何雪倩

（云南大學(xué)國際關(guān)系研究院，云南 昆明 650091）

湄公河 （Mekong River，源自泰語 Mae Nam Khong，意為高棉人之河），其上游是中國境內(nèi)的瀾滄江，發(fā)源于青藏高原唐古拉山脈，全長4880千米，是亞洲最重要的跨國水系，世界第七長河流，亞洲第四長河流；湄公河流經(jīng)中國云南省、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨和越南，于越南胡志明市以南省份流入南海。瀾滄江—湄公河是亞洲重要的國際河流，是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)最重要的運輸通道之一。由于湄公河地處世界上重要的毒品生產(chǎn)加工中心區(qū)域泰老緬邊境金三角地區(qū)，因此湄公河成為世界各國毒販走私毒品的重要通道，據(jù)統(tǒng)計沿湄公河流域的毒品走私超過該區(qū)域百分三十以上。

一、 中老緬泰湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動的由來及發(fā)展

一個時期以來，受歷史、政治、地理、經(jīng)濟、社會等多種復(fù)雜因素的影響， “金三角”湄公河流域安全形勢趨于嚴峻，毒品犯罪、槍支走私、賭博、拐賣人口等犯罪活動高發(fā)。航運安全問題日漸突出，航道上搶劫、殺人、綁架、槍擊、爆炸等嚴重暴力犯罪活動時有發(fā)生。2011年10月5日，13名中國船員在 “金三角” 水域遇害，舉世震驚，湄公河國際航道被迫停航。2011年10月為打擊湄公河流域毒品等犯罪活動，中國國務(wù)委員、中國政法委書記孟建柱倡導(dǎo)成立湄公河平安航道聯(lián)合執(zhí)法合作機制，聯(lián)合打擊跨國犯罪，堅決摧毀盤踞湄公河沿岸威脅當?shù)匕踩€(wěn)定的犯罪團伙。10月31日，中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作會議在北京召開，會議發(fā)表了 《中國老撾緬甸泰國關(guān)于湄公河流域執(zhí)法安全合作的聯(lián)合聲明》，標志著中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作機制正式建立。

據(jù)介紹，中老緬泰每年破獲毒品案件近百萬起，繳獲毒品數(shù)十噸，但由于湄公河流域地區(qū)涉及多個國家，犯罪團伙跨河、跨境活動，各國執(zhí)法部門跨界打擊毒品犯罪面臨主權(quán)約束、司法障礙等多種因素影響，以一國之力無法有效應(yīng)對和打擊該流域內(nèi)的毒品犯罪。關(guān)于湄公河流域毒品犯罪問題，四國一致認為，要有效遏制，需要四國通力合作，共同努力。為打擊湄公河流域毒品走私犯罪活動，在深化四國湄公河平安航道聯(lián)合執(zhí)法合作的基礎(chǔ)上，在中國國家禁毒委倡導(dǎo)下，2013年4月在中國云南景洪成立了由中國、老撾、緬甸、泰國四國組成的中老緬泰四國湄公河平安航道 “行動聯(lián)合指揮部”，聯(lián)合打擊湄公河流域販毒網(wǎng)絡(luò)。2013年4月19日，中老緬泰四國正式啟動湄公河 “平安航道”聯(lián)合掃毒行動，持續(xù)時間為兩個月。聯(lián)合掃毒行動啟動后，中國國家禁毒委員會、老撾公安部、緬甸中央肅毒委員會、泰國肅毒委員會迅速派出本國禁毒執(zhí)法部門具有豐富緝毒實戰(zhàn)經(jīng)驗的緝毒偵查專家，中國云南省公安廳等部門派出人員參與了聯(lián)合指揮部工作， “四國聯(lián)合掃毒行動以打擊毒品犯罪為突破口和切入點，充分發(fā)揮和不斷豐富中老緬泰四國湄公河流域執(zhí)法安全合作機制作用，主要任務(wù)就是切實加大對跨國毒品犯罪打擊力度，逐步提升四國聯(lián)合緝毒執(zhí)法能力，不斷改善該流域治安狀況，進一步增強沿岸人民安全感”①《中老緬泰聯(lián)合掃毒行動打造湄公河"平安航道"》，新華網(wǎng)，20130520。老撾公安部禁毒局辦公室副主任文平說， “在聯(lián)合指揮部，案情分析、情報交流、重點毒情分析都顯得那么高效，情報更快更及時，協(xié)作更通暢”②《中老緬泰聯(lián)合掃毒行動打造湄公河"平安航道"》， 新華網(wǎng)，20130520。這個階段行動稱之為第一屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動。

第一屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動歷時兩個月，取得重大戰(zhàn)果。中老緬泰四國共破獲了涉及湄公河流域毒品犯罪案件560起；抓獲包括中老緬泰越等國籍的毒品犯罪嫌疑人812名，繳獲海洛因、冰毒、鴉片等各類毒品共計1931千克、毒資數(shù)百萬元及一批槍支彈藥。第一屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動，對湄公河流域販毒團伙形成了極大的震懾，湄公河流域大宗毒品犯罪活動受到有力持續(xù)遏制③泰國國家禁毒委員會辦公室2014年12月一2015年3月第一期期刊。

經(jīng)過湄公河平安航道聯(lián)合執(zhí)法合作行動和第一屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動，湄公河流域“金三角”地區(qū)的治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，但傳統(tǒng)毒品犯罪問題尚未得到根本解決，新型毒品犯罪日益突出，斗爭形勢依然嚴峻。罌粟是用來加工生產(chǎn)毒品海洛因等的重要原料植物。據(jù)2014年聯(lián)合國毒品與犯罪辦公室 （UNODC）對東南亞地區(qū)罌粟種植核查報告顯示：緬甸種植罌粟的面積僅次于阿富汗，為全球第二，其中種植面積最大的緬甸撣邦地區(qū)位于金三角的核心地區(qū)。2013年以來，緬甸和老撾的罌粟種植連續(xù)三年增長，2013年的種植面積為 382500泰萊 （1泰萊=1600m2），2014年為398750泰萊。緬甸撣邦的罌粟種植面積占金三角地區(qū)罌粟種植面積的百分之八十九。緬甸和老撾生產(chǎn)的鴉片達到762噸，其中大部分被加工成毒品海洛因，數(shù)量約為76噸④泰國國家禁毒委員會辦公室2014年12月一2015年3月第一期期刊。此外，該地區(qū)還大量走私入境各類化學(xué)品和易制毒化學(xué)品，用于加工生產(chǎn)冰毒，再走私到中國和東南亞地區(qū)以及其他地區(qū)。泰國國家禁毒委秘書長奔蓬.差瓦立先生指出：沿湄公河流域存在整船整箱地非法毒品走私，因為毒販利用緬甸少數(shù)民族武裝控制的河段作為毒品運輸據(jù)點。中老緬泰四國因湄公河流經(jīng)地處世界毒品加工生產(chǎn)重要地區(qū)——金三角地區(qū)，而成為關(guān)聯(lián)方，對此四國一致認為，對于湄公河流域的毒品犯罪問題，不能僅憑一國之力，需要四國持續(xù)不斷認真對待，因此決定實施第二屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動。

二、第二屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動目標、職責(zé)及任務(wù)

2015年1月，泰國作為主辦國牽頭成立了“湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心 （SMCC）”，作為四國緝毒部門開展情報交流、協(xié)調(diào)專案、聯(lián)合執(zhí)法的中樞系統(tǒng)，中國、老撾和緬甸積極參與聯(lián)合行動和工作。泰國國內(nèi)以泰國國家禁毒辦為主，會同內(nèi)政部、警察總署、陸軍、海軍 （湄公河執(zhí)勤艦隊）和海關(guān)協(xié)助參與行動。湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心，負責(zé)協(xié)調(diào)泰國國內(nèi)和參與行動的其他三國國家的工作，參與的中國、老撾、緬甸各派駐兩名工作人員到協(xié)調(diào)中心工作，以便于聯(lián)合行動。2015年1月15日第二屆中老緬泰 “平安航道”聯(lián)合掃毒行動在泰國啟動，舉行了湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心 （SMCC）成立暨第二屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動啟動儀式。儀式由泰國司法部長派汶.空差亞上將主持，泰國禁毒委 （ONCB）秘書長奔蓬.差瓦立先生，中國禁毒委（NNCC）副秘書長安國軍先生，老撾禁毒委（LCDC）副秘書長奔波.西里翁先生和緬甸中央肅毒委聯(lián)席副秘書長明登警上校，以及相關(guān)部門代表參加啟動儀式，湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心的成立標志著沿湄公河流域多國打擊毒品犯罪行動的開始。

湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心位于泰國清邁府直轄市昌帕區(qū)，協(xié)調(diào)指揮中心由6名泰方和中老緬各兩名經(jīng)驗豐富的禁毒人員組成；協(xié)調(diào)指揮中心作為四國緝毒部門開展情報交流、協(xié)調(diào)專案、聯(lián)合執(zhí)法的中樞系統(tǒng)，可視為湄公河流域聯(lián)合打擊販毒網(wǎng)絡(luò)計劃中的國際合作的重要標志。參與此次湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動的四個湄公河流域成員國，都希望建成國家間和每個國家的毒品情報收集中心，以交換有用的毒品情報以及協(xié)調(diào)聯(lián)合行動，包括交換堵源截流、追捕毒梟、毒販和搗毀販毒網(wǎng)絡(luò)和切斷毒品加工生產(chǎn)地等秘密資料。為此，泰國司法部長派汶.空差亞上將稱道：各國政府對泰國打擊毒品問題方面都給予了大力合作和積極支持，都希望解決本地區(qū)毒品問題，充分表明：毒品問題是國際性問題，需要國際間通力合作。以巴育領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)政府對打擊毒品問題和處理金三角地區(qū)共性問題十分關(guān)注。 “金三角”地區(qū)是長期以來一直是世界上毒品一個主要的加工生產(chǎn)地區(qū)，已存在數(shù)十年，但由于錯蹤復(fù)雜的地理環(huán)境和人文關(guān)系使這一地區(qū)地阻礙了各地區(qū)每個國家解決毒品問題，才必須通力合作，共同解決⑤泰國國家禁毒委員會辦公室2014年12月一2015年3月第一期期刊。

根據(jù)第二屆湄公河平安航道掃毒行動動因和計劃，確定的行動目標是：提高湄公河流域禁毒執(zhí)法能力，加強易制毒化學(xué)品查緝，聯(lián)合偵破重大毒品犯罪案件，追捕重要涉毒逃犯，嚴厲打擊“金三角”地區(qū)制造毒品活動。根據(jù)行動計劃和行動目標，確立的各成員國參與單位根據(jù)責(zé)任區(qū)域和任務(wù)，聯(lián)合掃毒行動七項職責(zé)如下：

1.設(shè)立公開查緝站和檢查點；

2.對重點區(qū)域 （目標區(qū)域）采取封鎖搜查；

3.沿湄公河流域開展陸路和水路巡邏；

4.與其他國家同時開展水路巡航；

5.收集情報和開展行動；

6.抓捕24名在逃的通緝毒販；

7.沿湄公河流域目標區(qū)域采取行動，監(jiān)視跟蹤和搗毀販毒團伙。

關(guān)于湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動，泰國司法部長派汶.空差亞上將還說：第二屆湄公河平安航道行動將集中各國的執(zhí)法力量共同打擊湄公河流域毒品問題。堅信經(jīng)過四國的通力合作，一定會對各國執(zhí)法行動取得促進作用和成功，對搗毀國際販毒網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。為了使掃毒計劃順利實施，各成員國采取聯(lián)合開展設(shè)卡檢查、清查涉毒重點村落、巡邏檢查、水上巡邏、情報搜集、核查、聯(lián)合抓捕涉毒犯罪嫌疑人等行動措施，達成共識，做好以下幾個方面的工作：

1.國際間的合作是工作中首要問題，每個國家都一致認為：毒品問題是危及到本國民眾生活的重要問題，共同的愿望加強合作，不僅有助于消除毒品問題，還能促進本地區(qū)團結(jié)與合作。

2.行動計劃以查緝湄公河水域地區(qū)為重點，因為水路是直接走私販運毒品的路線。但查緝要取得實效，必須采取立體的措施，包括陸路、航空、邊境地區(qū)和國際航道運輸線等。

3.湄公河毒品形勢問題是復(fù)雜、長期性并具有重要意義的問題，其直接影響到四國制定行之有效的打擊毒品政策和建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，要收集建立船只、違法人員、危險區(qū)域等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立湄公河毒品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以維護四國共同利益為主而取得圓滿成功。

4.四國聯(lián)合查緝毒品行動預(yù)計會取得很大作用，有必要規(guī)定聯(lián)合行動區(qū)域和四國共同關(guān)注的行動區(qū)域作為統(tǒng)一行動的區(qū)域，以及規(guī)定派部隊配合的方式，要求湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心對查緝毒品最大地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

5.毒品加工生產(chǎn)的主要問題，部分由于仍有化學(xué)配劑和易制毒化學(xué)品非法走私到毒品加工地區(qū)，各國將必須重視切斷化學(xué)配劑和易制毒化學(xué)品非法流入毒品加工地區(qū)的渠道。如果四個國家中每個國家都制定了嚴厲地防止化學(xué)配劑和易制毒化學(xué)品措施，那湄公河平安航道行動計劃就將取得巨大成功，要求邊境沿線各單位要通力合作，共同防止化學(xué)配劑和易制毒化學(xué)品流出。至于解決毒品原植物問題方面，泰國的皇家扶貧項目是有許多成功經(jīng)驗，將支持鄰國緬甸共同開展扶貧項目，2015年將研究擴大增加項目區(qū)域。

6.至于毒品販賣和傳播問題，希望各國加大合作力度，尤其是對跨境在逃毒販的跟蹤協(xié)調(diào)工作和根據(jù)請求在當?shù)貙嵤┬袆樱瑥娬{(diào)建立緊密地高效地情報交流聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)渠道，一旦有必要能及時、高效地采取行動。

7.可持續(xù)地、有成效的解決毒品問題就必須具有嚴厲地堵源截流和打擊販毒的措施，還應(yīng)該包括系統(tǒng)地禁吸戒毒幫扶措施和對青少年預(yù)防教育措施，以及對社區(qū)毒品問題防控體系。

關(guān)于四個成員國的巡邏和查緝工作重點，泰國司法部部長汶差.空差亞上將還說： “四國加大湄公河流域巡邏，各口岸和道路設(shè)立查緝點，中方重點防止易制毒化學(xué)品流入緬甸，至于緬甸將重點防止不讓毒品流向湄公河地區(qū)，而老撾和泰國則要阻止毒品從湄公河入境到兩個國家的聚散地。2013年搗毀諾康販毒團伙將是本次行動計劃的起因”⑥泰國國家禁毒委員會辦公室2014年12月一2015年3月第一期期刊。我們利用諾康團伙搗毀了后期販毒猖獗的 “伊賽”團伙。泰國是遭受毒品危害十分嚴重的國家，因為查獲的毒品數(shù)量僅占過境泰國的約10%多，仍有約80%多不知流向何地，因此執(zhí)法人員須嚴厲打擊毒品走私，因此迫切希望在此行動的計劃下四國能通力合作取得豐碩成果。同時泰國將全力支持該行動計劃的實施。

關(guān)于四個成員國的查緝點和執(zhí)勤區(qū)域的工作任務(wù)，泰國國家禁毒委秘書長奔鵬.差瓦立說：中國已制定了在云南以及鄰近三省設(shè)立近100個檢查站，緬甸在八個執(zhí)勤地區(qū)的陸路和水路開始設(shè)立查緝點，老撾分配了九個執(zhí)勤地區(qū)。至于泰國也劃分了執(zhí)勤地區(qū)，分為三個主要執(zhí)勤地區(qū)。根據(jù)主要任務(wù)劃分：一是重點執(zhí)勤區(qū)域，主要是清萊府的五個縣：湄賽縣、清盛縣、清孔縣、王太后縣、旺肯縣和夜占縣；二是次要區(qū)域，主要是清邁府和帕夭府，這兩個府主要以收集情報線索為主；三是負責(zé)情報監(jiān)測和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)地區(qū)，主要是東北部七府，即：萊府、廊開府、奔加府、那空帕儂府、安那扎倫府和烏汶府。泰國國家禁毒委秘書長奔鵬.差瓦立還強調(diào)說，過去三至四年由湄公河流域流入泰國的毒品統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年平均達 1000萬片 （每片為 0.1克），僅2014年一年就高達2000萬片，因此必須立即采取聯(lián)合行動⑦泰國國家禁毒委員會辦公室2014年12月一2015年3月第一期期刊。

三、第二屆湄公河平安航道聯(lián)合掃毒行動取得的成效及后續(xù)戰(zhàn)略計劃

根據(jù)泰國司法部毒品管制委員會提供的數(shù)據(jù)，在第二屆 “平安航道”行動期間，四國執(zhí)法部門周密部署、通力合作，共破獲3025起毒品案件，抓獲犯罪嫌疑人3398名，繳獲冰毒片劑2588萬片、冰毒晶體52.54千克、海洛因1.55噸、鴉片179.05千克和咖啡因8.15噸等，同時繳獲大量人民幣、緬幣、泰銖、汽車、槍支、彈藥等，扣押或凍結(jié)的毒品有關(guān)資產(chǎn)相當于1.16億泰銖 （約合357.86萬美元）⑧《平安航道 鏟除毒品滋生土壤》，俞懿春，人民日報海外版,20150408(4）。行動期間，中國禁毒執(zhí)法部門共破獲毒品案件2654起，抓獲犯罪嫌疑人2918名，繳獲各類毒品3.75噸，易制毒化學(xué)品10.3噸等。破案量和抓人數(shù)相比第一屆分別上漲69.2%、34.6%，繳毒數(shù)與上屆基本持平⑨《平安航道 鏟除毒品滋生土壤》，俞懿春，人民日報海外版,20150408(4）。此外，湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心還于2015年6月10日至2015年9月25日，組織了為期四個月多四國推進行動，進一步強化相關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，擴大情報交流，成效卓著。

目前，泰國方面又提出湄公河平安航道持續(xù)計劃，計劃再延續(xù)三年 （2016年—2018年），并擴大越南和柬埔寨兩國為湄公河平安航道協(xié)調(diào)中心成員國。據(jù)泰國國家禁毒委員會辦公室報道：2015年12月17日，在泰國清邁香格里拉大酒店召開了中、老、緬、泰、柬、越六國以及兩個觀察員國家和組織 （澳大利亞疆土保衛(wèi)辦公室和聯(lián)合國毒品與犯罪辦公室UNODC）湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心三年行動計劃 （2016年至2018年）的部長級會議。會議由泰國司法部部長拍汶.空差亞上將主持，與會代表有包括六國部長在內(nèi)60名代表參會。當天16時30分，六國部長參加了會議成果新聞發(fā)布會。發(fā)布會上指出，本次會議是針對解決湄公河流域和金三角地區(qū)的毒品問題，這一區(qū)域既是毒品生產(chǎn)加工產(chǎn)地，又是毒品運輸?shù)牡貐^(qū)，還是易制毒化學(xué)品流入的區(qū)域，通過湄公河平安航道持續(xù)聯(lián)合計劃行動，重點強調(diào)打擊易制毒化學(xué)品不讓流入毒品生產(chǎn)地和毒品從生產(chǎn)地流出。

部長級會議通過的湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心三年 （2016年至2018年）戰(zhàn)略行動計化，在行動計劃總的框架之下，湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心將行動計劃分為六個子計劃：

1.嚴控和阻止易制毒化學(xué)品計劃；

2.阻止毒品運輸過境湄公河和重點區(qū)域計劃；

3.阻止毒品由陸路運輸計劃；

4.偵查和搗毀毒品加工生產(chǎn)和販賣毒品的團伙計劃；

5.援助和開發(fā)貧困地區(qū)計劃；

6.管理指揮拓展計劃。

會議還決定泰國負責(zé)主辦2016年的前六個月，中國負責(zé)主辦2016年后六個月，并計劃在各成員國之間設(shè)立相互連接的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心，包括情報交流、毒品情報數(shù)據(jù)庫、區(qū)域規(guī)劃和遠程會議系統(tǒng)。會上還同意在三年 （2016—2018年）六國湄公河平安航道行動計劃中，當務(wù)之急要處理的事宜是通過各國派聯(lián)絡(luò)員入駐聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心，以達到開發(fā)情報數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、拓展成員國和湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，以及包括制定六國湄公河平安航道執(zhí)行計劃相一致的國家行動計劃等等。這可謂是國家間聯(lián)合解決毒品問題的新進展，是 “接地氣”的實實在在的行動，每個國家都給予了充分合作和發(fā)揮了重要性作用。致此，聯(lián)合國毒品和犯罪辦公室（UNODC）稱贊說：這是引入國際間合作在執(zhí)法中取得的有目共睹的成果，并將會提交到世界級會議作為區(qū)域合作典范進行推介。

金三角地區(qū)的毒品加工生產(chǎn)、販運是非常嚴重的問題，湄公河流域毒品問題不僅僅是哪個國家單獨能夠解決的。中老緬泰四國通過一系列共同行動，有效維護了湄公河流域的安全和穩(wěn)定，有力促進了沿岸社會經(jīng)濟發(fā)展，受到沿岸各國民眾的歡迎和國際組織的高度肯定。湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心成為湄公河流域國家間共同合作控制、堵截和鏟除毒品問題深化合作的有效例證。近期，湄公河平安航道聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心將與在泰國曼谷成立的為實現(xiàn)在2019年前鏟除地區(qū)毒品的東盟禁毒協(xié)調(diào)執(zhí)行中心進行密切地合作，可以預(yù)見，其合作的范圍將不斷的擴大，合作的水平將不斷的提高，推動湄公河流域執(zhí)法安全合作向綜合執(zhí)法合作升級轉(zhuǎn)型，湄公河流域執(zhí)法安全合作機制已成為中國東盟地區(qū)執(zhí)法安全合作的先覺者、先行者和先導(dǎo)者。⑩湄公河流域執(zhí)法安全合作機制成效凸顯（http://www.gov.cn/xinwen/2015-10/23/content_2952721.htm）

參考文獻：

[1]泰國國家禁毒委員會辦公室2014年12月一2015年3月第一期期刊

[2]中老緬泰聯(lián)合掃毒行動月余 湄公河航道始現(xiàn)平安 （http://shizheng.xilu.com/20150422/1000150004057386.html）

[3]通過 《聯(lián)合聲明》打造 “平安湄公河”中老緬泰建立湄公河執(zhí)法合作中心 （《北京日報》http://bjrb.bjd.com.cn/html/2015-10/25/content_321104.htm）

[4]中老緬泰第二屆 “平安航道”聯(lián)合掃毒行動將延長至9月 （《云南日報》20150811http://www.legaldaily.com.cn/Police/content/2015-08/11/content_6214468.htm?node=53698）

[5]http://www.oncb.go.th//-Layouts/15/fsbtsp2013

[6]湄公河流域執(zhí)法安全合作機制成效凸顯 （http://www.gov.cn/xinwen/2015-10/23/content_2952721.htm）