文魁

（首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 經(jīng)濟學院，北京100070）

民生社會主義論綱
——中國特色社會主義實踐的政治經(jīng)濟學思考

文魁

（首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 經(jīng)濟學院，北京100070）

人類社會對社會主義的追求與實踐已經(jīng)超過百年。中國的社會主義實踐已有60多年的歷史，特別是改革開放以來，成功地走出一條中國特色社會主義道路。對中國特色社會主義的實踐進行政治經(jīng)濟學思考，發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)初步創(chuàng)建出社會主義的一種新形態(tài)，可以把它概括為民生社會主義。之所以以“民生”命名，是因為“民生”是中國特色社會主義實踐的主線，而且它越來越清晰，成為中國特色社會主義的靈魂。當然，這種新形態(tài)仍然面臨著走向成熟和定型的很多新的挑戰(zhàn)與考驗，但它的實現(xiàn)已經(jīng)具備理論抽象的實踐條件。

民生社會主義；科學社會主義；中國特色社會主義；政治經(jīng)濟學

馬克思主義的政治經(jīng)濟學是以對資本主義生產(chǎn)方式的深刻解剖為基礎（狹義政治經(jīng)濟學），進而揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的科學（廣義政治經(jīng)濟學）。社會主義是在科學社會主義理論指導下的社會實踐。所以政治經(jīng)濟學（社會主義部分）必然不同于政治經(jīng)濟學（資本主義部分），它不是對已經(jīng)成熟的社會形態(tài)進行理論概括，而是對社會主義的實踐從一開始就進行理論探索。理論與實踐相伴而行，不斷充實、不斷修正、相互影響、相互促進。政治經(jīng)濟學（社會主義部分）隨著社會主義實踐內(nèi)容不斷豐富、認識不斷深化。

人類社會對社會主義的追求與實踐已經(jīng)超過百年，中國的社會主義實踐已有60多年的歷史，特別是改革開放以來，成功地走出一條中國特色社會主義道路。應該說，政治經(jīng)濟學（社會主義部分）已經(jīng)不同于創(chuàng)建之初，它有著極為豐富的實踐基礎。通過對中國特色社會主義的實踐進行政治經(jīng)濟學思考，我以為，中國已經(jīng)初步創(chuàng)建出社會主義的一種新形態(tài)，我把它概括為民生社會主義。之所以以“民生”命名，是因為“民生”是中國特色社會主義實踐的主線，而且它越來越清晰，成為中國特色社會主義的靈魂。當然，這種新形態(tài)仍然面臨著走向成熟和定型的很多新的挑戰(zhàn)和考驗，但它已經(jīng)具備理論抽象的實踐條件。本文試圖對此進行初步解析，以就教于理論界同仁。

一、民生社會主義的基本內(nèi)涵和主要特征

民生，是指人民的生計，或人民的生活。民生，既包括物質(zhì)的生活，也包括精神的生活，更包括決定其收入來源的勞動和就業(yè)。民生有不同的層次，恩格斯曾經(jīng)將其描述為三個層次：生存、發(fā)展和享受。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，民生水平也應該不斷提升。民生在不同社會制度中有不同的地位。雖然資本主義以前以私有制為基礎的社會制度也離不開民生，但那時民生只是從屬，從來沒有占據(jù)過主導地位。民生，本來就是社會主義區(qū)別其他社會制度的基本內(nèi)涵，但社會主義初期的實踐卻偏離過民生的內(nèi)在要求。我們這里講的民生社會主義是人民當家作主、以人民幸福為最高宗旨和根本導向的社會主義；是生產(chǎn)力尚未充分發(fā)展，在特定歷史條件下走上社會主義道路的國家，從本國實際出發(fā)、以發(fā)展生產(chǎn)力為第一要務，不斷積累社會主義物質(zhì)基礎的社會主義新形態(tài)；是以馬克思主義為指導，遵循歷史發(fā)展規(guī)律，充分吸收人類已有文明成果，不斷進行制度創(chuàng)新，走向現(xiàn)代化的科學社會主義的初級形態(tài)。

民生社會主義和人民生活息息相關，它不同于以往社會主義之處在于：民生社會主義的實踐，不但有科學理論的指導，而且必須從實際出發(fā)；不是單純的理想社會主義、原則社會主義，而是現(xiàn)實可行的社會主義；它不是籠統(tǒng)抽象的社會主義，而是群眾身邊的社會主義，實際生活中的社會主義，人民看得見、摸得著，切實能感受到的社會主義。

民生社會主義有兩個基本內(nèi)涵：其一，是社會主義屬性，人民當家作主、共同富裕，而一定不是階級剝削、貧富分化；其二，是民生的規(guī)定，人民得實惠、就業(yè)收入有保障、生活水平不斷提高。以往的社會主義實踐，常常在兩個內(nèi)涵之間苦苦糾結：堅持第一個內(nèi)涵，就要堵住第二個內(nèi)涵，甚至出現(xiàn)“寧要……不要……”的謬論；要考慮第二個內(nèi)涵，似乎就要放棄社會主義，兩個內(nèi)涵似乎水火不容。民生社會主義找到了把兩個“對立的”內(nèi)涵統(tǒng)一起來的實現(xiàn)路徑。這個實現(xiàn)路徑表現(xiàn)為：以民生為出發(fā)點，大力發(fā)展生產(chǎn)力，運用一切可以利用的發(fā)展方式，增加物質(zhì)財富；堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，為人民當家作主提供制度保證，通過制度創(chuàng)新，改善人民生活，消滅剝削、消除兩極分化，走向共同富裕；最終由人民是否滿意、是否得到實惠來檢驗其成敗得失。

民生社會主義的主要特征為：其一，社會主義的社會性質(zhì)，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和社會主義原則；其二，社會主義市場經(jīng)濟，在資源配置的方式上，市場起決定作用，政府發(fā)揮更好作用，兩者辯證協(xié)調(diào)、有機融合。

因此，民生社會主義的經(jīng)濟學概念常常是復合概念。如有計劃的商品經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。

二、民生社會主義形成的實踐基礎

民生社會主義的形成經(jīng)過了艱苦的探索過程。

最初的社會主義探索，首先是針對資本主義弊端的。蘇聯(lián)和新中國的社會主義取得了巨大的成功，克服了生產(chǎn)的無政府狀態(tài)、消滅了階級剝削。但過早取消商品和貨幣的計劃社會主義，出現(xiàn)了平均主義，導致個體積極性的壓抑和企業(yè)創(chuàng)新力的喪失，生產(chǎn)力發(fā)展受到制約，短缺經(jīng)濟嚴重損害了民生。社會主義的感召力在于人民的幸福生活，共產(chǎn)黨正是以“改善了人民生活”取得了執(zhí)政地位。實踐證明：以民生為宗旨，社會主義的實踐就順暢；離開民生的主導，社會主義實踐就會遇到挫折。民生是社會主義實踐須臾不可離開的靈魂。中國在改革開放之初，正是從民生角度發(fā)出的“貧窮不是社會主義”呼喊，才把社會主義的實踐拉回到正確軌道。

中國特色社會主義的實踐是從民生開始的。小康社會目標的確立標志著民生社會主義探索的開端；習近平提出人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標；黨的十八大把“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”寫入黨綱，國家“十三五”規(guī)劃發(fā)起了包括“精準扶貧”在內(nèi)的全面建成小康社會的決勝之戰(zhàn)；全面建成小康社會標志著民生社會主義形態(tài)的形成。民生社會主義對人類社會主義的事業(yè)具有重要的歷史意義。

三、民生社會主義是科學社會主義的初級形態(tài)

這個命題包含兩個含義。

1.民生社會主義是科學社會主義的基本內(nèi)涵。馬克思主義在確立科學社會主義時，就是以民生為根本宗旨的。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“在資產(chǎn)階級社會里，活的勞動只是增殖已經(jīng)積累起來的勞動的一種手段。在共產(chǎn)主義社會里，已經(jīng)積累起來的勞動只是擴大、豐富和提高工人的生活的一種手段?！保?］46所以，民生本身就是社會主義的題中之意。

2.民生社會主義只是科學社會主義的初級階段。對民生的認識和把握，是在經(jīng)濟文化落后國家的社會主義實踐中經(jīng)過反復和曲折的過程逐步深化的。這與馬克思主義提出的建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎上的社會主義必然有所不同。其實，中國共產(chǎn)黨在奪取全國政權之前，有過非常清醒的認識，毛澤東在《新民主主義論》中就指出過，新民主主義共和國的國營經(jīng)濟是社會主義的性質(zhì)，是整個國民經(jīng)濟的領導力量，“但這個共和國并不沒收其他資本主義的私有財產(chǎn)，并不禁止‘不能操縱國民生計’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，這是因為中國經(jīng)濟還十分落后的緣故”［2］678。但在以后的實踐中對生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造過早、過快地完成，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。在明確了我國處于社會主義初級階段的歷史定位后，適應生產(chǎn)力的現(xiàn)狀我們開始對生產(chǎn)關系進行調(diào)整。隨著民生社會主義走向現(xiàn)代化，隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，生產(chǎn)關系也必然會進行新的調(diào)整，必然進一步提升社會主義的水平。雖然市場經(jīng)濟是否會按馬克思的設想在生產(chǎn)力高度發(fā)展后走向消亡還有待歷史檢驗，但至少市場經(jīng)濟的弊端應該得以根本消除。這一點我們現(xiàn)在還難以做到。再加上人的全面發(fā)展、勞動成為生活第一需要等實現(xiàn)條件尚需更長歷史時期的積累，民生社會主義只能是科學社會主義的初級階段或過渡階段。

四、民生主導：為社會主義實踐開拓出最大的包容力

中國特色社會主義的實踐證明，真正以民生為主導，就會從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩個方面，派生出一系列理論的新認識，從而拓展民生社會主義的包容力。

從貧窮不是社會主義的命題，必然得出大力發(fā)展生產(chǎn)力的結論。而這個結論，正是馬克思所預見的，無產(chǎn)階級在成為統(tǒng)治階級后，要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”［1］52。而在生產(chǎn)力尚未充分發(fā)展的國度，更需要把發(fā)展作為“硬道理”和“第一要務”。

民生主導，從經(jīng)濟文化落后的現(xiàn)實出發(fā)，要發(fā)展生產(chǎn)力，就要認識到：商品經(jīng)濟是不可逾越的歷史階段。有計劃的商品經(jīng)濟的提出，為解放生產(chǎn)力提供了理論根據(jù)。雖然這個嶄新的命題后來有了新的表述，但我認為，這一命題具有深刻的創(chuàng)新性，我們后面會進一步展開分析。

面對資本主義是市場經(jīng)濟、社會主義是計劃經(jīng)濟的理論束縛，鄧小平指出，市場經(jīng)濟是資源配置的方式，資本主義可以用，社會主義也可以用，進而提出社會主義市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟是民生社會主義的主要特征，后面我們會專題論及。

盡管我們在理論上把市場經(jīng)濟限定在社會主義之下，但發(fā)展生產(chǎn)力的實踐，還是要釋放資本和利潤帶來的活力，發(fā)揮它們?nèi)匀豢梢云鸬臍v史作用。這一點正如馬克思所講：“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的?！保?］592民生社會主義既不可能完全放棄資本和利潤的作用，也不可能完全采取高級社會形態(tài)的體制機制，只能根據(jù)實際情況適度結合。

民生主導，還為開放打開了大門，為生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高拓展了新的空間，獲取了更多資源。

民生主導，還以社會主義的原則，把握著社會發(fā)展方向，限制有損人民利益的傾向，矯正市場經(jīng)濟的偏差。中國特色社會主義的實踐在發(fā)展是第一要務的基礎上，形成的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，黨的十八大以后提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展新理念，都深刻體現(xiàn)了民生主導中的社會主義原則。

民生主導，就業(yè)就會成為發(fā)展的第一要務，扭轉(zhuǎn)了資本主導下利潤第一的邏輯；收入分配上就要特別處理好效率與公平的協(xié)調(diào)與平衡。

民生主導，更加關注公共基礎設施的建設、公共物品和公共服務的供給、社會保障和社會福利的制度保障。

民生主導，超越市場和資本的邏輯，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞更為敏感，更勇于直面問題，更自覺地接受綠色發(fā)展的理念，更有效地進行治理。

民生主導，還可以取得與不同政治主張的共識，形成發(fā)展的合力。孫中山就認為，他主張的三民主義中的民生，其實就是社會主義。他所提出的“節(jié)制資本”政策主張，至今仍有現(xiàn)實意義。

民生主導，體現(xiàn)了執(zhí)政的馬克思主義政黨“全心全意為人民服務”的根本宗旨，表現(xiàn)出從實際出發(fā)的包容力。

五、民生社會主義的主要矛盾和派生矛盾

民生社會主義是在經(jīng)濟文化落后國度進行的社會主義實踐，在這個社會主義的初級階段，主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。也正是這個主要矛盾，決定了民生社會主義的基本內(nèi)涵，決定了民生社會主義的根本任務是進一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

實踐證明，民生社會主義還不得不直面為解決主要矛盾而出現(xiàn)的派生矛盾，這一派生矛盾主要表現(xiàn)為社會主義與市場經(jīng)濟的矛盾。為了發(fā)展生產(chǎn)力，民生社會主義選擇了市場經(jīng)濟，但市場經(jīng)濟與社會主義始終是存在矛盾的。中國特色社會主義的實踐充分證明了市場經(jīng)濟對釋放生產(chǎn)力的巨大作用，但我們也不得不面對它對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面作用。實踐證明，即使是社會主義制度下的市場經(jīng)濟，也不能避免其自發(fā)性導致的市場失靈。對現(xiàn)實中國經(jīng)濟存在的種種問題，有的認為是市場經(jīng)濟不完善，有的認為是政府管得太多，盡管這些都有各自的道理（我們后面還會分析），但即使市場經(jīng)濟體制完善了，政府改革到位了，經(jīng)濟發(fā)展的周期性、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓、虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟等這些發(fā)達市場經(jīng)濟國家至今依然存在的弊端，也不可能完全消除。我們只能通過不斷改革和持續(xù)創(chuàng)新才能逐步緩解，盡力避免過大損失。因此，民生社會主義必然要始終持續(xù)面對和不斷解決這對派生矛盾。

更需要提高警醒的是，如果不能抑制市場經(jīng)濟帶來的貧富差距和兩極分化，還可能偏離社會主義的方向。正如中國共產(chǎn)黨章程所講：“由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化?！保?］派生矛盾雖然已不是主要矛盾，但它將貫穿于民生社會主義的實踐。

圍繞著這個派生矛盾，各種主張的爭論從來就沒有停止過，中國特色社會主義道路在與“老路”和與“邪路”的較量中前行。

六、民生社會主義的經(jīng)濟規(guī)律

以政治經(jīng)濟學思考中國特色社會主義的實踐，重溫馬克思《資本論》第一版序言是非常必要的。政治經(jīng)濟學就是要揭示現(xiàn)代社會的經(jīng)濟運動規(guī)律，“一個社會即使探索到了本身運動的自然規(guī)律，……它還是既不能跳過也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。但是它能縮短和減輕分娩的痛苦”［4］9-10。我們今天也應該像馬克思那樣，把經(jīng)濟的社會形態(tài)的發(fā)展理解為一種自然史的過程。

中國特色社會主義在市場經(jīng)濟體制下得以飛速發(fā)展，證明了經(jīng)濟的自然發(fā)展階段是不能取消的。同時，也必須看到，我們既然選擇了市場經(jīng)濟，價值規(guī)律必然要起作用，中國的改革開放也正是從對價值規(guī)律的認識開始的；既然我們還要發(fā)揮資本和利潤的作用，我們就不應該否認剩余價值規(guī)律的存在和作用。剩余價值規(guī)律只要發(fā)生作用，就不會只是具有促進生產(chǎn)力的積極作用，消極方面同樣不可避免。資本主義市場經(jīng)濟已經(jīng)得到證明，社會主義市場經(jīng)濟也不會例外。我們今天的現(xiàn)實，有些類似當年的英國以外的西歐大陸，“不僅苦于資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，而且苦于資本主義生產(chǎn)的不發(fā)展”［4］9，只不過表述的順序應該倒過來。生產(chǎn)剩余價值或賺錢，是資本主義生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律。民生社會主義雖然存在剩余價值規(guī)律，但不應該讓它成為絕對規(guī)律。那么，民生社會主義存不存在自己的絕對規(guī)律，或基本經(jīng)濟規(guī)律呢？如果存在，是什么規(guī)律呢？

政治經(jīng)濟學（社會主義部分）初創(chuàng)時，斯大林曾提出以社會主義的生產(chǎn)目的和手段構成的社會主義經(jīng)濟的基本經(jīng)濟規(guī)律。這個規(guī)律的表述，反映了社會主義的本質(zhì)，特別是生產(chǎn)目的與我們講的民生具有相同的內(nèi)涵。在實現(xiàn)手段上，它雖然強調(diào)了科學技術，但否定了市場經(jīng)濟的體制和機制。更關鍵的是，這個表述不像是自然規(guī)律，因此它在改革開放后的政治經(jīng)濟學教科書中逐步淡出。今天，我們以中國特色社會主義實踐為基本素材的政治經(jīng)濟學思考，就要從中發(fā)現(xiàn)“以鐵的必然性發(fā)生作用并且正在實現(xiàn)的趨勢”［4］8?？v觀中國社會主義的實踐，特別是改革開放以來的實踐，以及我們正在奮力實現(xiàn)的全面建成小康社會目標，這個鐵的必然性只能是民生主導。有了民生主導，我們才完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型；有了民生主導，我們才為發(fā)展生產(chǎn)力充分發(fā)揮資本和利潤的作用；有了民生主導，我們才始終堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化；有了民生主導，我們才把握著中國的社會主義方向，既不走閉關鎖國的老路，也不走改旗易幟的邪路。所以，我認為，民生社會主義的基本規(guī)律是民生主導規(guī)律，這個規(guī)律主導、影響并制約著其他規(guī)律的作用。

此外，社會化生產(chǎn)的按比例發(fā)展規(guī)律、商品經(jīng)濟的價值規(guī)律、社會主義的按勞分配規(guī)律以及人與自然的環(huán)境友好規(guī)律、生態(tài)平衡規(guī)律，都會在民生規(guī)律的主導下發(fā)揮各自的獨特作用，并形成規(guī)律作用的合力。

七、市場經(jīng)濟對社會主義的挑戰(zhàn)和考驗

民生社會主義的最大特點，就是形成了社會主義市場經(jīng)濟的復合概念，這個概念既是偉大的創(chuàng)新，也是巨大的挑戰(zhàn)。說它是偉大的創(chuàng)新，在于它指引著中國在沒有改變社會主義制度的前提下，使生產(chǎn)力得以快速發(fā)展，經(jīng)濟總量躍居世界第二；說它是巨大的挑戰(zhàn)，在于它的實踐在使中國經(jīng)濟成功告別短缺后，卻生出了大量與民生相悖，甚至為逐利喪盡天良的社會現(xiàn)象。這些現(xiàn)象嚴重損害著民生，侵蝕著社會主義的經(jīng)濟基礎，威脅著國家的前途。

社會主義市場經(jīng)濟是合二為一的復合概念，有別于資本主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的中性化，使其在不同的社會制度都可以合理存在。但我們同時也必須看到，不同社會制度下的市場經(jīng)濟，必然帶有不同的特點。市場經(jīng)濟與私人資本主義是天然適應的，而與社會主義卻存在著矛盾的一面。對這個矛盾的一面，政治經(jīng)濟學不能回避、不能視而不見，必須直面真實情況，并給予清醒、清晰和清新的理論回答。

社會主義市場經(jīng)濟這個復合概念，復合了社會經(jīng)濟制度和資源配置方式兩個不同層面的內(nèi)涵，必然延伸出兩個新的內(nèi)涵。其一，是社會主義制度下的市場經(jīng)濟。這個市場經(jīng)濟必然體現(xiàn)出不同于資本主義制度下市場經(jīng)濟的特點。其二，是市場經(jīng)濟中的社會主義。這個社會主義必然體現(xiàn)出不同于計劃經(jīng)濟中的社會主義實現(xiàn)方式。只有這兩個延伸的內(nèi)涵都得以實現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟才能夠成立。當然，在這兩個延伸內(nèi)涵中，市場經(jīng)濟和社會主義都必須保持其不變的真諦和基本屬性。

首先，社會主義是自覺的，市場經(jīng)濟是自發(fā)的。因此，社會主義的市場經(jīng)濟必然不同于資本主義的市場經(jīng)濟，它不會是完全的自由市場經(jīng)濟，必然體現(xiàn)出自覺+自發(fā)的特點。自發(fā)必須接受自覺的規(guī)范，自覺應該逐步馴服自發(fā)。具體講，社會主義市場經(jīng)濟要服務于國家發(fā)展的總目標，接受國家規(guī)劃和年度計劃的指導，在國家政策的指導下，服務于民生。我前面講，有計劃的商品經(jīng)濟，雖然是民生社會主義探索過程中的過渡概念，但其科學性在于它在資源配置的層面上，體現(xiàn)了自覺+自發(fā)的特點。今天，我們是否可以采用“有規(guī)劃的市場經(jīng)濟”，或“規(guī)制市場經(jīng)濟”的二級概念呢?不管如何概括，都是社會主義市場經(jīng)濟第一個延伸內(nèi)涵的基本規(guī)定。

同時，社會主義的真諦在于共同利益，而市場經(jīng)濟的基礎在于個體利益。計劃經(jīng)濟單純強調(diào)共同利益、忽略個體利益，喪失了經(jīng)濟活力；改革開放后，激活了個體利益，經(jīng)濟充滿了活力，雖然整體上也帶來了共同利益，但卻連續(xù)不斷地出現(xiàn)為了私利而嚴重傷害共同利益的事件。實踐證明，市場經(jīng)濟作為資源配置的方式，在社會主義實踐中是可以存在的，有其不可替代的積極作用；但它與社會主義共同利益確實存在著矛盾的一面，個體利益往往會傷害共同利益。因此，第二個延伸內(nèi)涵意義的社會主義市場經(jīng)濟，必須受到社會主義社會經(jīng)濟制度的規(guī)范和制約，充分體現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)要求。在充分保證個體利益和活力的同時，不傷害他人利益，實現(xiàn)共同利益。我們也可以簡稱為市場社會主義。規(guī)制市場經(jīng)濟和市場社會主義是社會主義市場經(jīng)濟的兩個基本內(nèi)涵。

八、民生社會主義的基本經(jīng)濟制度

一個社會的基本經(jīng)濟制度，主要反映在其所有制關系構成上。在分析民生社會主義的基本經(jīng)濟制度時，重溫《共產(chǎn)黨宣言》中的有關論述是十分必要的，因為我們畢竟是以這個原理構造社會主義的所有制關系的。

馬克思主義認為：“一切所有制關系都經(jīng)歷了經(jīng)常的歷史更替、經(jīng)常的歷史變更。”［1］45中國社會主義制度的建立，是以所有制關系的“歷史更替”為前提的。中國特色社會主義的實踐證明，所有制關系也經(jīng)歷了“歷史變更”，即使在公有制一統(tǒng)天下的所有制關系中，公有制也采取了全民所有制和集體所有制兩種形式，隨著中國特色社會主義的實踐，逐步穩(wěn)定在以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的所有制結構中。對于發(fā)展非公經(jīng)濟，我們從馬克思以下兩個觀點中也可以得到一些啟示：“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級的所有制?！薄肮伯a(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會產(chǎn)品的權力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動的權力?！保?］45，47

民生社會主義的社會主義屬性決定了公有制的主體地位，以確保人民當家作主的經(jīng)濟基礎；社會主義市場經(jīng)濟的體制，必須以不同市場主體的交換關系為前提，必然要求多種所有制的存在，提供產(chǎn)權保護。雖然在社會主義初級階段還不可能實現(xiàn)“剝奪利用這種占有去奴役他人勞動的權力”，但應該能夠?qū)崿F(xiàn)限制這種權力。

兩個毫不動搖，體現(xiàn)了民生社會主義的基本要求。

公有制的主體地位，確保社會主義的基本屬性?！豆伯a(chǎn)黨宣言》一開始就指出：“剝奪地產(chǎn)，把地租用于國家支出?！薄巴ㄟ^擁有國家資本和獨享壟斷權的國家銀行，把信貸集中在國家手里?！薄鞍讶窟\輸業(yè)集中在國家手里?！保?］52，53國共合作時期的國民黨一大宣言也指出：“凡本國人及外國人之企業(yè)，或有獨占的性質(zhì)，或規(guī)模過大為私人之力所不能辦者，如銀行、鐵道、航路之屬，由國家經(jīng)營管理之，使私有資本制度不能操縱國民之生計，此則節(jié)制資本之要旨也?！保?］678

作者在已經(jīng)出版和即將出版的專著中對此有專門的論述，在此不再展開。

九、民生社會主義的經(jīng)濟秩序

民生社會主義的歷史存在權，在于它能夠促進生產(chǎn)力的發(fā)展，能夠促進人民幸福，順應人類文明進步潮流，符合人類歷史發(fā)展規(guī)律。而這個歷史的進步性是以良好的經(jīng)濟秩序為前提的。

所謂秩序，我一直以為是指“一個系統(tǒng)中各個要素的空間排列及其在系統(tǒng)內(nèi)部運動、退出和進入系統(tǒng)的時間次序”［5］。而經(jīng)濟秩序，是指一個經(jīng)濟體的制度均衡狀態(tài)。一般來說，當一種制度創(chuàng)新出現(xiàn)時，原有的制度均衡就會被打破，舊秩序必然被破壞。而制度創(chuàng)新實現(xiàn)后，在沒有新的創(chuàng)新可能出現(xiàn)時，新的均衡就會形成，新秩序就會建立。所以，任何事物的發(fā)展都有一個從均衡到破壞原有均衡再實現(xiàn)新平衡的過程，總是要歷經(jīng)破壞舊秩序、建立新秩序的過程。

改革，就是破壞原有平衡，就是破壞舊有秩序。我們在改革中解放生產(chǎn)力、釋放經(jīng)濟活力，獲取了極大的利益，但是也出現(xiàn)舊秩序破壞了，而新秩序尚未建立起來的情況。經(jīng)濟生活中的失序，導致種種亂象的出現(xiàn)、蔓延和惡化，嚴重威脅著民生社會主義的前景。按照事物發(fā)展和創(chuàng)新規(guī)律，在一個新的制度創(chuàng)新實現(xiàn)后，應該走向均衡，恢復經(jīng)濟秩序。所以，建立民生社會主義新秩序，就應該盡早提出來，盡管改革還需要深化。如果不把新秩序提上議事日程，種種經(jīng)濟亂象足以毀掉我們已經(jīng)取得的成效，這絕不是聳人聽聞。中國的改革深化，應該是以秩序為主題的，我們應該以新秩序能否建立作為衡量改革成敗的標準。

新的經(jīng)濟秩序，首先是市場主體的行為規(guī)范。所有市場主體在得到產(chǎn)權法律保障，充分釋放其創(chuàng)新力和活力的同時，必須嚴格遵守市場規(guī)則和國家法令，自覺按經(jīng)濟規(guī)律行事，自覺規(guī)避有損于社會和他人的行為。

新的經(jīng)濟秩序，必須清晰劃定市場與政府的邊界。是市場的事，充分放給市場；是政府的事，政府必須嚴格履職、不能缺位。加強經(jīng)濟生活中的巡視和問責。

新的經(jīng)濟秩序，必須尊重國家規(guī)劃和國家計劃的權威和法律地位，確保民生目標的如期實現(xiàn)。

新的經(jīng)濟秩序，必須有效遏制暴利和唯利是圖的經(jīng)營取向，樹立誠信、綠色、可持續(xù)的新理念。

新的經(jīng)濟秩序，必須優(yōu)先發(fā)展民生迫切需要的公共基礎設施，保證公共產(chǎn)品和服務的有效供給。

新的經(jīng)濟秩序，必須發(fā)揮好國有經(jīng)濟的導向作用。

總之，新的經(jīng)濟秩序的特征是活而不亂、民主集中。

十、民生社會主義的經(jīng)濟文化

文化，可以說無處不在，滲透在人類生活的每一個角落。經(jīng)濟文化伴隨著人們的每一個經(jīng)濟行為。政治經(jīng)濟學的思考不可能離開文化。政治經(jīng)濟學對文化的思考，著眼于文化與政治和經(jīng)濟的關系。

毛澤東在《新民主主義論》中指出，新社會和新國家“不但有新政治、新經(jīng)濟，而且有新文化”，強調(diào)“一定的文化（當作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟；而經(jīng)濟是基礎，政治則是經(jīng)濟的集中的表現(xiàn)。這是我們對于文化和政治、經(jīng)濟的關系及政治和經(jīng)濟的關系的基本觀點”［2］663-664。

新中國成立后，隨著政治經(jīng)濟的變化，我們消除了帝國主義文化和封建主義文化，初步形成了和計劃經(jīng)濟相適應的社會主義文化。這個文化對后來的中國特色社會主義實踐同樣發(fā)揮著一定的作用。

改革開放后，隨著政治經(jīng)濟的變化，文化也發(fā)生了巨大的變化。那么，什么是民生社會主義的文化呢？從中國特色社會主義的實踐看，這個文化表現(xiàn)出與政治經(jīng)濟相適應的多樣性。首先是居于主導地位的社會主義文化。從“為人民服務”和“雷鋒精神”的傳承，到“八榮八恥”的精神文明建設，再到社會主義核心價值觀，從未間斷。其次是貫徹于改革開放的改革文化。從實踐是檢驗真理唯一標準的大討論和否定 “兩個凡是”，到解放思想、敢于走自己的路，提出中國特色社會主義，再到改革沒有完成時，改革文化深入人心。最后是通行于市場的市場文化、商業(yè)文化、市井文化。當然，多元文化還表現(xiàn)為對中國歷史事件和未來走向的不同見解，這些不同見解，一方面表現(xiàn)出民主趨勢，一方面也說明了形成共識的難度。

民生社會主義的文化，和它所反映的政治經(jīng)濟一樣，必須有共同的利益基礎和包容力。黨的十八大以后，黨中央提出的民族復興的“中國夢”、“四位一體”的戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”新理念，都是構成凝聚人心的新文化的重要內(nèi)容。同時民生社會主義的文化建立的過程必然充滿著不同文化的較量，我們必須高度警惕若干影響和威脅社會主義事業(yè)的其他文化，不能忽視它們的破壞力。

［1］馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集:第2卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［2］毛澤東.毛澤東選集:第2卷［M］.北京：人民出版社,1991.

［3］中國共產(chǎn)黨章程［M］.北京：人民出版社，2012:3.

［4］馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集:第5卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［5］文魁.新格局與新秩序中的分配［M］.西安：陜西人民出版社，1991：156.

【責任編輯 劉 曄】

On Concept of People's Livelihood Socialism——Reflections on the Practice of Socialism with Chinese Characteristics in Political Economy

WEN Kui
（School of Economics,Capital University of Economics and Business,Beijing,100070）

China has practiced socialism for more than 60 years,based on which the path of socialism with Chinese characteristics has been struggled out,especially after the reform and opening up.This paper argues that China has initially created a new socialism form,which can be summarized into people's livelihood socialism.The reason why to name it people's livelihood socialism lies in the fact that people's livelihood is the main practice line of socialism with Chinese characteristics,which line has appeared clearer and clearer and has become the soul of the socialism with Chinese characteristics.There must be many new challenges and tests facing the new form on the way to be mature and finalized,but people's livelihood socialism has been well equipped with the theoretically abstract conditions for practice.

People's Livelihood Socialism，Scientific Socialism，Socialism with Chinese Characteristics，Political Economics

F323

：A

：1674-6511（2016）06-0001-06

2016-11-05

文魁（1949-），男，北京人，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學原校長，中國社會主義經(jīng)濟規(guī)律研究會常務副會長，北京市第十一屆政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，教授，博士生導師。研究方向：經(jīng)濟理論與經(jīng)濟改革。