張　元

(淮海工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院 江蘇 連云港 222005)

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桐城文化中的治民思想研究

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(淮海工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院 江蘇 連云港 222005)

通過(guò)挖掘和分析桐城文化中的治民思想，得出以下結(jié)論：執(zhí)政者須勤政務(wù)實(shí)，究心國(guó)政，關(guān)心民瘼；舉官須公正廉潔，明于選人任賢；抑止貪腐須加強(qiáng)法制建設(shè)，制訂完善行政法規(guī)，從制度層面建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督的用人規(guī)范和約束機(jī)制；將道德規(guī)范納入法律規(guī)范體系，促其法制化，將源頭防范與法律制約結(jié)合起來(lái)，化民郅治；為政治民中應(yīng)以德治政，匡世安民，助文教推廣，澤被民眾，確保民眾權(quán)益，寬服民心。

桐城文化；飭吏治民；理獄重民

桐城文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷經(jīng)千年衍變沉淀而成的豐富多彩的區(qū)域文化之一,是明清時(shí)期孕發(fā)于安徽桐城縣境內(nèi)具有獨(dú)特性、典型性及很高學(xué)術(shù)價(jià)值性的地方文化現(xiàn)象之總和。儒家民本思想中的治民思想意指國(guó)家政治權(quán)力在行使過(guò)程中須顧及廣大民眾需求，在強(qiáng)調(diào)民眾對(duì)國(guó)家及君主(下對(duì)上)有服從義務(wù)之同時(shí)，須兼顧國(guó)家統(tǒng)治之正義性，即君主權(quán)力對(duì)國(guó)家之統(tǒng)治應(yīng)得到最廣大民眾之認(rèn)同和支持。桐城文化中包含的治民思想乃是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之重要組成部分，它集中體現(xiàn)在行政中整飭吏治，取官允當(dāng)，選士為民；揭露政治權(quán)力行駛過(guò)程中之利弊得失，呼吁重民；在為政過(guò)程中以德治政，確保民眾權(quán)益，寬服民心；在施法制刑理獄中注重民權(quán)，治獄寬平。治民思想揭示了民眾是立國(guó)根本的真理，充分肯定民眾在社會(huì)生活和政治統(tǒng)治中的基礎(chǔ)性作用。

一、整飭吏治，選士為民

官吏是封建社會(huì)國(guó)家機(jī)器上一個(gè)關(guān)鍵性零件，是統(tǒng)治階級(jí)群體意志的維護(hù)者和具體執(zhí)行者，也是人民群眾的直接統(tǒng)治者，吏治的好壞關(guān)乎政治興衰和封建統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定，良好的官場(chǎng)秩序和廉潔的官員隊(duì)伍是保證政治穩(wěn)定的重要前提。桐城諸賢認(rèn)為國(guó)家選士任吏乃是安社稷、利民生、關(guān)乎國(guó)運(yùn)之大事，故其將選任好官吏視為整飭吏治之關(guān)鍵。

(一)主考官須公正廉潔，明于選人任賢

清朝科舉制度備受時(shí)人非議詬病。張廷玉認(rèn)為“后世取士舍科目，更無(wú)良法，但在主考同考官公與明耳”[1]。他自踏入仕途后，以其出色的表現(xiàn)贏取了皇帝對(duì)他的信任，讓他歷主試事，康熙丙戌、壬辰、乙未三為會(huì)試同考官，雍正癸卯主順天試，雍正癸卯、甲辰、乾隆丁巳三主會(huì)試，乾隆壬戌六充廷試讀卷官。因他本著取士為民的理念，在科舉中秉公取士。康熙四十五年(1706年)，張廷玉奉命分校春闈，有同事擬通關(guān)節(jié)，以言語(yǔ)試探之，他“逆知其意，因作《闈中·對(duì)月絕句》四首，中有云：‘簾前月色明如晝，莫作人間暮夜看’。其人覽之，懷慚而退”[1]卷2。此事被士林廣傳為佳話。張廷玉認(rèn)為參加科舉試事的士子寒窗苦讀幾載也未必能高中榜首，若朝廷在科考中不能選賢任能，則易引發(fā)社會(huì)輿論不滿，如張廷玉所言：“歷三年之久，偶或檢點(diǎn)不到，則謗議隨之，而眾口傳播矣”[1]卷4。這對(duì)朝廷的形象極易造成負(fù)面影響，因此張廷玉在他主持的科考中，大公無(wú)私、秉公錄取,在當(dāng)時(shí)頗負(fù)知士之名。雍正帝諭曰：“國(guó)家大典首重掄才,必主司鑒空衡平,內(nèi)外簾官協(xié)心共事,加意厘剔,放榜后方得士心悅服,京師首善之地,關(guān)系尤重”。雍正對(duì)張廷玉主持科考的高度評(píng)價(jià)極具權(quán)威性，“朕于雍正元年特行開科,并廣額數(shù),欲振興文教,稗單寒績(jī)學(xué)之士,人人自?shī)^。今順天主考朱軾、張廷玉公慎自矢,細(xì)心搜閱,盡拔佳文,內(nèi)外簾官亦能各自淬勵(lì),屏除弊端。發(fā)榜之日。輿論翕然。朕心甚為喜悅,其酌加議敘,用示優(yōu)獎(jiǎng),兼使嗣后考官咸知激勵(lì),以副朕興賢育才之意”[2]。

明末名臣左光斗在其任御史之職時(shí)常巡視中城，大力察訪民情，整治吏治，一旦知曉貪官污吏，便捕捉嚴(yán)懲之，其在位時(shí)捕治吏部豪惡吏，獲假印七十余，假官一百余人，使“輦下震悚”[3]。破獲因造假而做官的假官員一百多人的大案，京城人民都被其正直公斷懲治惡吏之行所折服，京城的貪官惡吏亦被左光斗的懲貪之行所震驚，可見(jiàn)整飭吏治、嚴(yán)懲貪官符合廣大勞動(dòng)人民的根本利益。

方苞提出要以“為民所賴”作為擇士、用人的標(biāo)準(zhǔn)，他說(shuō)賢者、能者與吾雖有憎怨，必釋己私怨而任舉之。若有不為民做主，不為民所賴者，雖吾近親尊屬，亦必斥而去之。且“壹以官為準(zhǔn)，壹以人為衡，吾之愛(ài)憎喜怒，無(wú)幾微可雜于其間，而況親故之請(qǐng)屬、長(zhǎng)官同僚之意鄉(xiāng)乎？”[4]

方苞年屆七十高齡之時(shí)給乾隆上書近四千余言《請(qǐng)矯除積習(xí)興起人材劄子》，坦言其時(shí)吏治腐敗極其嚴(yán)重，殘害人民者，竟已被列入薦章；民所愛(ài)戴者，多因事而被罷黜。問(wèn)其緣由，此富人；要不然，則督撫之親戚故舊；再者就是善趨承逢迎者；被罷黜者，多是以某事忤某上官。他更不避風(fēng)險(xiǎn)、冒死上陳“臣五十年來(lái)所耳聞目見(jiàn)”之種種丑惡吏治積習(xí)，請(qǐng)求皇帝對(duì)其下屬官吏“一一考驗(yàn)忠誠(chéng)者篤信之，明達(dá)者褒嘉之，懷私者廢斥之，庸昧者退罷之”。使“忠良有恃以不恐，奸邪有術(shù)而難施，中外大臣日夜孜孜，以進(jìn)賢退不肖為己任，庶司百吏皆知奉公守法、潔己愛(ài)民之為安”[4]557。他直陳官場(chǎng)中存在的結(jié)黨營(yíng)私、官官相護(hù)、瞞上欺下等劣弊，勸諫皇帝啟用正直之士作細(xì)致調(diào)查，勿輕信大臣部議。然方苞此言必觸及朝廷某些官員的利益而招致嫉恨，他們爭(zhēng)走相告：“是皆方侍郎所為，若不共排之，將吾輩無(wú)地可置身矣”[5]。方苞旋被解職，這是一個(gè)在封建社會(huì)欲請(qǐng)皇上整飭吏治以興人才者的悲劇下場(chǎng)。

(二)督學(xué)官應(yīng)勤政務(wù)實(shí)，公正無(wú)私

張廷玉對(duì)如何保持吏治的清明并使官吏忠實(shí)執(zhí)行朝廷的政策提出了自己的看法，他認(rèn)為在所有官職中，唯“各省督學(xué)之官，最難稱職，而在人文繁盛之省，則難以又難。蓋胥吏弊竇孔多，人情愛(ài)憎不一”[1]卷4?！叭四芷疵鼜?qiáng)忍不受非分之財(cái)，則于為官之道，思過(guò)半矣”[1]卷1。因此，他極為重視督學(xué)官員的道德品質(zhì)對(duì)于保證科舉選士的清明所起的道德自律作用，同時(shí)他也強(qiáng)調(diào)要從選拔、任用和監(jiān)督官吏等多程序入手，嚴(yán)格篩選管理，并用一系列較為完備的制度在具體執(zhí)行時(shí)加以規(guī)約防范。歷來(lái)朝廷所取之才可大致分為操守清謹(jǐn)之才、經(jīng)世實(shí)用之才、為民愛(ài)民之才，張廷玉認(rèn)為所選之士須德才兼?zhèn)?，首重德性，因“雖所得之士，不能盡備國(guó)家之用，而司其柄者，能公正無(wú)私，使天下士子安于義命，則士心自靜，士品自端，于培養(yǎng)人才，不無(wú)裨補(bǔ)”[1]卷2。

為了振興大清國(guó)運(yùn),姚瑩也和林則徐、魏源一樣疾呼言西事,講時(shí)務(wù)。他在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被流放至荒遠(yuǎn)的西南邊陲,由于對(duì)封疆大吏的“有所索”而“峻拒之”[6],被派往邊疆去解決棘手的宗教糾紛問(wèn)題。然姚瑩卻利用奉使乍雅之機(jī),仿照林則徐的《四洲志》和魏源的《海國(guó)圖志》,以其親歷見(jiàn)聞撰成《康輶紀(jì)行》,深刻地揭露了邊疆當(dāng)時(shí)存在的嚴(yán)重危機(jī)。

姚瑩認(rèn)為“人才為天下之本”[7],他要求統(tǒng)治者不以資格相拘,不以毀譽(yù)惑聽殊科,殊科才能將“奇才智勇,抱非常之略”[8]的人才網(wǎng)羅到手。他認(rèn)為“為地?fù)袢?當(dāng)先其大而后其細(xì)。威惠并著者,上也強(qiáng)敏有為者,次之明習(xí)吏事者,又次之應(yīng)對(duì)便捷,虛言無(wú)實(shí),皆足以害政,未可用矣”[7]卷6《復(fù)賀耦庚方伯書》。由于受生活的時(shí)代所限，姚瑩的濟(jì)世良方?jīng)]有觸及變法維新等更重要的思想,但是，他提出許多切中時(shí)弊的觀點(diǎn)意見(jiàn)。

二、揭露時(shí)弊，呼吁重民

桐城人士居盛世而揭露時(shí)弊，撻伐各種社會(huì)丑惡現(xiàn)狀，呼喚重民和改革，凡此種種皆為其保民思想之具體體現(xiàn)。戴名世借評(píng)史、論史之名,用比附影射之法,批判在明清政權(quán)更迭斗爭(zhēng)中失節(jié)投靠滿清的屈節(jié)者及其敗節(jié)行為。戴名世對(duì)清廷及黑暗社會(huì)的批判主要集中在四方面：其一，他揭露了當(dāng)朝封建統(tǒng)治集團(tuán)的暴虐、貪婪；其二，他指斥官吏的狠毒腐朽和對(duì)百姓敲骨吸髓般地榨取財(cái)富以供自己享用；其三，他通過(guò)對(duì)其時(shí)官民對(duì)立的描述，揭示以清王朝為強(qiáng)大后盾的腐敗官吏的丑惡面目；其四，揭露批判清兵入關(guān)后的多種暴行。

戴名世在《王學(xué)箕傳》中借反對(duì)剃發(fā)易服的明諸生王學(xué)箕之口怒斥清初推行剃發(fā)易服過(guò)程中的暴行：“新令剃發(fā)，變衣冠，不從者死，家產(chǎn)沒(méi)入官，妻子為奴。明之士民，死于饑饉，死于盜賊，死于水火，后又死于恢復(fù)，幾無(wú)孒遺焉，又多以不剃發(fā)死”[9]?！逗牍饫蕚螙|富偽后及黨禍紀(jì)略》除以弘光為正統(tǒng)外，還記載了清朝忌諱的崇禎太子被清廷殺害的史實(shí)。

當(dāng)時(shí)為統(tǒng)治階級(jí)所標(biāo)榜的“康熙盛世”也被戴名世斥為“敗壞之世”。他批清廷“以殺人得天下者，終亦為人所殺”[10]。其中所列舉的劉淵、石勒諸人，皆“五胡亂華”時(shí)竊取帝號(hào)者，其批判鋒芒顯指清廷，語(yǔ)同詛咒。在《錢神問(wèn)對(duì)》中,戴氏揭露金錢對(duì)世俗社會(huì)的危害，剝露統(tǒng)治集團(tuán)的貪婪暴虐，把批判鋒芒指向清廷黑暗的統(tǒng)治，控訴官府敲骨吸髓地剝削廣大窮苦百姓的罪行，描繪官場(chǎng)上腐敗丑惡現(xiàn)象和強(qiáng)自戴冠的貪官污吏的丑陋嘴臉，“官之得失，政以賄成，敲骨吸髓，轉(zhuǎn)相吞噬，而強(qiáng)自戴冠，羊狠狼貪之徒而恣侵暴，夸窮孤，而汝之助虐者不可勝數(shù)也”[11]。

戴名世《醉鄉(xiāng)記》影射盛世時(shí)期之人皆放縱恣肆，淋漓顛倒，指出造成醉鄉(xiāng)的根本原因是清王朝統(tǒng)治集團(tuán)的昏庸殘暴，導(dǎo)致“神州陸沉，中原鼎沸”[11]2-3。在《鄰女說(shuō)》中，他指出舉世渾濁，鄙習(xí)難割, 濁世易流，懷有真才者因不茍濁俗而抱負(fù)難以施展；相反，庸才俗士善于奉迎趨承，同流合污，往往能平步青云。在《送王序綸之任婆源序》中抨擊黑暗腐敗的吏治，描述一幅大官小吏、差役幕僚與土豪劣紳沆瀣一氣、魚肉百姓的腐敗丑惡、道德淪喪的圖景。在《艱貞叟傳》中，他揭露了官吏貪婪昏朽，指出官民對(duì)立問(wèn)題，指斥整個(gè)社會(huì)處于吏道敗壞、民心喪失，但官員卻不以貪污受賄為非而相習(xí)之。他還披露官貪而民困，民愈困而官愈貪的封建社會(huì)吏治的惡性循環(huán)，指出了封建吏治的不治之癥。

方苞在《與徐司空蝶園書》中揭露了地方官吏利用天災(zāi)加重對(duì)人民剝削的丑行惡跡。《逆旅小子》則譴責(zé)下層官吏對(duì)人民疾苦的漠不關(guān)心?！丢z中雜記》中暴露出獄官與獄卒相互勾結(jié)、勒索犯人財(cái)物，執(zhí)行刑罰的獄卒濫施毒刑、酷刑逼供以及胥吏執(zhí)法犯法、目無(wú)法紀(jì)的可恥罪惡行徑：一、司刑人員和獄卒都以職務(wù)之便勒索犯人，劊子手公然向犯人家屬要錢，并舉絞刑、鐐銬為例予以揭露；二、獄吏和辦案人員竟敢篡改判決文書，偷換呈文，改填犯人姓名，以同案犯較輕者為主犯替死，即便主審官員臨場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有誤，也會(huì)擔(dān)心自己官位、前程而不予以糾正，獄吏正是摸透了司法官員這種心理而貪贓枉法、玩忽人命；三、有些慣犯與獄吏相勾結(jié)，替那些判長(zhǎng)期監(jiān)禁的犯人坐牢以收取獄金；四、牢獄中的居住條件和衛(wèi)生狀況極其惡劣，死人事件屢屢發(fā)生，司獄者不顧犯人死活，以系人多為有利可圖，犯人家屬送銀賄賂則可住監(jiān)外板屋，貧而輕罪者則飽受毒害至死。當(dāng)時(shí)監(jiān)獄于蒙冤百姓則為人間煉獄，于獄吏惡棍則是為非作歹的游戲場(chǎng)，于整個(gè)社會(huì)則為產(chǎn)生罪惡的淵藪，這腐敗的病根乃在其時(shí)的司法制度。

劉大櫆悲憤地感嘆世俗日益頹敗，相護(hù)以軟為美，以相媚悅為能事，下層官員以此為晉升之階，而上層益以此自矜，意謂人之于我固當(dāng)然者。取人不必才，唯其善諛；棄人不必其不肖，唯其不識(shí)時(shí)務(wù)，不能窺視貴人意指?！皬乃]紳以迄里巷，父兄所以教戒其子弟，一皆摩揣成習(xí)”[12]。他認(rèn)為其時(shí)是天下無(wú)道的衰亂之世，“天下有道，則道德仁義，與富貴顯榮常合，天下無(wú)道，則富貴顯榮與道德仁義常兮”。富貴顯榮者與道德仁義分離的現(xiàn)象是由于統(tǒng)治者的無(wú)道所致，并由此釀成衰亂之世的必然結(jié)果。他還預(yù)言：“地之道日以崇，則天下之道日以卑，積而不返，數(shù)十百世之后，其必有人與物相易而為其貴賤者乎！”[12]卷1《天道下》其意指當(dāng)權(quán)者總有一天被其所壓迫的卑賤者所推翻，使他們所處的形勢(shì)發(fā)生“相易”的巨大變化，這無(wú)疑是對(duì)那個(gè)被封建歷史學(xué)家譽(yù)為“康乾盛世”的嚴(yán)正警告和嚴(yán)厲撻伐。

姚瑩的文章蘊(yùn)含著深刻的現(xiàn)實(shí)性、強(qiáng)烈的政治性和敏感的超前性。一方面，他指責(zé)上層統(tǒng)治集團(tuán)不見(jiàn)下民之困，揭露封建統(tǒng)治者的貪婪和昏庸，另一方面，由于他身處官場(chǎng)，對(duì)封建社會(huì)的全面衰敗和急劇腐朽看得十分透徹。他不僅揭露朝廷的腐敗和官吏的貪婪，還對(duì)整個(gè)封建社會(huì)的衰敗、沒(méi)落做出了極其敏銳的預(yù)感和十分清醒的剖析，進(jìn)一步揭示和批判這是封建統(tǒng)治必然衰落的征兆。在《復(fù)管異之書》中，姚瑩說(shuō)道：“奸偽滋而法令不能勝，財(cái)用竭而庫(kù)府不能供，勢(shì)重于下，權(quán)輕于上，官畏其民，人失其業(yè)，當(dāng)此之時(shí)”[7]卷6《復(fù)管異之書》。他對(duì)清廷能否重用人才已不抱任何期望，指出整個(gè)封建統(tǒng)治上自公卿下至縣吏都以議和為事，打擊那些奮力討敵者，以此取悅于朝廷中的賣國(guó)投降派。他認(rèn)識(shí)到天下大病已久、雜癥并出，清廷吏治腐敗、積弊日深、民生日困，清廷統(tǒng)治日趨衰亡之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

三、為政以德，寬服民心

“修德”以至“內(nèi)圣外王”的思想是中國(guó)傳統(tǒng)道德哲學(xué)為解決世俗難題而建構(gòu)的倫理精神的指導(dǎo)思想之一，桐城諸賢強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者及官吏要修德信民，修德之價(jià)值努力是使民信服，達(dá)到寬服、收取民心之功效。信民即取信于民，是治民思想提出的一種道德要求。在中國(guó)傳統(tǒng)倫理道德中，“禮、義、仁、智、信”并列為用，“取信于民”是“以民為本”“施治保民”的題中應(yīng)有之義，信民要求治國(guó)者“言行一致”。桐城諸賢認(rèn)為君主之權(quán)源于民，應(yīng)遵民眾意愿行使手中權(quán)力。若君主及官吏行德政、保民眾，能夠以德治政，乃為稱職，反之則應(yīng)受到譴責(zé)和批判。為政以德，寬服民心的根本還在于統(tǒng)治階級(jí)治國(guó)方略和施政綱領(lǐng)要取信于民。

方觀承在直隸任總督時(shí)，直隸磁州有逆匪叛亂，方觀承奏請(qǐng)皇帝只殺匪首為惡者三人，皇帝卻懷疑觀承沽名釣譽(yù)，對(duì)匪徒有所放縱和辦案松弛，便降諭旨要求嚴(yán)辦此案。一晚上觀承便接到朝廷派送來(lái)的十三道廷寄。觀承家人都認(rèn)為圣意不可預(yù)測(cè)，怕觀承此案辦不好會(huì)禍及全家，皆泣下如雨，但方觀承依然堅(jiān)持己見(jiàn)，不為所動(dòng)，且堅(jiān)執(zhí)前議，申辦愈力。后來(lái)皇帝下詔將罪犯解押到殿下，由九卿、軍機(jī)大臣共同審理此案，得出的案件結(jié)果與觀承之前所奏的幾乎不差，“遂卒如公議”[13]。

乾隆帝在一年春天視巡直隸，突然有村民從田間沖到帝架跟前，被待衛(wèi)所擒，問(wèn)后乃知是直隸人，乾隆帝聞此盛怒，時(shí)方氏已至卡倫門外接駕，聞知此事，立飛身上馬追上，而皇帝乘輿已動(dòng)身離去，觀承飛馬拜伏道旁大聲呼喊此人是保定府中一瘋子也。乾隆聞之稍稍回顧，而乘輿已入宮門。乾隆等降輿后立召軍機(jī)大臣入覲商議如何處置此事，而當(dāng)時(shí)眾人不知如何辦理此案，深恐此案株連自身，幸好方觀承奏報(bào)此人是一瘋子，乾隆便命軍機(jī)大臣作瘋子辦理此案，免于株連無(wú)辜。因此，眾人認(rèn)為此乃觀承片言回天之效，才得以使“其事驟解如浮云之過(guò)太虛，真可謂仁人之言，其利薄哉”[13]890。

浙閩贛粵幾省邊界于康雍之交有大批流民在深山中搭棚居住,以墾山種谷種麻、植靛為生。流民在深山中生息滋養(yǎng)日久,“既不可驅(qū)令回籍，又不聽編入縣冊(cè)。去來(lái)任意，出入無(wú)常,偶遇年谷不登，輒結(jié)黨盜竊,為地方之害”。若不審慎處理必釀成禍亂。張廷玉向雍正奏諫一份旨在解決此棘手問(wèn)題之朝折，建議“查明有麻棚之州縣,秉公揀選才守兼優(yōu)之員保題補(bǔ)授。庶平時(shí)撫馭有方,流民奉其約束，臨事捕緝有法,匪黨不至蔓延。至安插之后,善為撫綏,并取具五家連環(huán)互結(jié),又嚴(yán)行保甲之法，不時(shí)稽查。其中若有臂力、技勇之人與讀書向?qū)W之子，許其報(bào)明本縣,申詳上司,分別考驗(yàn),加恩收錄”[14]。此議于區(qū)分匪黨、安撫流民、收服民心及安定邊疆諸省皆多裨益。

四、理獄寬平，注重民權(quán)

施法用刑于維護(hù)統(tǒng)治穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展至為重要。錢澄之認(rèn)為施法用刑是統(tǒng)治者維護(hù)社會(huì)內(nèi)部穩(wěn)定的重要手段，他主張統(tǒng)治者在為政方面要以德治為主、刑輔之，并以《周易》中有關(guān)刑律諸卦為依據(jù)，提出其慎刑輕獄的治民思想。錢氏提倡對(duì)獄訟刑法要做到“懲一儆百”，防患未然；“使蒙知懼”，法當(dāng)慎始；“無(wú)事刑罰”，刑要慎用；“中孚無(wú)象”，刑民以誠(chéng)；“教思無(wú)窮”[15]，保民脫梏。他強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者須以誠(chéng)信之德對(duì)待訟獄刑獄事件，寬緩死刑，使民眾信服，用刑也要慎重、詳察、適當(dāng)，勿輕易定罪用刑，并給罪犯量刑需要做到不偏不倚，要以刑罰來(lái)促進(jìn)教化，凡事最好是順其理而待其成。

清初天下初定之時(shí)，取得政權(quán)的滿族官員大都粗淺無(wú)文，其雖手握重權(quán)，但于朝綱政制，刑律法度，尤不諳悉。時(shí)任刑部尚書的姚文然奉命修訂《大清律》,他認(rèn)為“刃殺人一時(shí)，例殺人萬(wàn)世，可無(wú)慎乎？”[16]乃虛心斟酌，推明律意，鉤稽研討，去其甚者，劑其寬平，在所去的眾多刑罰中，就有明季炮烙、腰斬、宮刑、廷杖等七類酷刑。他嘗疑獄有枉，爭(zhēng)之不得，退則自責(zé)，又以用刑殘酷，每決獄有所平反，歸輒色喜。臨終前他仍口授奏疏，懇求皇帝更改定律二例，奏除明季廷杖及鎮(zhèn)撫司諸非刑。在他的影響下，桐城士人為官斷案，多重事實(shí)、講證據(jù)，力求公平允當(dāng)。

張廷玉認(rèn)為“刻薄人”“聰明人”俱不可為刑官，任刑官者須得守法忠厚、內(nèi)寬外嚴(yán)之人方能稱職。康熙五十九年，山東有鹽梟焚劫村落、聚眾劫掠之事，文武官僚擒獲百五十余人，均擬請(qǐng)斬殺。此案關(guān)系重大，康熙便命時(shí)任刑部侍郎張廷玉等前往濟(jì)南審理此案，并授生殺大權(quán)。張廷玉基于事實(shí)判定此為盜案而非叛案,僅將為首作惡者正法，余皆從輕發(fā)落。當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為他判決過(guò)輕，恐難懾服余黨。張廷玉曰：“草菅民命，甚非鞫獄初意。且以用法寬而得咎，恐無(wú)此天理”[1]卷1。雍正帝為政治民素以剛猛著稱，眾多朝臣遂投其所好，用刑執(zhí)法尤為嚴(yán)苛，致其時(shí)國(guó)中遍布冤假錯(cuò)案。雍正十一年，張廷玉即條奏奏改刑部濫禁之弊，以及奏改刑部濫引律例之弊，旨在解決古代刑獄辦案中存在最嚴(yán)重的“合法性傷害”和“程式化辦案”[17]等問(wèn)題。

姚文然曾孫姚鼐受其祖之德之影響更著，吳旋德在《姚惜抱先生墓表》一文中就記載他官刑部時(shí),廣東某巡撫擬一重辟(刑)案,不實(shí),而堂官與同列竟無(wú)異議,獨(dú)“先生核其情,獨(dú)爭(zhēng)執(zhí)平反之”[18]。這種跟有后臺(tái)的巡撫、堂官與同列相爭(zhēng)執(zhí)之事,也只能是偶爾為之。姚鼐在《述懷》詩(shī)中,寫他的高祖姚文然任刑部尚書時(shí),嘗定《大清刑律》,因一案判決較重而在神前炷香,并長(zhǎng)跪自罰,繼而奏諫皇帝減輕刑罰之事,聯(lián)想其任刑部郎中之感受,甚為困惑痛苦地感嘆:“刑官豈易為,乃及末小子。顧念同形生,安可欲之死?茍足禁暴虐,用威非得已。所慮稍刻深,輕重有失理?？址瞧缴?終坐再三起。長(zhǎng)揖向上官,秋風(fēng)歸田里”[19]。

五、思想特點(diǎn)

在我國(guó)古代，盡管歷代政治思想家提出了系統(tǒng)的治民思想，體現(xiàn)出封建君主的重民意愿，然傳統(tǒng)民本思想是與君主制緊密結(jié)合，是封建統(tǒng)治集團(tuán)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而采用的工具和手段，封建社會(huì)中的人也僅限于統(tǒng)治階級(jí)群體，廣大民眾則因被視為草民被排除在外，但桐城仕宦的治民思想對(duì)康乾盛世的形成起過(guò)一定的積極作用。

(一)為政者須勤政保民，仁政輕刑，賞罰分明

桐城士大夫強(qiáng)調(diào)指出為政者必須勤政保民，要求官吏能夠明德慎罰，強(qiáng)調(diào)官員勤政是為政和治民之前提。他們極重視官員道德品質(zhì)對(duì)于保證封建社會(huì)吏治清明所起的作用，但其并不過(guò)于相信官員自身的道德自律作用，如張廷玉就強(qiáng)調(diào)須從選拔任用官吏、監(jiān)督管理官員等多方面入手，建立一系列較為完備的監(jiān)察制度加以規(guī)約防范。吏治較為清明是康乾盛世出現(xiàn)的一個(gè)不容忽視的因素，以張廷玉為代表的桐城士大夫所提倡的“官德”有很大部分屬于中華民族傳統(tǒng)美德范疇，各級(jí)為政者應(yīng)從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和汲取教訓(xùn)，加固當(dāng)前法律的道德倫理性基礎(chǔ)，使法治和德治能夠相互滲透，始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，確立執(zhí)政為民、勤政保民等理念。

(二)為政者須修德信民

“修德”以至“內(nèi)圣外王”思想是中國(guó)傳統(tǒng)道德哲學(xué)為解決世俗世界難題而建構(gòu)的倫理精神的指導(dǎo)思想之一，是化解事關(guān)人類文明發(fā)展的“德”“得”關(guān)系難題的價(jià)值努力。在中國(guó)傳統(tǒng)文化的價(jià)值體系中，“德”的最基本的內(nèi)涵是社會(huì)行為主體的文化道德思想品質(zhì)，亦可稱之為“德性”，“德性”須依托作為社會(huì)性主體的個(gè)人行為方式而予以顯現(xiàn)，亦即“德行”?！暗滦浴笔巧鐣?huì)性價(jià)值主體的人性本體狀態(tài)和道德自我狀態(tài)，而“德行”則是“德性”的自為狀態(tài)，是神圣的文化價(jià)值系統(tǒng)的“德”與具有直接世俗性的“得”這一基本矛盾的揚(yáng)棄和復(fù)歸狀態(tài)。桐城士大夫強(qiáng)調(diào)要求統(tǒng)治者及其官吏要修德信民，即修德的價(jià)值努力是使民信服，達(dá)到寬服、收取民心之功效。信民即取信于民，是民本思想提出的一種道德要求。如錢澄之就要求統(tǒng)治者廣施仁德，才能取信于民，獲人民擁護(hù)，他還要求統(tǒng)治者要以誠(chéng)信之德去對(duì)待訟獄，即要求統(tǒng)治者對(duì)百姓須言行一致，使民心思?xì)w。

(三)為政者須建制安民

桐城仕宦要求執(zhí)政者不能殺雞取卵、竭澤而漁,而要予民休養(yǎng)生息。他們認(rèn)為君主是為民而設(shè)立的,他的使命在于撫民安民。如何才能安民呢！桐城仕宦提出從制度層面予以建設(shè)和完善，使民眾的權(quán)益有法可依，有制可循，并從制度建設(shè)的層面為康乾盛世的出現(xiàn)做出了一定的貢獻(xiàn)。他們認(rèn)為若要抑制和防止貪腐丑惡風(fēng)氣的滋生蔓延，必須著力加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督、富有活力的用人規(guī)范和約束機(jī)制，尤其要重視行政法規(guī)的制訂和完善，把源頭防范與法律制約結(jié)合起來(lái)，使法制建設(shè)和法治得到有力的保證。他們還主張通過(guò)立法把一些最重要、最基本的道德要求，直接納入法律的規(guī)范體系中使其法制化，達(dá)到治吏安民的實(shí)際效用。雖然桐城仕宦所堅(jiān)持的這種建制治吏思想不可能達(dá)到根除附于封建剝削制度和官僚政治肌體上的貪官污吏的效能，但立法定制以治其吏有利于調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部關(guān)系、緩和階級(jí)矛盾，對(duì)置身于封建社會(huì)治下的百姓來(lái)說(shuō)還是有利的。

[1]張廷玉.澄懷園語(yǔ)[O].清同治戊辰年刻本:卷2.

[2]清世宗實(shí)錄[O].卷7:雍正元年五月癸卯：諭吏部.

[3]張廷玉.二十四史全譯·明史[M].許嘉璐.上海：漢語(yǔ)大辭典出版社，2004：4948.

[4]方苞.方苞集[M].上海：上海古籍出版社，1983:167.

[5]全祖望.前侍郎桐城方公(苞)神道碑銘[M]//方望溪遺集.合肥：黃山書社，1990：162.

[6]姚浚昌.年譜[O].清同治六年刻本.

[7]姚瑩.東溟文后集[O].清同治六年刻本：卷8：復(fù)卜貞甫書.

[8]姚瑩.東溟文集[O].清同治六年刻本：卷1：通論上.

[9]戴名世.戴名世集[M].王樹民，編校.北京：中華書局，1986：210.

[10]戴名世.戴名世遺文集[M].王樹民，編校.北京：中華書局，2002：88.

[11]王凱符.桐城派文選[M].漆緒邦,選注.合肥：安徽人民出版社，1984:11.

[12]劉大櫆.劉大櫆集[O].清乾隆嘉慶刻本:卷8：中書舍人程君墓志銘.

[13]李春光.清代名人軼事輯覽[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2005:892.

[14]張廷玉.澄懷主人自訂年譜[O].清光緒六年龐山刻本:卷2.

[15]張?jiān)?，王?論錢澄之的慎刑輕獄思想[J].理論觀察，2013(2)：70.

[16]趙爾巽.二十六史·清史稿[M].許凱，標(biāo)點(diǎn).長(zhǎng)春：吉林人民出版社，1998：7823.

[17]張?jiān)?，李?論張廷玉的治政思想及其實(shí)踐[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(4)：115.

[18]吳德旋.初月樓文續(xù)鈔[O].花雨樓校本：卷8.

[19]姚永樸，宋效永.惜抱軒詩(shī)集訓(xùn)纂[M].合肥:黃山書社，2001：1129.

[責(zé)任編輯夏強(qiáng)]

On Thought of Governing People in Tongcheng Culture

ZHANG Yuan

(School of Marxism，Huaihai Institute of Technology，Lianyungang 222005，China)

By mining and analyzing the thought of governing people in Tongcheng culture, it's concluded that the ruling must be diligent, focus on the national politics and care about the sufferings of people.The officials shall be impartial and honest in selecting the talents.Restraining the corruption must strengthen the construction of legal system, the administrative regulations should be established and improved, the specification of choosing and employing persons and constraint mechanism should be mutual supervision based on the system. The code of ethics should be included in the legal system to promote the legalization. The source prevention and legal constraints should be combined to educate people and govern the country. The ruling should be governing people by virtue, settling people, promoting the education, benefiting people, ensuring people's rights and interests, kind to people and gain their trust.

Tongcheng culture; warning the officials and governing people; management of the prison

2016-03-25

國(guó)家社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：11BZX085) ；教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：13YJA710015)；江蘇省大學(xué)生村官研究所基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：JSCG1618)。

張?jiān)?1983-)，男，安徽桐城人，副教授，法學(xué)博士。研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代思想文化史、馬克思主義理論與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。

K248

A

1008-6021(2016)03-0106-06