陳 霞

(長(zhǎng)春工程學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，長(zhǎng)春 130012)

新形勢(shì)下用科學(xué)的手段完善成人學(xué)籍管理

陳 霞

(長(zhǎng)春工程學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，長(zhǎng)春 130012)

論述成人學(xué)籍管理是成人教育的生命線，只有有效地落實(shí)成人學(xué)籍管理，才能更好地維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、維護(hù)高等學(xué)校的穩(wěn)定性；從新形勢(shì)視域看，高等學(xué)校成人學(xué)籍管理有待加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)以新形勢(shì)為背景，了解成人學(xué)籍管理的實(shí)際情況，合理運(yùn)用科學(xué)手段，提高成人學(xué)籍管理信息化、現(xiàn)代化、有效化水平，提高成人學(xué)籍管理的作用。指出新形勢(shì)下有效利用科學(xué)手段，利于完善與提高成人學(xué)籍管理。

新形勢(shì)；科學(xué)手段；成人學(xué)籍管理

學(xué)籍管理是成人教育的生命線，以質(zhì)量求生存、求發(fā)展、求效益、求榮譽(yù)，是成人教育的準(zhǔn)則。在我國(guó)法制建設(shè)不斷完善的今天，學(xué)生們接觸法律的機(jī)會(huì)不斷提高，這使得學(xué)生們的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。此種情況下，為了保護(hù)學(xué)生們的權(quán)益，需要在新形勢(shì)下利用科學(xué)的手段來(lái)完善并提高成人學(xué)籍管理水平，以此來(lái)維護(hù)學(xué)歷證書的嚴(yán)肅性，以便學(xué)生在未來(lái)進(jìn)入社會(huì)能夠憑借學(xué)歷及自身的能力更好地就業(yè)與發(fā)展[1]。所以，新形勢(shì)下強(qiáng)化高等學(xué)校學(xué)籍管理是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，需要校領(lǐng)導(dǎo)予以重視，運(yùn)用有效的科學(xué)手段來(lái)真正強(qiáng)化成人學(xué)籍管理。

一、新形勢(shì)下科學(xué)手段在成人學(xué)籍管理中的應(yīng)用

從新形勢(shì)角度來(lái)看，成人學(xué)籍管理信息化水平的提高是非常必要的。因?yàn)閷W(xué)籍信息化管理是指從新生入學(xué)報(bào)道獲得學(xué)籍到畢業(yè)期間整個(gè)在校學(xué)習(xí)過(guò)程中的管理，是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)情況的管理，并及時(shí)對(duì)新生、在校生、畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)，保證報(bào)送的學(xué)生數(shù)據(jù)是真實(shí)而準(zhǔn)確的。實(shí)施成人學(xué)籍信息化管理，將以規(guī)范教育管理基礎(chǔ)，實(shí)施系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的成人學(xué)籍管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效管理的同時(shí)，及時(shí)記錄學(xué)生的表現(xiàn)，以便學(xué)生的學(xué)習(xí)、品德、素質(zhì)等方面的表現(xiàn)可以體現(xiàn)在學(xué)籍之上。當(dāng)然，實(shí)施成人學(xué)籍信息化管理，主要內(nèi)容有：

(一)新生學(xué)籍電子注冊(cè)

為了保證成人學(xué)籍信息化管理能夠持續(xù)、有效地實(shí)施，首先要落實(shí)新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作，也就是在新生入學(xué)前，學(xué)籍管理部門首先在利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等構(gòu)建的學(xué)籍信息化平臺(tái)上，建立學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，編輯好班級(jí)、學(xué)號(hào)、姓名等項(xiàng)目，以便學(xué)生在入學(xué)時(shí)能夠準(zhǔn)確、有效地錄入新生信息。在此需要說(shuō)明的是，新生電子學(xué)籍注冊(cè)，需要保證學(xué)生的個(gè)人信息與全國(guó)成人高校統(tǒng)一招生錄取名冊(cè)上的相應(yīng)信息一致，不得擅自改動(dòng)，如此才能使新生電子學(xué)籍有效。為了保證新生電子學(xué)籍注冊(cè)及錄入內(nèi)容準(zhǔn)確，需要在新生信息錄入之后，對(duì)新生的電子學(xué)籍進(jìn)行詳細(xì)審核，保證學(xué)籍內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確[2]。

(二)在校學(xué)生的學(xué)籍異動(dòng)

學(xué)籍管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其具有政策性、技術(shù)性等特點(diǎn)，這使得日常學(xué)籍管理的過(guò)程中需要嚴(yán)格地按照要求來(lái)落實(shí)各項(xiàng)工作，如此才能保證學(xué)籍管理作用的充分發(fā)揮。當(dāng)然，在學(xué)籍管理的過(guò)程中也有可能出現(xiàn)學(xué)籍異動(dòng)情況，如若不能及時(shí)且有效地處理此種情況，則可能會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生提前畢業(yè)或部分學(xué)生無(wú)法畢業(yè)的情況發(fā)生。

學(xué)籍異動(dòng)包括退學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等內(nèi)容，在具體實(shí)施學(xué)籍信息化管理的過(guò)程中，需要加強(qiáng)學(xué)籍異動(dòng)方面的管理，了解學(xué)籍異動(dòng)的情況，如此才能對(duì)學(xué)生學(xué)籍狀態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)確的有效的標(biāo)注，以便對(duì)學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行合理監(jiān)管，保證學(xué)籍客觀、真實(shí)。那么，如何對(duì)學(xué)籍異動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管呢？主要是根據(jù)高等學(xué)校學(xué)生學(xué)歷層次及新生入學(xué)電子注冊(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，利用學(xué)籍信息化平臺(tái)來(lái)對(duì)學(xué)籍進(jìn)行全面的、詳細(xì)的篩選，將存在學(xué)籍異動(dòng)情況的學(xué)籍提取出來(lái)，進(jìn)而根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，對(duì)學(xué)籍異動(dòng)情況進(jìn)行有效的處理，如此可以保證在校學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[3]。

(三)畢業(yè)資格和學(xué)位資格審查

1.畢業(yè)注冊(cè)程序

正常情況下，學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容，達(dá)到畢業(yè)要求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照畢業(yè)注冊(cè)流程來(lái)發(fā)放畢業(yè)證，準(zhǔn)予學(xué)生畢業(yè)。這里提到的畢業(yè)注冊(cè)程序?yàn)椋褐谱?、打印畢業(yè)生畢業(yè)資格審核表→復(fù)核預(yù)審畢業(yè)學(xué)生名單→驗(yàn)審畢業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)→將畢業(yè)資格審核表轉(zhuǎn)交相關(guān)部門→審核畢業(yè)成績(jī)和繳費(fèi)情況→確定復(fù)核畢業(yè)要求→辦理畢業(yè)證書[4]。

2.畢業(yè)資格和學(xué)位資格的審查

出于保證高等教育質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家學(xué)歷制度和學(xué)歷證書的嚴(yán)肅性，維護(hù)高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)生的合法權(quán)益，在學(xué)生畢業(yè)之際，還要注意加強(qiáng)畢業(yè)資格和學(xué)位資格的審核，也就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)支持的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，獲取注冊(cè)信息數(shù)據(jù)，按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格審核畢業(yè)生畢業(yè)資格和學(xué)位資格，待確定畢業(yè)資格和學(xué)位資格有效的情況下，準(zhǔn)予發(fā)放畢業(yè)證書[5]。

二、新形勢(shì)下用科學(xué)手段完善并提高成人學(xué)籍管理水平的做法

基于以上內(nèi)容的分析，確定新形勢(shì)下實(shí)施成人學(xué)籍信息化管理是非常必要的，利于提高學(xué)籍管理水平，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，同時(shí)利于促進(jìn)高等學(xué)校持續(xù)健康的發(fā)展。當(dāng)然，要想在新形勢(shì)下有效利用科學(xué)手段來(lái)完善、提高成人學(xué)籍信息化管理，筆者建議實(shí)施以下措施：

(一)樹(shù)立以人為本的學(xué)籍檔案管理理念

新形勢(shì)下，有效實(shí)施成人學(xué)籍管理，保證成人學(xué)籍真實(shí)準(zhǔn)確，可以維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，首先要改變學(xué)籍檔案管理理念，樹(shù)立科學(xué)的、正確的學(xué)籍檔案管理理念，如此才能為學(xué)籍信息化管理指明方向，以便學(xué)籍信息化管理可以有效實(shí)施。因?qū)W籍管理之中學(xué)籍信息查詢、學(xué)籍學(xué)歷信息注冊(cè)、學(xué)籍電子注冊(cè)等相關(guān)方面的管理對(duì)象均為人，因此所樹(shù)立的學(xué)籍檔案管理理念應(yīng)為“以人為本”的管理理念，如此在具體落實(shí)學(xué)籍信息化管理的過(guò)程中能夠充分考慮在校學(xué)生的實(shí)際情況，合理地進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)、學(xué)籍備案、學(xué)籍檔案入庫(kù)等工作，這將會(huì)提高學(xué)籍管理的適用性和有效性[6]。所以，新形勢(shì)下利用科學(xué)手段來(lái)完善和提高成人學(xué)籍管理，樹(shù)立以人為本的管理理念是非常必要的。

(二)完善學(xué)籍管理制度，提高學(xué)籍管理水平

學(xué)籍作為學(xué)生從入學(xué)注冊(cè)到學(xué)成畢業(yè)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行階段性和全過(guò)程的質(zhì)量考核和管理方式的總稱，其能夠代表學(xué)生的身份，也能體現(xiàn)國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)謹(jǐn)性。所以，利用學(xué)籍管理的實(shí)施來(lái)保證學(xué)籍的有效性、準(zhǔn)確性及真實(shí)性是非常必要的。

但是，從新形勢(shì)角度來(lái)看，目前諸多高等學(xué)校成人學(xué)籍管理還有待加強(qiáng)。究其原因，與高等學(xué)校學(xué)籍管理制度存在缺陷有很大關(guān)系。出于完善、提高學(xué)籍管理的考慮，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家學(xué)歷制度，結(jié)合高等學(xué)校學(xué)籍管理的實(shí)際情況，科學(xué)、合理地制定學(xué)籍管理制度，以便其能夠在高等學(xué)校中充分發(fā)揮作用，制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、約束學(xué)籍管理，使其可以有效實(shí)施，為提高學(xué)籍學(xué)歷真實(shí)性、準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ)[7]。

(三)嚴(yán)肅落實(shí)學(xué)籍管理審批制度

除了完善學(xué)籍管理制度之外，還要嚴(yán)肅落實(shí)學(xué)籍管理審批制度，如此才能在學(xué)籍電子注冊(cè)、學(xué)籍入庫(kù)等方面嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行審批，從而保證各項(xiàng)學(xué)籍管理工作有效落實(shí)。對(duì)于學(xué)籍管理審批制度的嚴(yán)肅落實(shí)，需要做好以下兩方面：

其一，嚴(yán)格審批學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。在學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)辦理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核學(xué)生實(shí)際情況是否符合學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)辦理?xiàng)l件，如不按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)、超過(guò)學(xué)校規(guī)定期限的注冊(cè)學(xué)籍、學(xué)籍異動(dòng)條件及相關(guān)處理不符標(biāo)準(zhǔn)等，將不予以辦。

其二，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍異動(dòng)審批制度。上文已經(jīng)提及學(xué)籍異動(dòng)情況的發(fā)生，將會(huì)直接影響學(xué)生畢業(yè)，為了有效處理學(xué)籍異動(dòng)的情況，還要在具體實(shí)施學(xué)籍信息化管理的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍異動(dòng)審核制度，對(duì)學(xué)籍異動(dòng)的幾種情況進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以便學(xué)籍異動(dòng)的問(wèn)題能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得以有效地處理，避免影響到學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理，把好成人學(xué)籍質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量是生命，把好質(zhì)量關(guān)就要從學(xué)籍管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)上下工夫，同時(shí)要求學(xué)籍管理人員把好“三關(guān)”。具體的內(nèi)容是：(1)把好入學(xué)關(guān)。新生應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)和注冊(cè)手續(xù)，逾期視為放棄入學(xué)資格處理并予注銷。新生入學(xué)時(shí)應(yīng)對(duì)其入學(xué)資格進(jìn)行復(fù)核，特別是“專升本”的學(xué)生，要對(duì)其所持的?？飘厴I(yè)證書進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)不符合入學(xué)資格的學(xué)生，要及時(shí)清退并說(shuō)明原因，防止弄虛作假。(2)把好轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)籍異動(dòng)關(guān)。學(xué)生在校期間，通常會(huì)出現(xiàn)部分同學(xué)因某些因素的影響，而不得不轉(zhuǎn)專業(yè)的情況，如此勢(shì)必會(huì)引發(fā)學(xué)籍異動(dòng)的情況。為了盡量避免學(xué)籍異動(dòng)而影響到學(xué)籍管理質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)在具體落實(shí)學(xué)籍管理的過(guò)程中，對(duì)學(xué)籍異動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)了解，確定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)是被允許的，且符合相關(guān)條件的情況下，要求學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)，而校方相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)且有效地處理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的申請(qǐng)，辦理相關(guān)手續(xù)，保證學(xué)籍異動(dòng)在合理的范圍內(nèi)實(shí)施，不影響學(xué)生學(xué)籍質(zhì)量。(3)強(qiáng)化畢業(yè)發(fā)證關(guān)。所謂的強(qiáng)化畢業(yè)發(fā)證關(guān)，就是在學(xué)生畢業(yè)期間，對(duì)學(xué)生的畢業(yè)資格及學(xué)位資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生繳費(fèi)情況、學(xué)生行為等方面，在學(xué)生滿足畢業(yè)要求的情況下，才準(zhǔn)予發(fā)證[8]。

(五)加強(qiáng)學(xué)籍管理的隊(duì)伍建設(shè)

新形勢(shì)下，高等學(xué)校內(nèi)有效實(shí)施學(xué)籍信息化管理，缺少不了優(yōu)秀的、專業(yè)的學(xué)籍管理隊(duì)伍。出于提高成人學(xué)籍管理水平的考慮，高等學(xué)校還應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)學(xué)籍管理的隊(duì)伍建設(shè)，也就是根據(jù)學(xué)籍管理工作人員的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)籍管理人員進(jìn)行系統(tǒng)性的、針對(duì)性的培訓(xùn)，包括管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、管理相關(guān)技能的培訓(xùn)、綜合素質(zhì)教育等，以便管理人員在接受系統(tǒng)教育和培訓(xùn)的情況下，能夠不斷地完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能、素質(zhì)等方面，最終構(gòu)成優(yōu)秀的學(xué)籍管理隊(duì)伍，為更好規(guī)范化、合理化、有效化地實(shí)施各項(xiàng)學(xué)籍管理工作奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)法制建設(shè)不斷完善的今天，學(xué)生們接觸法律的機(jī)會(huì)不斷提高，這使得學(xué)生們的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。此種情況下，為了保護(hù)學(xué)生們的權(quán)益，需要在新形勢(shì)下利用科學(xué)的手段來(lái)完善并提高成人學(xué)籍管理，即:樹(shù)立以人為本的學(xué)籍檔案管理理念、完善學(xué)籍管理制度，提高學(xué)籍管理水平、嚴(yán)肅落實(shí)學(xué)籍管理審批制度、加強(qiáng)學(xué)籍管理的隊(duì)伍建設(shè)等，有效實(shí)施成人學(xué)籍管理，以此來(lái)維護(hù)學(xué)歷證書的嚴(yán)肅性，以便學(xué)生在未來(lái)進(jìn)入社會(huì)能夠憑借學(xué)歷及自身的能力更好地就業(yè)與發(fā)展。由此看來(lái)，新形勢(shì)下有效利用科學(xué)手段來(lái)完善和提升高等學(xué)校成人學(xué)籍管理是非常必要的。

[1] 馬亞平.用科學(xué)的手段完善并提高成人學(xué)籍管理——以中央民族大學(xué)學(xué)籍管理工作為例[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,17(4):99-101.

[2] 向彥.成人高等教育校外函授站學(xué)籍管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].教育探索,2012(8):99-100.

[3] 詹海文,陳偉.成人高等教育學(xué)籍管理工作的思考[J].高等函授學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2007,20(1):78-79.

[4] 趙峰,陶羽.加強(qiáng)普通高校成人學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2012,30(6):16-17.

[5] 葉林,王亞君.淺談成人學(xué)籍管理存在的弊端及其對(duì)策[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006,23(6):17.

[6] 趙秋海.加強(qiáng)高等教育學(xué)籍管理信息化建設(shè)的重要性[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2015,36(18):173-174.

[7] 蘇文婧,楊敬雅.堅(jiān)持以人為本教育理念改革成人教育學(xué)籍管理[J].繼續(xù)教育研究,2013(5):40-42.

[8] 李霞,王玲.新形勢(shì)下成人教育學(xué)籍管理的理論與實(shí)踐研究[J].考試周刊,2015(24):153-154.

The scientific management to perfect and improve adults student status management under the new circumstance

CHEN Xia

(SchoolofContinuingEducation,ChangchunInstituteofTechnology,Changchun130012,China)

The discussion of adult student status management is the lifeblood of adult education.Only by effectively implementing the management of adult student status,the legitimate rights of students can be better safeguard,and the stability of colleges can be maintained.From the new situation,adult student status management in colleges should be strengthened.It is necessary to take the new situation as the background,to understand the actual situation of adult student status management,to use the scientific methods reasonably,and to improve the informatization,modernization and effective level to improve the efficiency of adult student status management.It points out that the effective use of scientific methods under the new situation is conducive to perfect and improve the management of adult student status in Colleges.

new situation;scientific means;adult student status management

10.3969/j.issn.1009-8976.2016.04.017

2016-09-21

陳霞(1975—)，女(漢)，吉林長(zhǎng)春，助理研究員 主要研究成人教育管理。

G64

A

1009-8976(2016)04-0068-03