黨的十八大報告提出，“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展”。中央有關(guān)部門十八大后陸續(xù)出臺政策，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展在信息化和工業(yè)化深度融合基礎(chǔ)上的先進(jìn)制造業(yè)，成效顯著。經(jīng)濟(jì)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，行業(yè)秩序洗牌，加入更多的新科技，新商業(yè)模式、技術(shù)形態(tài)對舊有模式和形態(tài)形成沖擊，這一過程可以用浴火重生來加以形容。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平是較早提出中國制造業(yè)面臨危機(jī)的人，他的重要論點是，中國勞動力成本不斷提高，但勞動力效率未能實現(xiàn)對應(yīng)的提升，再加上相對較高的稅費負(fù)擔(dān)，制造業(yè)運作成本很難避免不斷攀升的局面；另一方面，為了抑制房地產(chǎn)等市場虛熱，加息提高存準(zhǔn)金率等調(diào)控政策使得制造業(yè)企業(yè)特別是為大型企業(yè)提供配套服務(wù)的中小企業(yè)面臨資金困境。郎咸平提出過的許多觀點在社會上都引起過巨大爭議，但制造業(yè)危機(jī)的論點卻贏得了很大范圍內(nèi)的共鳴。美國的教訓(xùn)也警示，中國不能放棄制造業(yè)。1973年之后，美國制造業(yè)產(chǎn)能與就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到海外，最嚴(yán)重的后果是許多城市開始出現(xiàn)衰敗，人們更趨向于通過金融投機(jī)來致富。以陶氏化學(xué)公司為例，制造崗位外流，將導(dǎo)致一個國家或城市無法長期保留設(shè)計、研發(fā)與企業(yè)總部，長期脫離制造的研發(fā)能力會萎縮，“將沒有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生”。endprint