序進(jìn)行啟動(dòng),將可能只會(huì)發(fā)生表面現(xiàn)象,不會(huì)表現(xiàn)內(nèi)質(zhì)。另外,如果實(shí)體法的理念與程序法的制度之間存在沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)能夠確保程序法向?qū)嶓w法退卻。人身損害的賠償司法制度解釋的相關(guān)規(guī)定,將實(shí)體法的相關(guān)共同侵權(quán)行為所出現(xiàn)的連帶責(zé)任所包含的制度規(guī)則進(jìn)行改變,從而適應(yīng)程序法應(yīng)當(dāng)滿足的共同訴訟要求,這本身就是一種相互顛倒的現(xiàn)象。
(一)民商法連帶責(zé)任的認(rèn)定中引入實(shí)體法與程序法
在單一的民商法背景下,連帶責(zé)任的認(rèn)定無法做到對(duì)共同侵權(quán)責(zé)任的全面判斷,因此需要根據(jù)案件的實(shí)際情況,借助實(shí)體法、程序法對(duì)案件進(jìn)行審理。實(shí)體法可對(duì)責(zé)任人權(quán)利和義務(wù)做出很好的規(guī)定,可與民商法有效地結(jié)合對(duì)問題深入探討;而程序法則能夠?yàn)閷?shí)體法提供保障,因此在對(duì)連帶責(zé)任形式進(jìn)行劃分的過程中應(yīng)結(jié)合實(shí)體法與程序法共同審理。如陳某、趙某二人合伙進(jìn)入酒店借找朋友為名翻看酒店入住人員名單,從中選定搶劫對(duì)象并騙取張某打開房間門,二人對(duì)張某進(jìn)行威脅并實(shí)施搶劫,事后張某報(bào)警,張某被警方送到醫(yī)院治療。陳某、趙某二人被抓獲后被判入獄,張某對(duì)酒店提起訴訟,要求賠償其精神損失費(fèi)。根據(jù)實(shí)體法對(duì)人身損害賠償?shù)慕忉屩嘘P(guān)于從事餐飲、住宿活動(dòng)引起的糾紛做出的規(guī)定,該酒店因存在管理上的過錯(cuò),因此承擔(dān)連帶責(zé)任并賠償張某。
(二)認(rèn)定共同侵權(quán)人責(zé)任的輕重,對(duì)責(zé)任進(jìn)行分類
民商法中僅對(duì)共同侵權(quán)人都需要承擔(dān)的責(zé)任做出了規(guī)定,但并未對(duì)責(zé)任的輕重做出具體的規(guī)定,這使得在案件審理過程中很難根據(jù)法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)公平原則。因此在民商法中應(yīng)根據(jù)涉案輕重程度做出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,使案件審理有法可依。由于共同侵權(quán)人數(shù)過多造成的問題可通過在侵權(quán)行為法中添加相關(guān)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來解決。對(duì)共同訴訟、部分訴訟的情況進(jìn)行劃分,案件涉案人數(shù)一旦超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或者涉案情況十分嚴(yán)重時(shí)才對(duì)全體當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。法院僅審理共同訴訟,而當(dāng)債權(quán)人并不能進(jìn)行共同訴訟時(shí),法院不予審理。但針對(duì)某些特殊情況可考慮對(duì)涉案?jìng)鶆?wù)進(jìn)行部分訴訟,并根據(jù)債務(wù)人受牽連程度結(jié)合案例對(duì)牽連較重部分責(zé)任人或者單一責(zé)任人做出起訴。
(三)完善連帶責(zé)任的具體制度,并保證當(dāng)事人的合法權(quán)益
盡管連帶責(zé)任滲透到了民商法的多項(xiàng)條例當(dāng)中,但是許多規(guī)定并不完善,需要從制度上對(duì)連帶責(zé)任各項(xiàng)規(guī)定做出完善,使其在后續(xù)等使用中可應(yīng)用準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)界定模糊,影響連帶責(zé)任判定的情況。另外,在連帶責(zé)任判定時(shí),應(yīng)根據(jù)案件的實(shí)際情況做出具體的分析,最大限度的保障各個(gè)當(dāng)事人(債權(quán)人以及各個(gè)債務(wù)人)的合法權(quán)益。
(四)提供相應(yīng)的實(shí)施制度空間,充分滿足當(dāng)事人相關(guān)合理述求
為了能夠充分保證相關(guān)案件當(dāng)事人的合理述求,作為法院審理訴訟程序的制定者和設(shè)計(jì)者,應(yīng)當(dāng)能夠在當(dāng)事人對(duì)訴訟程序進(jìn)行選擇時(shí),為其提供相應(yīng)的實(shí)施制度空間,這樣能充分保證當(dāng)事人相關(guān)的合理述求得以滿足。在對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合平衡的訴訟公正和效益兩大根本宗旨作為處理的核心,然后對(duì)訴訟制度進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。其次,在日后進(jìn)行程序立法以及對(duì)實(shí)體法訴訟處理程序的規(guī)則進(jìn)行選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)采取合理有效的方式,充分保障當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)利。最后,在訴訟程序法的規(guī)則的設(shè)計(jì)和制定時(shí),必須將實(shí)體法的某些條文規(guī)定以及相關(guān)的程序性制度規(guī)定是否能夠滿足彼此充分考慮在內(nèi)。
(五)把共同侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的連帶責(zé)任訴訟規(guī)劃入共同訴訟
依據(jù)依照程序法來保障并實(shí)現(xiàn)訴訟實(shí)體的相關(guān)法律權(quán)利的原則的前提下,為了能夠?qū)υ娴脑V訟權(quán)利、被告或者其他具有連帶責(zé)任人的相關(guān)合法權(quán)益進(jìn)行充分的保障,我國應(yīng)當(dāng)把共同侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的連帶責(zé)任訴訟規(guī)劃入所進(jìn)行的共同訴訟當(dāng)中,而不應(yīng)將它劃分進(jìn)本來就有的必要共同訴訟當(dāng)中。對(duì)于相關(guān)連帶責(zé)任人中的一人便能夠?qū)⑺械膫鶆?wù)權(quán)、請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行賠付時(shí),原告應(yīng)當(dāng)能夠從連帶債務(wù)人中擇取一個(gè),要求相關(guān)債務(wù)人對(duì)所有債務(wù)進(jìn)行償還。并且如果當(dāng)相關(guān)債務(wù)人的某些個(gè)別請(qǐng)求權(quán)及與全體連帶責(zé)任人的共同請(qǐng)求作為其能夠獨(dú)立的存在時(shí),也應(yīng)當(dāng)能夠滿足連帶債務(wù)人之一進(jìn)行部分行使獨(dú)立存在的請(qǐng)求權(quán)的要求。
連帶責(zé)任是我國民商立法中的一項(xiàng)不可或缺的重要制度,體現(xiàn)了對(duì)行為主體權(quán)益的最好詮釋,主要是為了對(duì)侵權(quán)受害人進(jìn)行補(bǔ)償救濟(jì),把民商法律關(guān)系中所涉及的當(dāng)事人的法律責(zé)任在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大,從而有效、合法的保障債權(quán)人的相關(guān)權(quán)益,為了能夠較好的解決我國現(xiàn)階段民商法中所存在的連帶責(zé)任在實(shí)施過程中存在的不足和弊端,因此,我們應(yīng)當(dāng)在《侵權(quán)行為法》所固有的法律原則的基補(bǔ)充進(jìn)去必要的共同訴訟,最后將連帶責(zé)任的制度和核心內(nèi)容融入到必要和共同訴訟當(dāng)中,同時(shí)在對(duì)訴訟程序進(jìn)行設(shè)計(jì)和制定時(shí)能夠?yàn)榘讣?dāng)事人提供嚴(yán)格科的制度空間。民商法作為與民生問題最貼近的一種法律類型,與人們生活的各個(gè)方面都息息相關(guān),此基礎(chǔ)上的連帶責(zé)任制度也涉及到了多個(gè)方面,起到了極其重要的作用。針對(duì)民商法中連帶責(zé)任存在的問題還需要做出不斷地完善,使其更加準(zhǔn)確的應(yīng)用。
[1]劉雪.民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,(14).
[2]林花.現(xiàn)代民商法連帶責(zé)任中存在問題及對(duì)策分析[J].法制博覽,2016,(1).
[3]唐戰(zhàn)立.關(guān)于我國民商法中“不真正連帶責(zé)任”的困惑及立法構(gòu)想[J].廣西社會(huì)科學(xué).2010(02).
段佳偉(1994-),男,漢族,遼寧省盤錦市人,遼寧大學(xué)法學(xué)院2016級(jí)在讀法律碩士研究生。