李志鋒

(華南理工大學(xué) 廣州學(xué)院，廣州 510800)

大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)困局與雙向突圍*

李志鋒

(華南理工大學(xué) 廣州學(xué)院，廣州 510800)

摘要：大學(xué)生就業(yè)問題陷入就業(yè)幫扶的現(xiàn)實(shí)困局，破解就業(yè)困局，需要從高等教育內(nèi)部外部雙向突圍。通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大政策幫扶力度、優(yōu)化就業(yè)統(tǒng)計(jì)方式、營造公平就業(yè)環(huán)境推動(dòng)大學(xué)生充分就業(yè)；高校通過教育教學(xué)改革、更新就業(yè)觀念、提升大學(xué)生綜合素質(zhì)保持大學(xué)生就業(yè)競爭優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)；現(xiàn)實(shí)困局；雙重突圍

大學(xué)生就業(yè)問題一直是政府與社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，偽就業(yè)現(xiàn)象泛濫，公平就業(yè)環(huán)境欠缺，社會(huì)就業(yè)觀念偏差等現(xiàn)實(shí)問題，使得社會(huì)難以有效地消化高端人才，大學(xué)生就業(yè)依然深陷困局之中。

現(xiàn)實(shí)困局：外因與內(nèi)因錯(cuò)綜復(fù)雜

經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、偽就業(yè)成常態(tài)、公平就業(yè)環(huán)境欠缺等，是大學(xué)生就業(yè)困局形成的外在條件；大學(xué)生就業(yè)觀念偏差、就業(yè)競爭力不足是就業(yè)困局形成與發(fā)展的內(nèi)因。大學(xué)生就業(yè)困難群體的形成與發(fā)展是外因與內(nèi)因相互作用的必然結(jié)果。

(一)經(jīng)濟(jì)增速放緩影響

我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行依然面臨著巨大的壓力，虛擬經(jīng)濟(jì)和資金流風(fēng)險(xiǎn)上升，在一定程度上抑制我國的外貿(mào)、出口、投資、就業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部副部長、黨組副書記楊志明指出：經(jīng)濟(jì)增長放緩對(duì)就業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，我國勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長期存在。社會(huì)工作崗位有效需求下降，就業(yè)崗位減少，給人數(shù)總量再創(chuàng)新高的高校畢業(yè)生就業(yè)帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

(二)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出

從承擔(dān)高等人才培養(yǎng)的高校角度來看，其辦學(xué)定位不明、人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求所導(dǎo)致的人職匹配錯(cuò)位是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的主因。一些高校為迎合家長和考生的心理需要，片面強(qiáng)調(diào)建成綜合性大學(xué)，追求“高大上”校名和“大而全”的專業(yè)設(shè)置，高校“更名潮”一浪高一浪，務(wù)虛作風(fēng)使其在學(xué)科、專業(yè)、課程設(shè)置難以形成特色。高校的發(fā)展近乎關(guān)心的是生源的多少，錄取分?jǐn)?shù)的高低，很少考慮就業(yè)市場因素，致使對(duì)專業(yè)概念模糊的部分學(xué)生自進(jìn)入大學(xué)校園第一天起就注定要面臨著失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在專業(yè)設(shè)置方面，理科偏多工科偏少，文哲史基礎(chǔ)學(xué)科偏多而應(yīng)用型學(xué)科偏少；[1]在課程設(shè)置方面，未能按市場需求及時(shí)調(diào)整；在實(shí)驗(yàn)實(shí)踐方面，實(shí)驗(yàn)儀器多為市場淘汰已久的產(chǎn)品；在授課方式方面，側(cè)重理論教學(xué)、課堂講授缺乏有效的實(shí)踐指導(dǎo)；在人才培養(yǎng)方面，滯后于社會(huì)發(fā)展。

(三)偽就業(yè)現(xiàn)象泛濫

“用工荒”與“就業(yè)難”中間還夾帶著一個(gè)“偽就業(yè)”。“偽就業(yè)”也被稱為“被就業(yè)”，指大學(xué)生假就業(yè)、不充分就業(yè)和被動(dòng)就業(yè)，包括三個(gè)層面含義：一是為達(dá)到某個(gè)目的，大學(xué)生簽訂虛假的就業(yè)協(xié)議書、勞動(dòng)合同或就業(yè)證明的虛假就業(yè)；二是大學(xué)生迫于生存壓力而臨時(shí)就職的不充分就業(yè)；三是高校為提升就業(yè)率，將未就業(yè)學(xué)生統(tǒng)計(jì)成已就業(yè)的被動(dòng)就業(yè)。高校迫于上級(jí)主管部門壓力或生存與發(fā)展需要，就業(yè)造假屢見不鮮。面對(duì)就業(yè)困難現(xiàn)狀，各大高校不是從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、提升就業(yè)幫扶實(shí)效等角度去反思，而是采取急功近利的不光彩手段上演“就業(yè)大躍進(jìn)”，頻傳就業(yè)率喜報(bào)。利用論文答辯設(shè)關(guān)卡、扣押畢業(yè)證等手段，強(qiáng)迫大學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議或上交就業(yè)證明，充當(dāng)就業(yè)造假始作俑者急先鋒。不充分就業(yè)也成了偽就業(yè)現(xiàn)象的組成部分。據(jù)“前程無憂”網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示：作為新生代的知識(shí)青年大學(xué)生，較少能在短時(shí)間勝任工作，且超過50%就職不到一年就發(fā)生離職行為，離職率呈增長態(tài)勢。[2]這樣即便大學(xué)生進(jìn)入就業(yè)，也未進(jìn)入理想就業(yè)崗位，是被迫就業(yè)結(jié)果，看似已就業(yè)而實(shí)際上卻是一種非充分就業(yè)的偽就業(yè)狀態(tài)。

(四)就業(yè)環(huán)境公平性欠缺

就業(yè)環(huán)境公平性欠缺主要表現(xiàn)為公共資源分配不均、人才高消費(fèi)嚴(yán)重、就業(yè)歧視等。在“關(guān)系求職”的就業(yè)腐敗大環(huán)境中，就業(yè)“競爭力”乃一種“綜合家力”的比拼，大學(xué)生就業(yè)困難群體缺乏有效的社會(huì)資源，在競爭力明顯處于劣勢，從就業(yè)角度踐行了“寒門再難出貴子”預(yù)言。在結(jié)構(gòu)失衡的就業(yè)市場上，用人單位往往根據(jù)學(xué)校文憑、教育程度招聘畢業(yè)生，人為地劃分 “985”、“211”、“一本”、“二本”、“三本”多個(gè)檔次大學(xué)，并與學(xué)生的素質(zhì)與能力直接掛鉤，檔次越高的高校畢業(yè)生就越受用人單位青睞。這種唯學(xué)歷是論的人才篩選模式導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)人才高消費(fèi)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

(五)就業(yè)觀念滯后

“無業(yè)可就”、“有業(yè)難就”和“有業(yè)不就”反映出當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)觀念社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。時(shí)代變遷，高等教育基本完成精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變。但家長與學(xué)生不愿意放棄“天驕之子”就業(yè)觀，保持著大學(xué)生優(yōu)越感，依然把目光鎖定在大中城市、國企和事業(yè)單位、薪酬較高的大型企業(yè)。其期望薪酬收入遠(yuǎn)高于地方平均薪資收入水平，政府、社會(huì)和高校傾力牽線難敵大學(xué)生滯后的就業(yè)觀念。就業(yè)觀念滯后是導(dǎo)致就業(yè)困局形成的重要內(nèi)因，也是誘發(fā)偽就業(yè)現(xiàn)象泛濫的深層次因素。

雙向突圍：高等教育內(nèi)外的雙向突圍

就業(yè)幫扶困局是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、高校、學(xué)生多維度的內(nèi)因與外因交織而形成。提高畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作實(shí)效，必須要從多層面同時(shí)實(shí)施外部與內(nèi)部突圍，形成幫扶合力，提高實(shí)效。

(一)高等教育的外部突圍

1.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加大學(xué)生就業(yè)崗位。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)增長是保持高就業(yè)率必不可少條件，失業(yè)率和實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率之間存在著交替關(guān)系”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)關(guān)系是相輔相成的，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能推動(dòng)就業(yè)；只有就業(yè)增長，才能反作用于經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。長期以來，勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中進(jìn)一步強(qiáng)化。而勞動(dòng)密集型只需要?jiǎng)趧?dòng)者具有良好的體能便能勝任，并不需要?jiǎng)趧?dòng)者具備較高的素質(zhì)。低端勞動(dòng)力市場需要旺盛，導(dǎo)致“用工荒”。習(xí)近平總書記在召開的中央政治局經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上指出，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要方向是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力調(diào)整制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。產(chǎn)能過剩是現(xiàn)階段較為突出的問題，只有把化解產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩手抓，加快舊產(chǎn)業(yè)淘汰的同時(shí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長由投資驅(qū)動(dòng)模式向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變，增加知識(shí)型、技術(shù)型、服務(wù)型等適合大學(xué)生的工作崗位，才能從宏觀的崗位量上突破困局。

2.進(jìn)一步加大政策幫扶力度。為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，中央和地方各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大政策幫扶力度，完善各項(xiàng)就業(yè)保障措施，具體從四個(gè)方面入手：

一是完善失業(yè)保障體制。各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門建立大學(xué)生就業(yè)困難登記制度、失業(yè)登記制度，免費(fèi)為其提供檔案保管、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等服務(wù)。短期內(nèi)生活困難的大學(xué)生可向民政部門申請(qǐng)最低生活保障或者臨時(shí)救助。

二是建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大職業(yè)培訓(xùn)力度?？v觀發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)多以加大職業(yè)培訓(xùn)力度應(yīng)對(duì)。如在20世紀(jì)70年代末歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新科技得到廣泛的應(yīng)用，英國政府大力推行職業(yè)培訓(xùn)制度成功解決了大量的青年失業(yè)問題；德國實(shí)行為初次求職者和失業(yè)者提供培訓(xùn)抵用券，并任由其選擇聯(lián)邦就業(yè)機(jī)構(gòu)有合作關(guān)系的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或企業(yè)參加培訓(xùn)，提高職業(yè)者技能以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；丹麥組建雇主培訓(xùn)協(xié)會(huì)，并制定工作輪換制度，為求職困難大學(xué)生提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。我國就業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)效仿國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，撥出專項(xiàng)培訓(xùn)資金，聯(lián)系知識(shí)、技術(shù)密集型企業(yè)以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為就業(yè)困難大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并為考核合格者頒發(fā)相應(yīng)的技能證書。

三是加大引導(dǎo)就業(yè)困難學(xué)生到基層就業(yè)政策支持。首先制定更具吸引力的基礎(chǔ)就業(yè)政策，如對(duì)于參加“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的學(xué)生，考核合格都在研究生招錄、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招聘給予傾斜；其次提高待遇，解除基層就業(yè)者后顧之憂。如給予社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、薪酬和生活補(bǔ)貼，嚴(yán)格執(zhí)行“按勞分配、同工同酬”，使其安心工作。對(duì)于條件艱苦地區(qū)，達(dá)到一定的服務(wù)年限，由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款；再次，營造良好的用人環(huán)境，為基層就業(yè)畢業(yè)生提供廣闊的發(fā)展空間，讓真正想干事、能干事、會(huì)干事的大學(xué)生在基層成就事業(yè)，實(shí)現(xiàn)基層與畢業(yè)生雙贏。

四是加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策力度。目前國家出臺(tái)大量的鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策，如稅收優(yōu)惠、小額貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、取消大學(xué)生戶籍限制等多項(xiàng)政策。[3]京、滬、浙、粵等地方政府也出臺(tái)相關(guān)的政策優(yōu)惠，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展提供種種援助。但各地發(fā)展不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距巨大，社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍各地不同。因此，政府要繼續(xù)加大各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加以政策傾斜，創(chuàng)建和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍，吸引更多大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大學(xué)生充分就業(yè)雙贏局面。

3.創(chuàng)建多元統(tǒng)計(jì)主體的大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。教育部三令五申禁止任何形式的就業(yè)造假，但“偽就業(yè)”依然泛濫成災(zāi)。從外因而言，主要有兩個(gè)方面：一是大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑單一，以學(xué)校統(tǒng)計(jì)為主；二是缺乏有效監(jiān)督，違規(guī)成本較低。目前大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)由高校完成，由省就業(yè)主管部門核查。高校為提升就業(yè)率，在報(bào)送就業(yè)率時(shí)出現(xiàn)弄虛作假，一方面強(qiáng)行要求學(xué)生提供就業(yè)證明，個(gè)別負(fù)責(zé)就業(yè)的老師為完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的就業(yè)任務(wù)，甚至不惜用虛假手段為學(xué)生安排“就業(yè)”。另一方面，學(xué)校就業(yè)主管部門默認(rèn)就業(yè)造假，將虛假就業(yè)率上報(bào)給就業(yè)主管部門。省就業(yè)主管部門隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)后僅作剔除處理，未對(duì)虛報(bào)就業(yè)率的高校給予相關(guān)的處罰，違規(guī)成本低使得教育部嚴(yán)禁就業(yè)造假的通知只是個(gè)口號(hào)?！皞尉蜆I(yè)”泛濫，政府部門也必須承擔(dān)一定的責(zé)任。每年虛高的就業(yè)率讓就業(yè)幫扶工作抓不住重點(diǎn)，更讓高校安于現(xiàn)狀，不深思改革。

因此，就業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)核查力度，實(shí)行大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑多元化。如美國對(duì)大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)有三個(gè)層面組成，分別為聯(lián)邦政府、民間機(jī)構(gòu)和高校。聯(lián)邦政府有國家教育統(tǒng)計(jì)中心和國家科學(xué)基金會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行三次跟蹤調(diào)查；民間機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)關(guān)注大學(xué)生就業(yè)調(diào)查，如《美國新聞與世界報(bào)道》、《商業(yè)周刊》將大學(xué)就業(yè)作為大學(xué)排名的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；美國有部分高校不作就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，或者就業(yè)統(tǒng)計(jì)側(cè)重于就業(yè)途徑、工作性質(zhì)、工作滿意度、就業(yè)穩(wěn)定性[4]；澳大利亞大學(xué)生統(tǒng)計(jì)由政府統(tǒng)計(jì)部門完成，并發(fā)布官方權(quán)威性的大學(xué)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，也有社會(huì)第三方教育機(jī)構(gòu)和高校參與畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；加拿大利用全國統(tǒng)計(jì)的社?？▽?duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行追蹤統(tǒng)計(jì)，簡單且真實(shí)。借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，建立由政府、民間組織和高校多元統(tǒng)計(jì)主體的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)體系，成立專職的統(tǒng)計(jì)部門，政府通過社?？ㄌ?hào)追蹤方法對(duì)各大高校就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成官方數(shù)據(jù)并向社會(huì)發(fā)布。民間組織通過問卷調(diào)查等形式掌握各大高校就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量，為社會(huì)提供真實(shí)的就業(yè)率信息，以市場為導(dǎo)向，指導(dǎo)學(xué)生報(bào)考學(xué)校與專業(yè)，讓高校優(yōu)勝劣汰，促使高校及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式與方向，適應(yīng)人才市場競爭。高校統(tǒng)計(jì)更多關(guān)注就業(yè)質(zhì)量、學(xué)生工作滿意度，為教育教學(xué)改革提供參考。

4.營造公平的社會(huì)就業(yè)環(huán)境。就業(yè)不公平會(huì)降低人們對(duì)大學(xué)生人才資本投資的積極性，不利于人力資源優(yōu)化配置和勞動(dòng)效率的提高，淡化對(duì)人文精神的培養(yǎng)，容易激發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。營造公平的就業(yè)環(huán)境，首先要加大力度整治就業(yè)腐敗，建立一個(gè)積極、健康的就業(yè)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)將所有公共資源引入監(jiān)督。不僅是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招聘，而且覆蓋電力、金融、鐵路、公路、郵政、通訊、煙草、石油等多個(gè)國家壟斷行業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行錄用回避制度，改革招考制度，增加招聘工作公開性和透明度，做到公平競爭，杜絕“量身定做”。同時(shí)要將招考規(guī)范和懲處納入法律途徑，一旦發(fā)現(xiàn)就業(yè)腐敗事件，要嚴(yán)查到底，依法問責(zé)到每一個(gè)徇私舞弊者，追究其法律責(zé)任；其次改革高等教育招生錄取制度，取消分批錄取制度，從源頭上杜絕用人單位信息不對(duì)稱而出現(xiàn)人才高消費(fèi)現(xiàn)象；再次，建立全國統(tǒng)一、開放、有序、競爭的人力資源市場，打破戶籍限制，引入競爭，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人力資源合理優(yōu)化配置，提高勞動(dòng)效率；最后要加快立法，消除就業(yè)歧視。要發(fā)揮政府的示范效應(yīng)，在公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)中帶頭剔除健康歧視；積極引導(dǎo)企業(yè)理性用工，消除對(duì)勞動(dòng)者各種歧視；鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)困難群體主動(dòng)維權(quán)，主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益；引導(dǎo)一些社會(huì)團(tuán)體、組織參與反就業(yè)歧視維權(quán)，幫助大學(xué)生就業(yè)困難群體平等就業(yè)。

(二)高等教育的內(nèi)部突圍

1.高校教育教學(xué)深化改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。我國高等教育得到空前的發(fā)展，規(guī)模已躍居世界第一，過度的外延的擴(kuò)張使得社會(huì)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾進(jìn)一步加劇。因此，高校要深化教育改革，科學(xué)定位自身發(fā)展，形成辦學(xué)特色。

一是要選擇特色或差異化的辦學(xué)模式，結(jié)合辦學(xué)優(yōu)化和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，健全專業(yè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制。一方面要加大市場調(diào)研力度，扎實(shí)開展勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀研究工作，準(zhǔn)確、科學(xué)地預(yù)測勞動(dòng)力市場需求，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置。另一方面要根據(jù)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，科學(xué)規(guī)劃招生專業(yè)，對(duì)于一些連續(xù)兩年就業(yè)率偏低、就業(yè)質(zhì)量差的專業(yè)，要果斷減少招生計(jì)劃乃至停止招生；二是突出辦學(xué)特色，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的優(yōu)勢和市場需求，改變專業(yè)人才培養(yǎng)方向，避免“千校一面”的同質(zhì)化辦學(xué)，在生存與改革雙重壓力中突出辦學(xué)特色；三是加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)新教育教學(xué)模式。要敢于改革課程教學(xué)內(nèi)容與課程體系，打破傳統(tǒng)課堂講授單一的教學(xué)模式，引入MOOC實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心的線上線下一體化的理論教學(xué)模式，推廣課堂理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)價(jià)值觀。就業(yè)觀念偏差，不是大學(xué)生特有的觀念，而是整個(gè)社會(huì)的就業(yè)價(jià)值觀的動(dòng)態(tài)反映。就業(yè)價(jià)值需求主要有兩種：一是經(jīng)濟(jì)需求，二是自我實(shí)現(xiàn)需求。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生追求國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)，其中82.5%的人看重 “福利待遇好”。中國人事科學(xué)研究院院長吳江教授表示：公務(wù)員平均年薪比事業(yè)單位人員高出1萬，而事業(yè)單位平均年薪高于企業(yè)人員，加上各種福利，形成國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)人員巨大的經(jīng)濟(jì)差異。[5]

因此，國家要率先垂范，進(jìn)一步縮小國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷國企人員與中小型企業(yè)人員的收入差距。堅(jiān)定推行養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革，引導(dǎo)大學(xué)生回歸追求自我實(shí)現(xiàn)的就業(yè)價(jià)值取向。社會(huì)各大傳媒要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)輿論導(dǎo)向責(zé)任，加大大學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值精神的弘揚(yáng)力度，宣傳典型的人物，引導(dǎo)社會(huì)就業(yè)價(jià)值取向，營造崇尚自我實(shí)現(xiàn)的社會(huì)輿論氛圍；高校一方面要全面開展就業(yè)價(jià)值觀教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)價(jià)值觀，激勵(lì)大學(xué)生樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。另一方面要重點(diǎn)做好就業(yè)困難群體及其家長的思想工作，幫助家長了解當(dāng)今社會(huì)就業(yè)形勢并宣傳正確的就業(yè)價(jià)值取向，降低他們對(duì)孩子就業(yè)的經(jīng)濟(jì)期望，引導(dǎo)他們關(guān)注孩子自我實(shí)現(xiàn)需求。同時(shí)善于引導(dǎo)學(xué)生挑戰(zhàn)困難，適應(yīng)環(huán)境，把工作作為人生的新起點(diǎn)，敢于探索、開辟適合自己的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值；家庭要順應(yīng)時(shí)勢，從實(shí)際出發(fā)，減輕孩子壓力，與孩子一同面對(duì)就業(yè)困境，做孩子成長的良師益友；學(xué)生要科學(xué)看待“好工作”，樹立正確的擇業(yè)觀，根據(jù)自身?xiàng)l件選擇合適的職業(yè)，在平凡的崗位上建功立業(yè)、施展才華。

3.三力指引，從大學(xué)生自身內(nèi)涵突圍。高校開展就業(yè)困難學(xué)生幫扶工作中，尤其針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難與就業(yè)困難的“雙困生”往往偏向物質(zhì)幫扶而忽視非物質(zhì)幫扶，“授人以魚”過多而“授人以漁”偏少，并不利于就業(yè)困難學(xué)生注重自身內(nèi)涵發(fā)展而突困。因此，需要以原動(dòng)力、暴發(fā)力、耐力三力為指引，幫助學(xué)生從就業(yè)困境中突圍而出。

一是加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育，為突圍注入原動(dòng)力。就業(yè)困難學(xué)生因資源儲(chǔ)備或者職業(yè)視野限制，缺乏關(guān)注職業(yè)生涯規(guī)劃的動(dòng)機(jī)，職業(yè)生涯成熟程度普遍低于同齡人，被動(dòng)卷入殘酷的就業(yè)競爭中以致身心不適，原動(dòng)力不足。自我概念模糊、信息量不足、自主能力差的他們?nèi)菀讓?duì)一些很小的困難被思維定勢和評(píng)價(jià)方式放大化，為自己增添無限的煩惱。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育，應(yīng)當(dāng)因材施教，對(duì)于自我概念模糊的學(xué)生要幫助他們矯正認(rèn)知，科學(xué)評(píng)價(jià)自我，勇于挑戰(zhàn)困難，重塑生涯自信。同時(shí)鼓勵(lì)他們多參加職業(yè)生涯大賽活動(dòng)，通過比賽增加他們的主見。有條件的高校還可以通過實(shí)行導(dǎo)師制度，對(duì)他們進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，引導(dǎo)他們職業(yè)生涯規(guī)劃自覺。

二是加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育與就業(yè)技巧培訓(xùn)，為突圍積攢暴發(fā)力。大學(xué)畢業(yè)后找一份理想的工作是多數(shù)大學(xué)生的夙愿，而職業(yè)素質(zhì)偏低和就業(yè)技巧的缺乏又使其陷入就業(yè)困境之中，屢沖不破。只有加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育與就業(yè)技巧培訓(xùn)，積攢暴發(fā)力，才能在就業(yè)困境中突圍而出。除了練好內(nèi)功外，又要注意外表的包裝，善于將自己的才華“推銷”出去，如注意求職信撰寫技巧、簡歷制作技巧、面試技巧等，積攢應(yīng)對(duì)就業(yè)面試的暴發(fā)力，將自身的優(yōu)點(diǎn)在用人單位面前一展無余，從而贏得用人單位的青睞。

三是加強(qiáng)勵(lì)志教育，為突圍提供持久耐力。絕大多數(shù)大學(xué)生求職并非一帆風(fēng)順，在就業(yè)突圍路上會(huì)遇到諸多的挫折。只有通過勵(lì)志教育活動(dòng)，幫助學(xué)生樹立志向，磨練意志，激發(fā)潛能，持之以恒，學(xué)生才能最終走向成功就業(yè)。具體來說，要加強(qiáng)心理健康教育，建立長效的精神與心理幫扶機(jī)制，建立一支由專家、心理健康教育與咨詢中心教師、院系領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員組成的心理健康教育師資隊(duì)伍，全方位、多層面對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神幫扶與心理援助；要以活動(dòng)為載體，增強(qiáng)勵(lì)志教育在校園文化生活中的滲透力。通過勵(lì)志電影、演講比賽、主題班會(huì)、勵(lì)志文娛節(jié)目等活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生講夢想、秀夢想、賽夢想，主動(dòng)將個(gè)人夢與中國夢結(jié)合起來，從而樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，培養(yǎng)高尚的道德情操；要加強(qiáng)校園勵(lì)志標(biāo)桿工程建設(shè)，做到一位勵(lì)志人物一面旗幟。

在反思大學(xué)生就業(yè)難題時(shí)，我們也對(duì)深層的社會(huì)就業(yè)生態(tài)作剖析。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，就業(yè)政策需要活力，就業(yè)統(tǒng)計(jì)需要客觀，就業(yè)公平環(huán)境需要營造，社會(huì)就業(yè)觀念需要改革，高校需要改革，大學(xué)生就業(yè)競爭力需要提高。只有整個(gè)就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能是健康、陽光的，才能有效地破解大學(xué)生就業(yè)困局。

參考文獻(xiàn)：

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(責(zé)任編輯：陳勇)

Helping College Graduates to Break out of the tough Situation of Employment

Li Zhifeng

(GuangzhouCollege,SouthChinaUniversityofTechnology,Guangzhou, 510800,China)

Abstract:College graduates are caught in a tough situation and are in need of assistance when they enter the job market. Resolution of the tough situation calls for vigorous efforts from both inside and outside colleges and universities. Full employment of college graduates depends on accelerated economic development, readjusted industrial structure, optimized way of counting employment and fair job environment. Colleges and universities need to help college students to maintain their competitive edge by deepening educational reform, updating employment concepts and improving students' comprehensive quality.

Key words:employment for college graduates; tough situation; breakout

DOI：10.13585/j.cnki.gxfdyxk.2016.01.018

*基金項(xiàng)目：華南理工大學(xué)廣州學(xué)院2014年度就業(yè)工作研究課題(CR140706)

作者簡介：李志鋒(1986-)，男，華南理工大學(xué)廣州學(xué)院助教。

中圖分類號(hào)G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1674-5337(2016)01-0072-05