我國“一帶一路”戰(zhàn)略的阻滯及其應(yīng)對

李蓉

（山西師范大學(xué)地理與科學(xué)學(xué)院，山西臨汾　041000）

我國“一帶一路”戰(zhàn)略的阻滯及其應(yīng)對

李蓉

（山西師范大學(xué)地理與科學(xué)學(xué)院，山西臨汾041000）

對外經(jīng)濟交往在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。新時期，中國適時而為，提出“一帶一路”戰(zhàn)略，為中國經(jīng)濟的發(fā)展注入強大的動力。中國在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進過程中并非一路坦途，而是充斥著各種不確定的地緣因素，如大國的干預(yù)和沿途各小國的種種疑慮等。為了沖破這些阻滯，并使“一帶一路”這一宏大戰(zhàn)略得以順利實施，中國應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟、文化、外交、軍事策略予以應(yīng)對。

一帶一路；中國；經(jīng)濟；地緣背景；策略

進入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟利益已遍布全球，中國經(jīng)濟的崛起在不斷地改變著世界經(jīng)濟地理結(jié)構(gòu)。歐亞大陸是全球資源富集區(qū)，同時也分布著世界主要的經(jīng)濟體。無論是陸上的東亞經(jīng)濟、歐洲經(jīng)濟體，還是海上的東南亞經(jīng)濟體及廣闊的印度洋沿岸國家，中國進一步擴大與這些地區(qū)的經(jīng)濟往來，無疑會為其經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液。中國適時而為提出“一帶一路”戰(zhàn)略，這不僅有利于中國經(jīng)濟發(fā)展，而且對促進沿線國家及地區(qū)的經(jīng)濟繁榮發(fā)揮著重大作用，是雙贏戰(zhàn)略。然而由于種種地緣因素的影響，中國在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進過程中并不會一帆風(fēng)順。面對外部因素的種種阻礙，中國應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對以便促進“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施。

1　中國“一帶一路”的地理跨度及串聯(lián)經(jīng)濟體

縱觀古今，“一帶一路”無論從它跨越的地理維度還是其經(jīng)濟的輻射范圍都可以被看作是當(dāng)今世界最長的經(jīng)濟走廊。它發(fā)端于中國，向西擁有兩條線路與中國以西國家及地區(qū)相連。從地理位置上來看，陸上絲綢之路從中國出發(fā)后途經(jīng)中亞、西亞地區(qū)；而海上絲綢之路從我國東南沿海出發(fā)南下，途經(jīng)東南亞、南亞地區(qū)并最終與陸上絲綢之路交匯于歐洲。從各經(jīng)濟體分布來看，路上絲綢之路串聯(lián)了當(dāng)今世界上活躍的東亞經(jīng)濟體及發(fā)達的歐洲經(jīng)濟體，這對兩個地區(qū)經(jīng)濟的交流與合作起著至關(guān)重要的作用；并且陸上絲綢之路中途穿越的中亞地區(qū)與我國在經(jīng)濟發(fā)展方面具有很強的互補性，這就有利于我國與中亞各國的共同發(fā)展。海上絲綢之路從我國南下連接了東南亞經(jīng)濟體、南亞經(jīng)濟體及西亞北非經(jīng)濟體。這有利于我國進口大量經(jīng)濟建設(shè)所需物資，同時也利于沿線各國引進我國先進設(shè)備和技術(shù)發(fā)展本國經(jīng)濟。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略是雙贏戰(zhàn)略。

2　中國“一帶一路”中的地緣背景

2.1中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀(jì)，中國在改革開放政策的正確引領(lǐng)下，對外開放的范圍不斷擴大，對外直接投資已經(jīng)遍布全球，與各國的經(jīng)濟合作也在不斷深化，這就使得中國的經(jīng)濟利益變得全球化。2010年中國GDP總量超過日本位居第二僅次于全球經(jīng)濟總量第一的美國，且根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，按購買力來算中國已超越美國居于世界榜首。在中國經(jīng)濟快速發(fā)展及經(jīng)濟利益全球化的背景下，制定一條有利于中國和平崛起的外部地緣戰(zhàn)略是刻不容緩的。

2.2歐亞大陸與中國地緣經(jīng)濟關(guān)系

放眼全球，中國西側(cè)廣闊的亞歐大陸腹地，不僅有著豐富的資源而且遍布著大大小小數(shù)十個經(jīng)濟體，歷史上的絲綢之路也使這個地區(qū)與我國有著深刻的歷史淵源。因此，亞歐大陸腹地是我國進一步擴大對外開放的理想場所。首先，廣闊的歐亞大陸上許多國家希望得到中國在資金、技術(shù)及無償援助等方面的大力支持。其次，中國大市場的無限生機也在吸引著歐亞大陸上國家的眼球，將其生產(chǎn)的產(chǎn)品輸往中國廣闊的消費市場是這些國家夢寐以求的事情。因此，從經(jīng)濟發(fā)展的層面來說，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略為這些國家經(jīng)濟的發(fā)展提供了無限的契機。在這樣的背景下圍繞歐亞大陸的“一帶一路”戰(zhàn)略便應(yīng)運而生，它為中國21世紀(jì)的國家戰(zhàn)略指明了地理方向，具有深刻的政治經(jīng)濟意義。

2.3外部國際環(huán)境制約

新世紀(jì)中華民族的偉大復(fù)興更加波瀾壯闊。伴隨中國的和平崛起，無論從政治還是經(jīng)濟方面其在國際舞臺上充當(dāng)主演的次數(shù)越來越多，對世界的影響力也在不斷增強［1］。面對中國發(fā)展的破竹之勢，西方國家歷來采取妖魔化中國的方式來遏制中國的和平崛起。中國“一帶一路”的戰(zhàn)略部署，必然會改變?nèi)蛸Y源的分配格局進而觸及和撼動某些國家在這一地區(qū)的既得利益。因此，當(dāng)中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略的同時也為原本阻撓中國崛起的國家制造了輿論契機，新一輪的中國威脅論卷土重來。因此，中國“一帶一路”戰(zhàn)略遭遇外部力量的持續(xù)阻撓和遏制不足為奇。

中國在推行“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中主要會受到如下外部國際環(huán)境制約。

（1）沿途小國產(chǎn)生疑慮?！耙粠б宦贰彪m然為絲路沿線的國家?guī)ジ＠?，但是仍有許多國家尤其是沿線的一些小國把中國的“一帶一路”戰(zhàn)略看作是一種對本國安全的挑戰(zhàn)［2］。從歷史上看，中國曾輝煌燦爛五千年，在那個時期，鄰近中國絲路沿線的一些國家曾臣服于中國。從當(dāng)今世界來看，中國在國際上的影響力不斷攀升。政治上，在國際上的話語權(quán)逐步加深；經(jīng)濟上，其GDP總量已躍居世界第二取得的成果有目共睹；軍事上，為促進世界和平，保衛(wèi)國家安全，其國際實力不斷增強。為遏制中國的發(fā)展，美日等國家積極向沿線國家拋售中國威脅論，不斷詆毀中國形象。中國日益強大的綜合國力與美日等國煽風(fēng)點火的伎倆交織在一起，這不得不使這些小國陷入恐慌和疑慮當(dāng)中。

（2）大國的明暗掣肘。中國“一帶一路”戰(zhàn)略所經(jīng)地區(qū)是世界資源富集區(qū)。陸上絲綢之路經(jīng)中亞里海一帶有著豐富的石油和天然氣資源，該地區(qū)是僅次于中東和西伯利亞的世界第三大油氣儲藏區(qū)。而海上絲綢之路所經(jīng)西亞地區(qū)更是世界油氣第一大富集區(qū)。油氣資源作為一種戰(zhàn)略資源，歷來就被各大國所覬覦。其次，陸上絲綢之路所經(jīng)中亞、西亞地區(qū)貫通東亞與歐洲，是俄羅斯南下印度洋的必經(jīng)之地，具有重要的戰(zhàn)略地位?；谠摰刂匾膽?zhàn)略位置，美國也積極參與到該地區(qū)的爭奪中，這使得該地區(qū)因成為各大國實力角逐的“戰(zhàn)場”而時常動蕩不安。中國“一帶一路”途經(jīng)該區(qū)，這就必然會引起這些大國的猜忌，進而采取措施來遏制中國在該區(qū)的發(fā)展。海上絲綢之路向西所經(jīng)海域一直是日本輸入其戰(zhàn)略資源的要道。中國海上絲綢之路途經(jīng)該地必然會牽動日本的中樞神經(jīng)。近年來菲律賓和越南頻頻在我國南海進行領(lǐng)土宣誓就是美國和日本等大國在背后煽風(fēng)點火所造成的［3］。進入新世紀(jì)，中國與東南亞地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易往來頻繁，這使美國感到極度恐慌，因此美國先是制定了重返亞太戰(zhàn)略，后又主導(dǎo)了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），其目的就是要在明處來抗衡中國發(fā)展，進而稀釋中國在東亞、東南亞的影響力。而印度作為南亞霸主，歷來視印度洋為自己勢力范圍而排斥他國染指該區(qū)。基于上述分析，各大國為了本國自身的利益必然會或明或暗地阻撓中國 “一帶一路”戰(zhàn)略順利實施。

3　應(yīng)對措施

3.1經(jīng)濟:積極援建，合作共贏

“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋的國家多數(shù)是發(fā)展中國家，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金技術(shù)、研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域都需要獲得外部支持與幫助。中國作為新興大國，在上述方面能夠給這些國家提供必要的財力與人力支持。如：承接中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，援建學(xué)校、醫(yī)院、體育場館等公共設(shè)施等。而沿途國家豐富的資源又能夠為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液，因此在絲路建設(shè)過程中，中國應(yīng)與沿途各國展開互助合作，共享成果。

3.2文化:加強交流，消除誤解

在輸出資本過程中，中國可以鼓勵雙邊人文交流，使周邊國家真正理解到中國是在和平崛起，從而獲得沿線國家的理解與支持。中國應(yīng)主動與各國開展文化活動，如設(shè)立雙方文化年，增進雙方文化交流。在處理地區(qū)問題上，中國應(yīng)展示其積極姿態(tài)和負(fù)責(zé)任大國的形象，樹立良好的地區(qū)合作典范，進而消除沿路相關(guān)國家對中國崛起的疑慮，從而推進沿線國家和地區(qū)交流與合作，促進中方相關(guān)項目在沿線國家的順利進行。最終實現(xiàn)中國“利益共同體”和“命運共同體”的外交理念。

3.3外交:以鄰為善，互惠互讓

中國在執(zhí)行“一帶一路”規(guī)劃的外交方略時應(yīng)互惠互讓，以鄰為善。一方面要換位考慮坦誠相待，不以大國優(yōu)越感的姿態(tài)去談判，在讓步時應(yīng)顯出誠意，當(dāng)雙方有分歧點需談判時要給予對方尊重［4］。不能像一些大國在談判中設(shè)置陷阱并對談判國進行政治裹挾。另一方面是要將惠字?jǐn)[在突出位置。如在中巴經(jīng)濟走廊實施過程中，中方應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作等方面給予其大力支持，讓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的順風(fēng)車，使改革開所取得的成果惠及沿線國家。

3.4軍事：加強安全保障，確保海陸暢通

中國在推進“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)加強與絲路各國在軍事領(lǐng)域的交流與合作。首先，在建設(shè)海絲路的過程中，中國應(yīng)逐步建設(shè)一支現(xiàn)代化的海軍，加強其在重要海域的偵查和反潛等方面的能力，以應(yīng)對海上突發(fā)事件。未來，中國應(yīng)在印度洋沿岸建立一定數(shù)量的海軍停泊、補給或維修站點，來為“海絲路”的暢通保駕護航。針對近日日益發(fā)酵的南海問題，中方應(yīng)冷靜克制，理性處理與南海周邊各國的關(guān)系，也應(yīng)該與其背后支持者美國在中美新型大國的關(guān)系下進行合理的交流與合作。這樣才會有利于我國南海的安全，從而確保我國海絲路的暢通。其次，在建設(shè)陸絲路的過程中，中國應(yīng)繼續(xù)與中亞各國在上合組織的框架內(nèi)加強軍演及軍事方面的交流與合作，以應(yīng)對各種非傳統(tǒng)安全對陸絲路建設(shè)的破壞。

4　結(jié)論

為順應(yīng)經(jīng)濟全球化的潮流，滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求及世界經(jīng)濟的繁榮，中國適時而為，提出“一帶一路”戰(zhàn)略，為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展及沿途各國的共同繁榮描繪了藍圖。然而，“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中遇到的種種障礙需要中國采取積極措施予以積極應(yīng)對。中國應(yīng)通過對海絲路和陸絲路上相關(guān)國家和地區(qū)施予恰當(dāng)?shù)耐饨缓徒?jīng)濟戰(zhàn)略措施，以達到消除各國疑慮，共同確?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的順利實施。在應(yīng)對大國阻礙方面，中國應(yīng)冷靜克制，避免雙方擦槍走火而影響“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施。中國“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)想，無論從其倡導(dǎo)理念還是從其方案實施上來說，此戰(zhàn)略并不僅僅是為了謀求其本國自身的發(fā)展，而是要通過實施“一帶一路”戰(zhàn)略來增進沿途各國的理解和信任進而促進沿線國家和地區(qū)合作共贏、共同發(fā)展，最終實現(xiàn)海絲路和陸絲路上各國的共同繁榮和合作共贏。相信只要沿線各國擱置分歧，向前發(fā)展，就一定能夠譜寫“一帶一路”的新篇章，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果，最終實現(xiàn)共同繁榮的美好愿景［5］。

［1］杜德斌，馬亞華.“一帶一路”：中華民族復(fù)興的地緣大戰(zhàn)略［J］.地理研究，2015（6）：1005-1014.

［2］楊思靈.“一帶一路”倡議下中國與沿線國家關(guān)系治理及挑戰(zhàn)［J］.南亞研究，2015（1）：15-34.

［3］李驍，薛力.21世紀(jì)海上絲綢之路：安全風(fēng)險及其應(yīng)對［J］.太平洋學(xué)報，2015（7）：50-64.

［4］董紅，林慧慧.“一帶一路”戰(zhàn)略下我國對外貿(mào)易格局變化及貿(mào)易摩擦防范［J］.中國流通經(jīng)濟，2015（5）：119-124.

［5］宋國友.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與中國經(jīng)濟外交新發(fā)展［J］.國際觀察，2015（4）：22-34.

責(zé)任編輯 周丁力

F125

A

1674－5787（2016）04－0010－03

2016-06-02

李蓉（1992—），女，山西省交口縣人，山西師范大學(xué)地理與科學(xué)學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：國際時事與政治熱點。