張文敏

(中共懷化市委黨校 黨史黨建教研部，湖南 懷化　418008)

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“一帶一路”視域下我國(guó)歷史觀和國(guó)家觀的重塑

張文敏

(中共懷化市委黨校 黨史黨建教研部，湖南 懷化418008)

以“一帶一路”為契機(jī)中國(guó)正在參與塑造新的世界秩序，它的經(jīng)濟(jì)意義和戰(zhàn)略意義是毋庸置疑的，但從歷史觀和國(guó)家觀角度，需要對(duì)中國(guó)的國(guó)家意識(shí)重新梳理。從對(duì)接歷史、現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)、理念重塑3個(gè)角度分析我國(guó)國(guó)家意識(shí)形態(tài)歷史中的悲情意識(shí)和轉(zhuǎn)型過程、現(xiàn)實(shí)中的模糊意識(shí)和矛盾交織、未來需要重塑的多元平衡和地區(qū)秩序等。

“一帶一路”；世界秩序；歷史觀；國(guó)家觀

本文引用格式：張文敏.“一帶一路”視域下我國(guó)歷史觀和國(guó)家觀的重塑[J].重慶與世界，2016(7):53-58.

當(dāng)前，由“一帶一路”引領(lǐng)歐亞秩序的中國(guó)想象正在如火如荼進(jìn)行。從經(jīng)濟(jì)層面看，它所帶來的是產(chǎn)能輸出和資本輸出的重大契機(jī)；從戰(zhàn)略層面看，它所要求的是跨行業(yè)跨地區(qū)甚至跨國(guó)境的統(tǒng)籌規(guī)劃能力；從全球看，它很可能會(huì)引發(fā)關(guān)于新的地緣戰(zhàn)略和利益秩序的設(shè)計(jì)劃分……

毋庸置疑，中國(guó)正在參與塑造新的世界秩序，“一帶一路”為我們展開了一幅令人激動(dòng)的發(fā)展圖景，但這幅圖景又不禁讓人覺得陌生，因?yàn)閺臍v史觀和國(guó)家觀等價(jià)值層面看，確實(shí)需要梳理清楚幾個(gè)問題：近代救亡時(shí)期形成的“抵御外辱”的價(jià)值觀如何與“共贏發(fā)展”相協(xié)調(diào)？“中心-邊緣”的國(guó)家結(jié)構(gòu)中，核心國(guó)家和邊緣國(guó)家從意識(shí)形態(tài)上如何破解？未來區(qū)域秩序重建中，如何保持個(gè)體和整體的特性和平衡性？

簡(jiǎn)單來說，“一帶一路”會(huì)引領(lǐng)中國(guó)人更進(jìn)一步走向世界，但從價(jià)值觀層面看，我們對(duì)自己歷史觀和世界觀的認(rèn)識(shí)和走向是模糊的，也是亟需理清的。

一、對(duì)接歷史

國(guó)家意識(shí)形態(tài)有其內(nèi)在連貫性和繼承性，深入的分析認(rèn)識(shí)近現(xiàn)代國(guó)家歷史觀更有利于了解當(dāng)下，才能更好認(rèn)識(shí)近代中國(guó)文明的轉(zhuǎn)型過程。

(一)救亡圖存為目的的集體悲情情結(jié)

中國(guó)與世界的初步接觸是在西方工業(yè)文明的巨大壓迫下進(jìn)行的，多次戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊帶來了思想上的巨變，“天朝上國(guó)”的自滿化為烏有，原本的“天下秩序”也逐步瓦解，近代中國(guó)人從屈辱中形成了一個(gè)共識(shí)：外部世界已經(jīng)不是“蠻夷之地”或“化外之地”，早已經(jīng)轉(zhuǎn)化為對(duì)自己強(qiáng)有力的征服者；中華文明也不再是世界之中心，它正在面臨被中斷割裂的危險(xiǎn)。因?yàn)檫@個(gè)共識(shí)，近代各階層中國(guó)人開始了以“救亡圖存”為目的的救國(guó)歷程，這一意識(shí)凝聚了全民族的人心和力量，是同過去的輝煌和當(dāng)時(shí)的困境強(qiáng)烈對(duì)比下產(chǎn)生的，激發(fā)大眾探索強(qiáng)大之路并最終塑造了中華文明的新主題、新國(guó)家、新政黨，“救亡圖存”的國(guó)家意識(shí)因其偉大而必將彪炳史冊(cè)。

然而，這一集體激情也很容易演化為對(duì)自身傳統(tǒng)和外部世界的怨恨和悲情，如新文化運(yùn)動(dòng)中對(duì)自身文化的絕對(duì)否定，如義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中完全的“滅洋”情緒等。簡(jiǎn)言之，這一情節(jié)容易產(chǎn)生左的或者右的偏激。從這一角度看，我們需要一個(gè)相對(duì)的歷史時(shí)期來消化與激情伴生的怨恨或悲情，新中國(guó)的成立或許只是這個(gè)歷史時(shí)期的開始。如何從歷史散去的硝煙中準(zhǔn)確定位自己，將是不斷自我定義自我反思的過程。

近代史學(xué)界一方面希望超越單一救亡圖存帶來的狹隘民族主義，一方面力圖突破以西方為中心的媚外心理。換句話說，一直在尋找動(dòng)態(tài)的、多元的、東西交融的中國(guó)現(xiàn)代歷程，無論是“停滯的中國(guó)”還是“西化的中國(guó)”都不是事實(shí)，近代中國(guó)是在同時(shí)經(jīng)歷內(nèi)部變革和外部變革的基礎(chǔ)上完成轉(zhuǎn)型的。

(二)內(nèi)外俱變?yōu)橹饕虻慕D(zhuǎn)型歷程

近代中國(guó)所經(jīng)歷的內(nèi)外俱變歷程并不是簡(jiǎn)單的暴力或武裝革命，是多層次的、創(chuàng)生出新的國(guó)家及主體的革命。從文化和價(jià)值觀層面看，原本士農(nóng)工商的等級(jí)差別、滿漢回蒙的民族差別、南北人群的地域差別，在“救亡圖存”的現(xiàn)實(shí)壓力之下，被統(tǒng)一的中華民族的身份所取代，民族一體的觀念在危機(jī)中逐漸被廣泛認(rèn)同，進(jìn)而上升為一種政治認(rèn)同，而將這種身份、觀念及政治認(rèn)同組織起來就需要政黨。

在20世紀(jì)初，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立和中國(guó)國(guó)民黨的改組可謂是對(duì)這種內(nèi)在變化的適應(yīng)之舉。政黨以革命或者重建為目標(biāo)，吸收精英、宣傳主義、動(dòng)員民眾來凝聚社會(huì)意識(shí)和力量。兩個(gè)政黨手中都掌握有自己的軍隊(duì)，也曾兩次合作來掃清封建軍閥和帝國(guó)主義。然而，在兩黨的競(jìng)爭(zhēng)中共產(chǎn)黨能夠取勝除了其更強(qiáng)大的民眾動(dòng)員和資源汲取能力外，更值得重視的是它能更好繼承并完善近代國(guó)家意識(shí)，以更包容的心態(tài)將不同民族政黨的人吸納進(jìn)民族一體的認(rèn)同中，創(chuàng)造出新的國(guó)家。歷史地看，新生的中華人民共和國(guó)仍在堅(jiān)持自我的內(nèi)在變革，與異質(zhì)的西方民族國(guó)家相比，它介入并影響著經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)過程；與同質(zhì)的蘇聯(lián)相比，它又能在多元性和自主性上保持自己的空間?？梢哉f，在近代對(duì)內(nèi)的變革中，我們的國(guó)家意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)型是值得肯定的。

對(duì)外的變革與內(nèi)在變革相伴相生，但又有不同。整體看，對(duì)外變革是在內(nèi)在變革基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，對(duì)外變革主要表現(xiàn)為同外部世界逐步接軌，如溝口雄三等人所說，中國(guó)的轉(zhuǎn)型不是一個(gè)純粹由外部世界影響而產(chǎn)生的應(yīng)激性反應(yīng)，也不是一種內(nèi)部固有秩序的自然演化，而是一種綜合了內(nèi)外因素的新生。

隨著同世界接軌的不斷深入，在這個(gè)國(guó)家的“新生”中最需要把握的是中國(guó)同世界的邊界在哪里，甚至是還需不需要邊界。

(三)邊界模糊為表現(xiàn)的共同體意識(shí)危機(jī)

近代史早已證明，西方不是一個(gè)可以被中華民族消融的蠻夷之地，而是一種強(qiáng)有力的文明形態(tài)。改革開放之后，在中國(guó)深度融入世界生活后，中國(guó)與世界的邊界越來越模糊，或許有人對(duì)此不以為然，覺得這本身就說明了中國(guó)融入世界，但深入思考下去，融入世界并不等同于失去自我，當(dāng)“何為中國(guó)”越來越成為一種不確定時(shí)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家和民眾對(duì)于自我共同體的意識(shí)危機(jī)，原有的國(guó)家意識(shí)形態(tài)會(huì)碎片化，這種碎片化的與利益、族群、地域等要素糾纏在一起，最終會(huì)影響國(guó)家的政治統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在社會(huì)生產(chǎn)總過程全球化的形態(tài)下，融入世界早已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需，在意識(shí)形態(tài)上失去自我是一不留神的事情，如果任由其發(fā)展下去，全球化時(shí)代的中國(guó)如果想追求理想的生存秩序會(huì)成為泡影，因?yàn)橐晃蹲冯S別人只會(huì)成為世界舊秩序的附屬品。如從生產(chǎn)形態(tài)的變化影響來看，20世紀(jì)中期以來在第三次科技革命推動(dòng)下，以信息化、金融化為代表的新型服務(wù)業(yè)正在改變?cè)械墓I(yè)革命時(shí)代的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，生產(chǎn)形態(tài)再一次發(fā)生了質(zhì)的飛躍，這次飛躍必將改變以往的產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律和資源分配方式，進(jìn)而改變國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)秩序以及人們對(duì)于這個(gè)世界的理解，我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到：一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)成長(zhǎng)，已經(jīng)足夠把我們的影響力走出國(guó)門，另一方面單純依靠商品、資本輸出而獲得巨額利潤(rùn)的時(shí)代已經(jīng)過去，因此把握住新的發(fā)展機(jī)遇和新的自我，在融入世界時(shí)改變?cè)瓉砟欠N依附于別人的舊思維，以自己去影響世界才是挽救共同體意識(shí)危機(jī)的方向，我們都期待著國(guó)家意識(shí)形態(tài)的第二次成功轉(zhuǎn)型。

二、現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)

自2013年以來，中國(guó)相繼提出了“亞投行”“一帶一路”等國(guó)際戰(zhàn)略新思路，標(biāo)著這中國(guó)的國(guó)家意識(shí)從原來的被動(dòng)融入世界到主動(dòng)構(gòu)建世界新秩序，這種嘗試是否會(huì)引發(fā)原有秩序的阻礙，嘗試成功的可能性有多大，在思想意識(shí)領(lǐng)域取決于我們對(duì)于世界新舊秩序變革的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)。

(一)“中心—邊緣”的國(guó)家結(jié)構(gòu)亟待重新定位

近代世界市場(chǎng)在形成過程中，歐美國(guó)家憑借其高效的商業(yè)組織形態(tài)、靈活的資本生產(chǎn)方式、強(qiáng)大的軍事武裝力量，無論在物質(zhì)財(cái)富上還是在對(duì)世界秩序的構(gòu)造上，其優(yōu)勢(shì)明顯超越了其他地區(qū)。這一共識(shí)在二戰(zhàn)后具體表現(xiàn)為：雖然由普通平等的民族國(guó)家通過國(guó)際條約來塑造國(guó)家秩序，但卻由歐美現(xiàn)代國(guó)家來確定國(guó)家秩序主體中文明與野蠻的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上形成了帝國(guó)主義國(guó)家位于中心而新興國(guó)家在邊緣的等級(jí)結(jié)構(gòu)。隨著時(shí)間的推移，這一等級(jí)結(jié)構(gòu)由貿(mào)易和生產(chǎn)鏈條的國(guó)際分工而進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

從20世紀(jì)70年代開始，中美關(guān)系緩和重新定位之時(shí)，恰是世界市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展之日。改革開放后中國(guó)主動(dòng)加入世界市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革；政治上不斷推進(jìn)民主化……中國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)中逐步得到了一個(gè)類似于新興市場(chǎng)國(guó)家一樣相對(duì)中間的位置。整體看，在這個(gè)國(guó)家結(jié)構(gòu)中是由美國(guó)輸出秩序與安全，其他核心國(guó)家、中間國(guó)家擔(dān)負(fù)相應(yīng)的成本，不同程度地分享和平、秩序和發(fā)展帶來的紅利。從20世紀(jì)80年代開始，這一結(jié)構(gòu)在一定程度上得到實(shí)現(xiàn)：資本、人口、資源自由流通，而信息技術(shù)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保障它們的自由流通。表面上看，這些新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同國(guó)家、組織、個(gè)體普遍開放，具有公平性，實(shí)際上它們掌握在西方政府、跨國(guó)企業(yè)和跨國(guó)資本手中，因此這段時(shí)間以來全球國(guó)家結(jié)構(gòu)并不民主也并不平等。

(二)“新型權(quán)力”現(xiàn)狀下避免權(quán)力寡頭出現(xiàn)

不平等的國(guó)家結(jié)構(gòu)背后除了國(guó)家這一歷史悠久的權(quán)力主體之外，還有跨國(guó)企業(yè)和跨國(guó)資本等，這些大型企業(yè)、跨國(guó)機(jī)構(gòu)、非政府組織、國(guó)際媒體等成為新的權(quán)力主體，甚至國(guó)家都要向這些新權(quán)力主體謀求合作，以期在商業(yè)、金融、技術(shù)、資本和輿論等方面獲得支持。

這種情況的出現(xiàn)是生產(chǎn)力發(fā)展的必然和必經(jīng)階段，可對(duì)于后發(fā)展國(guó)家來說并非好事，因?yàn)檫@種新型權(quán)力沒有“公民實(shí)體”的制約，多元權(quán)力主體協(xié)商的全球治理很容易出現(xiàn)新的權(quán)力寡頭，到時(shí)候后發(fā)展國(guó)家更難在新權(quán)力結(jié)構(gòu)中有立足之地。如“達(dá)沃斯論壇”，它所呈現(xiàn)的就是各界精英之間的利益重整，世界范圍內(nèi)的普通民眾被排除在外，如果說原有的國(guó)家結(jié)構(gòu)中起碼在一定地域內(nèi)體現(xiàn)了全體民眾在法律層面的平等，那么新權(quán)力、新精英則享有了越來越大的自由空間，不斷溢出國(guó)家內(nèi)部的管理體制。在后發(fā)展國(guó)家內(nèi)表現(xiàn)為失業(yè)者和貧民增多、大規(guī)模非法移民和難民的涌現(xiàn)。這一現(xiàn)象成為國(guó)家層面必須面對(duì)的問題。

除了階層分化加劇，新型權(quán)力也在改變傳統(tǒng)權(quán)力格局。如果說之前對(duì)于權(quán)力的認(rèn)識(shí)都是暴力強(qiáng)迫的，那么新型權(quán)力則是兵不血刃的。在全球競(jìng)爭(zhēng)的背景下，跨國(guó)資本和跨國(guó)企業(yè)成為后發(fā)展國(guó)家急需的帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源，所以新型權(quán)力的作用被急速放大，很可能雙方一言不合新型權(quán)力就以不投資或者撤出投資為要挾而讓投資國(guó)家和民眾來服從和滿足自己。從這個(gè)意義來說，新型權(quán)力已經(jīng)成為極其重要的權(quán)力主體，分享和占據(jù)了很多原本由民族國(guó)家所享有的權(quán)力。在這種因素下，民族國(guó)家要繼續(xù)維持和本國(guó)公民那種“責(zé)任-保護(hù)”關(guān)系就面臨更大挑戰(zhàn)。

(三)不平衡性與國(guó)際國(guó)內(nèi)矛盾相互交織

全球化背景下，國(guó)際國(guó)內(nèi)問題在很多方面是互相交織的，不平衡性是各種問題的導(dǎo)火索。首先是國(guó)際金融一體化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的速度，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不平衡。其次是全球產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)期以來在各國(guó)間利益分配的不平衡及各國(guó)內(nèi)部存在的社會(huì)分化和分配體系不平衡。究其原因，這些不平衡是因?yàn)榕f時(shí)代形成的公共權(quán)力與個(gè)體權(quán)利之間的平衡結(jié)構(gòu)被打破而引起的，大型企業(yè)、公司、機(jī)構(gòu)逐步侵蝕原來國(guó)家才擁有的支配能力形成新生權(quán)力和新主體，他們難以被公共制約和監(jiān)督，最終在國(guó)際上由單一國(guó)家主導(dǎo)的世界秩序難以維持而出現(xiàn)多元主體，但多元主體的出現(xiàn)并非一定帶來公平、民主，也許更意味著持續(xù)性的動(dòng)蕩，出現(xiàn)邊緣國(guó)家逐漸崩解和破碎化的結(jié)果，如“911”事件、“ISIS”組織等，如果任由這些矛盾交織，邊緣國(guó)家以極端的方式來對(duì)抗世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展，甚至不惜以同歸于盡的方式來對(duì)中心國(guó)家進(jìn)行暴力攻擊，那么動(dòng)蕩和恐怖主義都會(huì)難以遏制。

國(guó)內(nèi)的不平衡性使新技術(shù)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工穿透了國(guó)家的“保護(hù)殼”，也打破了原本由法權(quán)秩序維系的公民平等，國(guó)家作為全體公民共同體的功能被沖擊和瓦解。當(dāng)前，這種瓦解也突出表現(xiàn)在邊緣國(guó)家的政權(quán)中，如敘利亞等。這些國(guó)家政權(quán)難以控制本國(guó)局面，又有非法移民和難民問題向中心國(guó)家轉(zhuǎn)移和滲透。而在中心國(guó)家內(nèi)部，勞動(dòng)和資本的不平衡結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)的雙重沖擊下也日益凸顯。

國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種不平衡性已經(jīng)深刻扭結(jié)在一起，國(guó)際性的政治、經(jīng)濟(jì)不平衡和金融動(dòng)蕩與國(guó)家內(nèi)部的矛盾呈現(xiàn)出相互轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，中國(guó)在這樣復(fù)雜的形勢(shì)下崛起，需要對(duì)歷史和現(xiàn)在有清醒的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上找到自己的合適契機(jī)，重塑歷史觀和國(guó)家理念，以更從容的姿態(tài)應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)變化。

三、理念重塑

在中國(guó)夢(mèng)的含義中，“中國(guó)模式”的新思潮出現(xiàn)并日益完善，從某種意義看，這說明中國(guó)思想界在逐漸擺脫對(duì)西方理論的盲從，重拾自己的傳統(tǒng)文化，將傳統(tǒng)文化與自己的發(fā)展相結(jié)合，這為國(guó)家理念的重塑提供了好的方向和大的空間。

依然從“一帶一路”來看，改變的是對(duì)自我封閉的固執(zhí)?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)向西開放的現(xiàn)實(shí)需要，也是構(gòu)建西部安全體系的要求，既反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)體、商業(yè)主體和民眾的擴(kuò)展需求，也可以為其他國(guó)家的發(fā)展起到帶動(dòng)作用。如中國(guó)企業(yè)在吉爾吉斯斯坦的投資，中國(guó)路橋一方面是作為承建商參與，另一方面是作為規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者，在有步驟地推進(jìn)該國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施的全面發(fā)展，下一步還要規(guī)劃它的鐵路發(fā)展戰(zhàn)略。除了路橋，還有電力、通訊等，中國(guó)以其強(qiáng)大而完善的工業(yè)體系為后盾，正在持續(xù)性、全面性地參與一些國(guó)家的國(guó)家建設(shè)。

可以說，“一帶一路”給很多國(guó)家?guī)砹瞬煌瑢用娴陌l(fā)展契機(jī)。對(duì)中國(guó)而言，這是個(gè)打破原有世界秩序、保證國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展的好時(shí)機(jī)；但應(yīng)注意不能延續(xù)自由貿(mào)易的舊有思路，否則會(huì)在原本族群?jiǎn)栴}和階級(jí)問題十分突出的沿線地區(qū)，引發(fā)一些預(yù)料之外的動(dòng)蕩和反抗。從以上歷史和現(xiàn)狀的分析來看，在推進(jìn)“一帶一路”的理念中，我們應(yīng)當(dāng)具備一個(gè)起碼認(rèn)識(shí)是：在全球化的背景下考慮國(guó)際合作的可能性，必須具備應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，思考全球治理的新未來和新方向。

(一)深度平等合作，“大一統(tǒng)”背后的多元性與平衡性

不可否認(rèn)，中國(guó)在“一帶一路”沿線地區(qū)的投資和作為，包含著“逐利性”的動(dòng)機(jī)，包含著資本、商品輸出的傳統(tǒng)邏輯，但也包含著更深度，更平等的合作面向。

在中國(guó)的國(guó)家概念中本身就有一種看似抽象的“平等觀”。中國(guó)在漫長(zhǎng)的歷史中形成了“家-國(guó)-天下”多元一體的復(fù)雜國(guó)家概念，這種平等觀顯然不是同質(zhì)平等或排他性平等，否則封建君主們也不會(huì)喜歡享受小國(guó)進(jìn)貢、四方來賀的高高在上，但無論怎樣享受，他們都認(rèn)可別人是個(gè)完整國(guó)家，從未有霸占之意或者欺辱之心。國(guó)家平等是如費(fèi)孝通先生所言的“各美其美，美美與共”的平等，保持差異，同時(shí)又能保持統(tǒng)一。

“大一統(tǒng)”的觀念在中國(guó)歷史上一直被定義為一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的統(tǒng)一，“書同文、車同軌”。今天這個(gè)觀念應(yīng)當(dāng)放大開來，通過“一帶一路”的紐帶作用，將“大一統(tǒng)”解釋為游牧與農(nóng)耕、中原與邊疆在多領(lǐng)域多層次的合作，更側(cè)重“大一統(tǒng)”背后的多元性與平衡性。如同漢族本身就是個(gè)不斷融合而成的民族一般，我們今天以國(guó)家為單位，包容沿路國(guó)家的多元性，對(duì)現(xiàn)代“大一統(tǒng)”輔以新的定義。探索深度平等合作的新模式，認(rèn)識(shí)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段差異和文化差異，以此形成對(duì)發(fā)展平等的保障?！懊\(yùn)共同體”或許是對(duì)這種新模式的最佳概括，包容性的平等的發(fā)展道路，參與而不稱霸，合作而非內(nèi)訌。

(二)介入生產(chǎn)機(jī)制，“共同發(fā)展”支撐區(qū)域秩序重建

我國(guó)歷來的傳統(tǒng)是以一套復(fù)雜而龐大的官僚體系來組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行的，這是一種人為而非市場(chǎng)為主導(dǎo)的分工體系。歷史已經(jīng)證明，這種體系有不少的不合理之處，但這一體系卻存在千年，這就說明我們的國(guó)家有著可以不依賴商業(yè)邏輯來維系經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的固有機(jī)制。

歷史走到今天，當(dāng)歐美國(guó)家由于金融危機(jī)和福利制度而難以為繼，國(guó)家普遍面臨信用危機(jī)的情況下，我國(guó)依然可以依靠執(zhí)政黨、政府的組織能力來維系固有機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，依然可以通過國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本等形態(tài)介入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，保持經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。從本國(guó)到“一帶一路”，中國(guó)可以將這種介入機(jī)制的范圍擴(kuò)大到多國(guó)。在“一帶一路”沿線國(guó)家中，中國(guó)掌握著生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性權(quán)力——強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力和大規(guī)模的資本持有量，這些就奠定了中國(guó)的引導(dǎo)作用，不僅是資源提供者，而且也是巨大的消費(fèi)者，中國(guó)與東亞、東南亞國(guó)家之間逐步形成一個(gè)以自己為核心的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于亞洲區(qū)域發(fā)展和秩序重建非常重要，可以說促進(jìn)了亞洲成為世界性的生產(chǎn)基地和消費(fèi)大戶。

在亞洲區(qū)域秩序重建中各國(guó)分工不同，中國(guó)毫無疑問地承擔(dān)了主要引導(dǎo)作用，但在與周邊國(guó)家交往時(shí)其他國(guó)家的利益點(diǎn)在哪里，如何讓其他國(guó)家找到國(guó)際分工合作的正確定位，這是國(guó)家觀塑造中應(yīng)有的內(nèi)容。我們可以試著將“共同發(fā)展”作為所有參與國(guó)共同的主題和承諾。不同國(guó)家、不同地域、不同民族就各自不同的發(fā)展階段、不同的發(fā)展任務(wù)、面臨的不同挑戰(zhàn)等最大的共同點(diǎn)——發(fā)展，發(fā)展是每個(gè)國(guó)家共同的渴求，有利于發(fā)展的機(jī)會(huì)每個(gè)國(guó)家都希望抓住，這就是共同發(fā)展。以差異性的工業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)布局來推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，以“共同發(fā)展”來最大程度凝聚參與國(guó)的公共意識(shí)，在此基礎(chǔ)上，來主導(dǎo)區(qū)域性秩序的重建。

(三)政黨政府變革，“執(zhí)政能力”驅(qū)動(dòng)權(quán)力組織完備

無論是改變國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種不平衡性，還是以人為而非市場(chǎng)來保證國(guó)家機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，都離不開執(zhí)政黨和政府。從更廣闊的意義上說，跨國(guó)公司、跨國(guó)資本、跨國(guó)機(jī)構(gòu)的組織競(jìng)爭(zhēng)其現(xiàn)代性權(quán)力來源于組織，組織競(jìng)爭(zhēng)也意味著權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)，“一帶一路”事業(yè)能否推進(jìn)、中國(guó)的民族復(fù)興事業(yè)能否實(shí)現(xiàn)、國(guó)家能否應(yīng)對(duì)全球化風(fēng)險(xiǎn)，很大程度上取決于執(zhí)政黨與政府的執(zhí)政能力，能否在激活國(guó)家意識(shí)中所具有的開放性、平等性、包容性等的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出一種新的具有容納和聯(lián)系新主體的組織形態(tài)。

這就要求我們不斷探索企業(yè)等新主體與國(guó)家的關(guān)系、企業(yè)等新主體與社會(huì)主義政體的關(guān)系，站在更高的角度，不能僅僅從分配環(huán)節(jié)中調(diào)節(jié)貧富分化，不能僅僅關(guān)注憲政、民主等主題，而是需要深入到類似于民族救亡時(shí)代創(chuàng)造新的國(guó)家意識(shí)，創(chuàng)造新的政治能動(dòng)性來凝聚新的地區(qū)共識(shí)，這些意味著政黨和政府的主體變革被提上日程：一是執(zhí)政黨要重建政治能動(dòng)性，探索執(zhí)政黨在全球化時(shí)代的群眾路線，群眾的范圍比之前有所擴(kuò)充，群眾的政治和利益訴求也更豐富更復(fù)雜；二是政府需要不斷探索選拔后備干部的機(jī)制，完善干部培訓(xùn)及培養(yǎng)機(jī)制，使干部逐漸有能力協(xié)調(diào)國(guó)際與國(guó)內(nèi)、中央與地方的發(fā)展利益；三是從國(guó)家的政治運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，探索新的具有整合能力的動(dòng)態(tài)政治運(yùn)作過程，將各個(gè)階層、新生主體和群眾組織容納到統(tǒng)一的國(guó)家架構(gòu)之下，確保國(guó)家的凝聚力和向心力。所謂的“打鐵先要自身硬”，要在“一帶一路”等多邊協(xié)調(diào)中發(fā)揮國(guó)際引領(lǐng)作用，首先要解決自身的意識(shí)主流、國(guó)家治理等內(nèi)部的挑戰(zhàn)。

中國(guó)與全球化深度相容的歷史過程，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇重建中國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是可行的，也是有歷史和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的；迎接挑戰(zhàn)需要調(diào)整國(guó)家觀和歷史觀，再配套國(guó)家內(nèi)部的權(quán)力組織機(jī)構(gòu)改革，不僅是理論更多需要實(shí)踐來完善。可以說，中國(guó)與全球化相容的過程也是一個(gè)中國(guó)歷史敘述重新書寫和中國(guó)國(guó)家觀重塑的歷程，這一任務(wù)必要且艱巨，它指向的是未來，是中國(guó)新的國(guó)家定位。

(責(zé)任編輯張佑法)

Remoulding of Our Country Conception of History and National View Under Sight of “The Belt and Road”

ZHANG Wen-min

(Teaching and Research Department of the Party History and Party Construction,Huaihua Party School of Municipal Party Committee of CPC, Huaihua 418008, China)

At present, “the Belt and Road”, as a turning point in China, is to participate in shaping the new world order. Its economic significance and strategic significance is beyond doubt. But from the view of history and state, it is necessary to resort the national consciousness of China. This paper analyzed the three angles of the history, the present situation and the concept of the reconstruction in the history of China’s national ideology of tragedy consciousness and the transformation process, the reality of fuzzy consciousness and contradiction. The future needs to reshape the multivariate balance and regional order, etc.

“the Belt and Road”; world order; historical view; national view

張文敏(1980—)，女，講師，歷史學(xué)碩士，研究方向：執(zhí)政黨的廉政建設(shè)、中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的理論和實(shí)踐。

【政治與法律】

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.07.012

format:ZHANG Wen-min.Remoulding of Our Country Conception of History and National View Under Sight of “The Belt and Road”[J].The World and Chongqing, 2016(7):53-58.

D03

A

1007-7111(2016)07-0053-06