淺談泉州市眾創(chuàng)空間發(fā)展思路與對策

陳婉芬

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淺談泉州市眾創(chuàng)空間發(fā)展思路與對策

陳婉芬

泉州知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心

該文圍繞泉州市眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展必要性、存在問題等方面進(jìn)行分析梳理，探索適合泉州市眾創(chuàng)空間發(fā)展的思路與對策。

眾創(chuàng)空間 發(fā)展必要 思路對策 泉州市

2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇致開幕辭時，提出要掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“人人創(chuàng)新”“萬眾創(chuàng)新”的新局面以來，全國掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新浪潮。本文圍繞泉州市眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展必要性、存在問題等方面進(jìn)行分析梳理，探索適合泉州市眾創(chuàng)空間發(fā)展的思路與對策。

1 泉州市眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀

在國家宏觀政策引導(dǎo)下，福建省積極響應(yīng)，2015年7月，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》，確定2017年底前建成100家以上、2020年前建成200家以上省級眾創(chuàng)空間的目標(biāo)任務(wù)。泉州市響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代大潮，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚和開發(fā)開放優(yōu)勢，積極推進(jìn)重點突出、資源集聚、服務(wù)專業(yè)、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，爭取2020年底前建成45家市級及以上眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間，其中各縣（市、區(qū)）建成省級及以上眾創(chuàng)空間1家，推進(jìn)全市高等院校建成眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間5家。目前，已培育有知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)客家園、創(chuàng)客領(lǐng)SHOW、騎士眾創(chuàng)空間等6家國家級眾創(chuàng)空間。

眾創(chuàng)空間模式多樣，根據(jù)運作主體、產(chǎn)業(yè)定位、組織形式等不同，泉州眾創(chuàng)空間主要有如下五種模式：

一是綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型。提供綜合型的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，包括金融、培訓(xùn)輔導(dǎo)、招聘、運營、政策申請、法律顧問乃至住宿等一系列服務(wù)。國家級眾創(chuàng)空間豐澤創(chuàng)客領(lǐng)SHOW是典型代表，先后孵化了“新三板微電影第一股” 皇品微電影、連續(xù)三屆榮獲商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)的福建省訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司以及六合兒童創(chuàng)客空間、優(yōu)智造創(chuàng)客空間、皇品文化創(chuàng)客空間、訊網(wǎng)科技創(chuàng)客空間等4家微型創(chuàng)客空間。

二是產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型。產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為主，包括產(chǎn)品打磨、產(chǎn)業(yè)鏈上下游機(jī)構(gòu)的合作交流、成立基地進(jìn)行合投等。省級眾創(chuàng)空間石獅星期YI創(chuàng)客空間屬于這一模式。石獅星期YI創(chuàng)客空間以打造“中國首個紡織服飾產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)基地”為目標(biāo)，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+項目孵化+企業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)孵化”的全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化體系，已吸引11個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐，培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)7家。

三是投資驅(qū)動型。針對初創(chuàng)企業(yè)最急需解決的資金問題，以資本為核心和紐帶，聚集天使投資人、投資機(jī)構(gòu)，依托其平臺吸引匯集優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)，從而提升創(chuàng)業(yè)成功率。泉州市這一類型眾創(chuàng)空間有知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)客家園、派頓創(chuàng)業(yè)園、泉州高新區(qū)創(chuàng)客夢工廠等。其中，夢工廠已簽協(xié)議入駐項目26個，其中科技服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，科技型企業(yè)23家。

四是活動聚合型。以活動交流為主，定期舉辦想法或項目的發(fā)布、展示、路演等創(chuàng)業(yè)活動聚合，比如國家級眾創(chuàng)空間獅城青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心V-WORKS、春風(fēng)書社創(chuàng)客空間。

五是培訓(xùn)輔導(dǎo)型。旨在利用大學(xué)的教育資源和校友資源，以理論結(jié)合實際的培訓(xùn)體系為依托，是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。石獅閩南理工學(xué)院創(chuàng)客園是該模式的典型。

2 泉州發(fā)展眾創(chuàng)空間的必要性分析

2.1 發(fā)展眾創(chuàng)空間是泉州順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新趨勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要

2015年“兩會”上，政府工作報告將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提升為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”之一?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)潮。當(dāng)前，泉州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的“新常態(tài)”。隨著人工成本快速攀升，發(fā)展資源環(huán)境約束加大，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，高投入、高耗能、粗放式擴(kuò)張發(fā)展難以為繼。經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)也要求從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。因此，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快構(gòu)建適應(yīng)以用戶為中心、以社會實踐為舞臺、以共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點的“創(chuàng)新2.0”模式的眾創(chuàng)空間，將對泉州進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點具有重要意義。

2.2 發(fā)展眾創(chuàng)空間是拉動就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效途徑

眾創(chuàng)空間是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅包括那些比傳統(tǒng)意義上的孵化器門檻更低、更方便為草根創(chuàng)業(yè)者提供成長和服務(wù)的平臺，還是創(chuàng)業(yè)者理想的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，并為他們提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生態(tài)體系。構(gòu)建面向人人的眾創(chuàng)空間，將是培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才，帶動擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑。比如，建立于2010年的創(chuàng)客領(lǐng)SHOW眾創(chuàng)空間，累計吸引327多家企業(yè)、5600多名創(chuàng)客入駐。其中，80后創(chuàng)客近4800人，占85%；大學(xué)生創(chuàng)客3900多人，占70%；海外留學(xué)歸國創(chuàng)客400多人，占7%。

2.3 泉州發(fā)展眾創(chuàng)空間具備良好的基礎(chǔ)條件

近年來，泉州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到極大改善，先后獲“全國科技進(jìn)步城市”、“數(shù)控一代”應(yīng)用示范城市、“國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范城市”等稱號。截至2015年，全市共有科技企業(yè)孵化器18家，國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)18家、高新技術(shù)企業(yè)223家。建立院士專家工作站17個，博士后工作站14個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟24個，市級以上企業(yè)技術(shù)中心184家。擁有國家級科技企業(yè)孵化器2個，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)八園”，國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地4個，電子商務(wù)園區(qū)（基地）10個，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地11個。此外，泉州還是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，不少文化程度較高的新一代年輕人擁有強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)意愿。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將為泉州眾創(chuàng)空間的快速發(fā)展提供重要基礎(chǔ)。

2.4 國內(nèi)外成功經(jīng)驗為泉州發(fā)展眾創(chuàng)空間提供重要借鑒

經(jīng)過十多年的發(fā)展，國外已經(jīng)將眾創(chuàng)空間推進(jìn)到一個比較成熟的階段，涌現(xiàn)出如WeWork、Regus等聞名遐邇的眾創(chuàng)空間。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，全球的創(chuàng)客空間已達(dá)數(shù)千家，僅在美國就已經(jīng)超過了700家。在國內(nèi)，北京、上海、深圳等城市都建立了一批形態(tài)各異的眾創(chuàng)空間，形成特色各異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。比如，北京的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街、上海的“新車間”、深圳的“柴火空間”和深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場等成為當(dāng)?shù)氐男缕放坪托旅?，并在全國具有一定的影響力?/p>

深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場號稱東方硅谷，以深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地18 棟甲級寫字樓之間長約400米的中心步行街為空間載體，面積達(dá)190萬平方米，吸引一流創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建融合全球創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素、創(chuàng)投資本聯(lián)盟和科技產(chǎn)業(yè)資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，締造具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投創(chuàng)客集聚地，投資總額達(dá)350億元。深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場具有三大核心功能，包括專業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投融資、種子交易市場，全方位、全流程為創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)者、科技創(chuàng)新企業(yè)提供服務(wù)；著力打造八大基礎(chǔ)服務(wù)平臺，包括：設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會客廳，打造開放式交流平臺；提供專業(yè)孵化加速服務(wù)，打造創(chuàng)新型孵化平臺；引進(jìn)專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔助成長平臺；吸引天使/VC/PE機(jī)構(gòu)，打造創(chuàng)新項目全球路演展示平臺；與社會媒體合作，打造企業(yè)宣傳與市場推廣平臺；建立市場化投融資機(jī)制，打造早期項目股權(quán)交易；聯(lián)合法律、會計、IT、企管等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造企業(yè)咨詢服務(wù)平臺；建設(shè)公寓、商業(yè)、餐飲等服務(wù)設(shè)施，打造完善生活服務(wù)平臺。目前，已引入聯(lián)想之星、京東、創(chuàng)業(yè)邦、3W咖啡等全球知名的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

通過對成功案例的分析，我國眾創(chuàng)空間主要呈現(xiàn)以下四個新特點：

一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主到市場發(fā)力?，F(xiàn)代市場體系的發(fā)展催生出一大批市場化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，提供投資路演、交流推介、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等增值服務(wù)。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務(wù)快速發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的資本動力。

二是創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”。伴隨新技術(shù)發(fā)展和市場環(huán)境開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，出現(xiàn)了以大學(xué)生等“90后”年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，越來越多草根群體投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種價值導(dǎo)向、生活方式和時代氣息。

三是創(chuàng)業(yè)活動從內(nèi)部組織到開放協(xié)同。互聯(lián)網(wǎng)、開源技術(shù)平臺降低了創(chuàng)業(yè)邊際成本，促進(jìn)了更多創(chuàng)業(yè)者的加入和集聚。大企業(yè)通過建立開放創(chuàng)新平臺，聚合起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在全球范圍內(nèi)加速流動，跨境創(chuàng)業(yè)日益增多。技術(shù)市場快速發(fā)展，促進(jìn)了技術(shù)成果與社會需求和資本的有效對接。

四是創(chuàng)業(yè)理念從技術(shù)供給到需求導(dǎo)向。社交網(wǎng)絡(luò)使得企業(yè)結(jié)構(gòu)趨于扁平，縮短了創(chuàng)業(yè)者與用戶間的距離，滿足用戶體驗和個性需求成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了更多商業(yè)模式創(chuàng)新，改變了商品供給和消費方式。

3 泉州發(fā)展眾創(chuàng)空間存在的問題

3.1 概念界定不夠統(tǒng)一

盡管國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》對眾創(chuàng)空間的概念有基本的解釋，以及眾多專家、學(xué)者各種專業(yè)解讀，但對于眾創(chuàng)空間的精確概念，目前尚無統(tǒng)一、明確的定義。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，泉州部分縣（市、區(qū)）主管部門和眾創(chuàng)空間運營者僅僅把眾創(chuàng)空間理解為傳統(tǒng)的孵化器、科技園、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，或理解為培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資等專業(yè)化機(jī)構(gòu)，對眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵外延缺乏全面深入的理解。

3.2 各地建設(shè)情況不平衡

目前泉州眾創(chuàng)空間大都采取“政府引導(dǎo)、市場化運作”的運行模式，政府的扶持對尚處建設(shè)初期的眾創(chuàng)空間起著重要的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些縣（市、區(qū)）政府部門參與建設(shè)眾創(chuàng)空間積極性高，主動幫扶本地眾創(chuàng)空間發(fā)展的意識強(qiáng)，如豐澤區(qū)、石獅市等。但也有部分縣（市、區(qū)）政府部門沒有充分認(rèn)識發(fā)展眾創(chuàng)空間的重要性，有效推進(jìn)本地眾創(chuàng)空間建設(shè)的舉措不多、力度不夠。

3.3 空間服務(wù)能力有待提升

一是創(chuàng)客難以低成本獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持。調(diào)查顯示，“獲取低成本的資金支持”是幾乎所有創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)客的重要需求。但據(jù)統(tǒng)計，全市近60家的眾創(chuàng)空間中，僅有10多家擁有天使投資人、種子資金或風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。創(chuàng)投力量不足，成為我市眾創(chuàng)空間發(fā)展的一大掣肘。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn)水平低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市僅有10多家眾創(chuàng)空間能夠經(jīng)常舉辦項目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、投融資講座等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，難以有效滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)客普遍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育和培訓(xùn)需求。三是整體宣傳力度不夠。近段時間，泉州積極加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完備、運營情況良好的眾創(chuàng)空間。但在我國仍屬新生事物的眾創(chuàng)空間，社會大眾特別是青年一代對其尚缺乏全面深入的認(rèn)知，“有店無客”現(xiàn)象普遍存在。

3.4 空間盈利模式不確定

相較于國外，我國眾創(chuàng)空間還處于起步發(fā)展階段，尚沒有成熟、固定的發(fā)展模式可借鑒和仿制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，泉州多數(shù)眾創(chuàng)空間尚未明確運營模式和合理的營利模式，只是先從政府爭取一塊物業(yè)掛上眾創(chuàng)空間的牌子，以享受政策優(yōu)惠。如何冷靜地分析自身資源和創(chuàng)客群體的優(yōu)勢和不足，規(guī)避各種技術(shù)風(fēng)險和運營模式風(fēng)險，考慮并結(jié)合自身的條件和所在區(qū)域特點，真正成為“來源于創(chuàng)客、服務(wù)于創(chuàng)客”的“創(chuàng)客公共服務(wù)中心”，成為泉州眾創(chuàng)空間發(fā)展亟需解決的難題。

4 泉州發(fā)展眾創(chuàng)空間的思路與對策

當(dāng)前，泉州正積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新格局，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，這對泉州實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎和新動力具有重要意義，針對目前眾創(chuàng)空間發(fā)展中存在的問題，建議從加快構(gòu)建示范眾創(chuàng)空間、建立眾創(chuàng)服務(wù)平臺、加強(qiáng)金融支持、激發(fā)眾創(chuàng)活力、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面，推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)工作。

4.1 各級政府要出臺“雙創(chuàng)”有關(guān)政策措施，激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

一要支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵市內(nèi)高等院校、科研院校、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，建立健全科研人員雙向流動機(jī)制，解決他們的后顧之憂。二要扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。深入實施“泉州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，落實稅收優(yōu)惠、一次性開業(yè)補(bǔ)貼、經(jīng)營場所、公共租賃住房、社會保險補(bǔ)貼政策，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目扶持資金、貸款支持力度，探索多渠道資金支持。實施大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃，研究制定大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在項目資金、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶持，組織專家團(tuán)隊幫助解決大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。三要吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實施 “海納百川”高端人才集聚計劃，加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，引進(jìn)高端人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“團(tuán)隊+項目”引才方式，大力引進(jìn)“眾創(chuàng)空間”緊缺急需的高層次人才及人才團(tuán)隊。啟動實施“泉籍人才回歸工程”，充實完善“海內(nèi)外泉籍優(yōu)秀人才信息庫”，鼓勵泉籍人才回鄉(xiāng)參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持設(shè)立院士工作站、博士后工作站等，引進(jìn)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年高端人才。完善高層次人才社會服務(wù)機(jī)制，落實引進(jìn)人才社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等保障措施。

4.2 著眼“品牌化”，加快構(gòu)建示范眾創(chuàng)空間

積極推進(jìn)重點突出、資源集聚、服務(wù)專業(yè)、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，爭取2020年底前建成50家市級及以上政府部門認(rèn)定的眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間。一要培育一批品牌眾創(chuàng)空間。充分利用泉州高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園、科技企業(yè)孵化器和高等院校、科研院所等，培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、線上線下、孵化投資相結(jié)合的品牌眾創(chuàng)空間。盤活現(xiàn)有的閑置辦公樓、商業(yè)設(shè)施、老舊廠房等，改造提升一批具有公益性、社會化、開放式運作的眾創(chuàng)空間。著力打造運行模式先進(jìn)、配套設(shè)施完善、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、影響力和帶動力強(qiáng)的示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。二要引進(jìn)一批知名的眾創(chuàng)空間。積極引進(jìn)運營能力強(qiáng)、創(chuàng)新資源多的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和運營商來泉創(chuàng)辦，根據(jù)實際情況給予一定額度的啟動資金支持，并對其引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、團(tuán)隊、項目給予一定的資助。三要提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所。鼓勵高校充分利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，多渠道設(shè)立公益性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供經(jīng)營場所支持和孵化服務(wù)。四要提升一批傳統(tǒng)孵化器。整合資源，對現(xiàn)有孵化器進(jìn)行升級改造，拓展孵化功能，鼓勵與天使和創(chuàng)投基金合作，形成“投資+孵化”模式的新型孵化器，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供創(chuàng)意交流、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化空間。

4.3 著眼“便利化”，支持建立眾創(chuàng)服務(wù)平臺

與傳統(tǒng)意義的孵化器不同，眾創(chuàng)空間要能提供硬軟環(huán)境專業(yè)化、管理服務(wù)體系化的孵化網(wǎng)絡(luò)，使初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)客能心無旁騖地投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一是培育新型公共服務(wù)平臺。鼓勵各類創(chuàng)新主體根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需求，有效組織人才、技術(shù)、資本、市場等各種要素，興辦線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的新型孵化公共服務(wù)平臺。深化商事登記制度改革，實行“三證合一” “一照一碼”，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和全過程電子化登記管理，提供集群注冊服務(wù)，允許“一址多照”“一照多址”，按工位注冊企業(yè)。二是支持建設(shè)專業(yè)技術(shù)平臺。三是建設(shè)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系。以一流的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)客服務(wù)體系為基礎(chǔ)，提供包括從場地入駐、投行服務(wù)、培新活動、政策申請，到運營服務(wù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、人才招聘、法律咨詢的全面創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，并實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)、商務(wù)、技術(shù)，生活、娛樂到信息通訊等全方位設(shè)施共享，打造創(chuàng)客之間相互關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為新時代的企業(yè)和創(chuàng)客開創(chuàng)圓夢平臺。四是健全知識產(chǎn)權(quán)運用機(jī)制。建立面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的專利申請綠色通道，優(yōu)先受理和審查報請國家知識產(chǎn)權(quán)局的專利申請。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資方式，提高知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款評估值，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制。加強(qiáng)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件執(zhí)法力度，積極維護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)專利、商標(biāo)等知識培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

4.4 著眼“低成本”，加強(qiáng)金融支持

一要加大財政資金扶持力度。統(tǒng)籌整合財政專項資金，創(chuàng)新財政資金支持方式，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，重點支持眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，以及為眾創(chuàng)空間提供各種專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新專項資金、就業(yè)專項資金等各類市級專項資金優(yōu)先支持眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。二要推動社會資金支持眾創(chuàng)空間發(fā)展。引導(dǎo)眾創(chuàng)空間運營商設(shè)立種子基金，用于對初創(chuàng)項目的借款和收購。鼓勵眾創(chuàng)空間自建創(chuàng)業(yè)投資基金，或聯(lián)合社會資本共建創(chuàng)業(yè)基金，引導(dǎo)社會資金通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、互聯(lián)網(wǎng)眾籌、融資擔(dān)保等方式，為眾創(chuàng)空間活動提供融資服務(wù)等。

4.5 營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍

支持眾創(chuàng)空間開展常態(tài)化的創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)活動。充分發(fā)揮大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)專項資金作用，鼓勵開展各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽活動；加大對成功創(chuàng)業(yè)者、青年創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳力度，鼓勵社會力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動；大力培育泉州創(chuàng)客文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造有利于科技創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新和多元化差異化發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

[1] 邵永新. 探析眾創(chuàng)空間[J]. 經(jīng)濟(jì)期刊, 2015(6): 290.

[2] 董晨醒. 高新區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展策略研究[J]. 時代金融(下旬), 2015(9).