高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評價體系構(gòu)建研究

顏　艷

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院, 江蘇　無錫　214153)

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高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評價體系構(gòu)建研究

顏艷

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院, 江蘇無錫214153)

摘要：本文由硬性指標(biāo)、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，構(gòu)成高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評價體系，對學(xué)生進(jìn)行全方位考核，有助于高職院校學(xué)生黨員提高自身綜合素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范帶頭作用，把學(xué)生黨員發(fā)展工作做穩(wěn)做實。

關(guān)鍵詞：高職院校； 學(xué)生黨員發(fā)展； 綜合評價

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，對于高職院校堅持社會主義辦學(xué)方向具有重要的現(xiàn)實意義。如何根據(jù)高職教育人才培養(yǎng)特點，提高學(xué)生黨員發(fā)展工作水平，充分認(rèn)識并不斷探索、解決高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題，是新時期高職院校學(xué)生黨建工作的一項重要任務(wù)。

加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展工作，其核心是提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。通過細(xì)化、量化和具體化的評價指標(biāo)，建立科學(xué)有效的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系，以此加強(qiáng)管理和約束學(xué)生黨員的行為習(xí)慣，同時為學(xué)生黨員提供相應(yīng)的反饋信息，促使學(xué)生黨員能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不斷提高自身的綜合素養(yǎng)，保障學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

1高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀

近年來，隨著高職院校對黨建工作進(jìn)行不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，學(xué)生黨建工作取得了一定的成績，學(xué)生黨員質(zhì)量得到不斷提高，在思想政治、道德素質(zhì)及現(xiàn)實表現(xiàn)中起到了先鋒模范的作用。但是，作為獨生子女“95后”大學(xué)生，優(yōu)越的物質(zhì)條件、新媒體信息的沖擊、市場經(jīng)濟(jì)的功利性等因素都直接影響了“95后”學(xué)生黨員的人生觀和價值觀，在“95后”學(xué)生黨員身上，出現(xiàn)了入黨動機(jī)模糊、責(zé)任意識和服務(wù)意識淡薄等現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生黨員“入黨前一個樣，入黨后大變樣”。

以某高職院校180名在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，發(fā)放問卷180份，收回問卷165份，了解大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作中的經(jīng)驗和不足，為更有針對性地提出切實有效的解決方案提供依據(jù)。

第一，學(xué)生入黨動機(jī)模糊。入黨動機(jī)是一個人要求入黨的內(nèi)因。12.8%的學(xué)生的入黨動機(jī)是認(rèn)同黨的宗旨，78.2%的學(xué)生把入黨作為增加就業(yè)機(jī)會和踏腳石，或是隨大流，或是追求個人名利，或是因為家長要求，而沒有真正體會到作為黨員的責(zé)任和義務(wù),僅僅把黨員作為一種功利的身份。

第二，學(xué)生黨員綜合素質(zhì)和模范帶頭作用還需進(jìn)一步提高。調(diào)查結(jié)果表明，40%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員的整體素質(zhì)很好和較好，60%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員的整體素質(zhì)一般；59%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員模范帶頭作用還有待提高。

這表明部分學(xué)生黨員入黨動機(jī)不純，造成入黨前的承諾和入黨后的表現(xiàn)不匹配，同時缺乏有效的監(jiān)管和評價體系，致使學(xué)生的先鋒模范作用不明顯甚至有所減弱，降低了學(xué)生黨員在學(xué)生中的形象。

2高職院校學(xué)生黨員發(fā)展綜合評價指標(biāo)的構(gòu)建

2.1實施學(xué)生黨員發(fā)展綜合評價模型的必要性

高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀對學(xué)生黨員發(fā)展工作提出了挑戰(zhàn)，迫切要求提高學(xué)生黨員發(fā)展工作的針對性和有效性。目前，高職院校的學(xué)生發(fā)展主要遵循固定模式，即班主任提供擬發(fā)展名單，學(xué)生黨支部研究確定為培養(yǎng)對象，這種模式主要依靠個人主觀經(jīng)驗進(jìn)行判斷和評價，容易出現(xiàn)不同程度的主觀化和隨意性。通過建立高職院校學(xué)生黨員發(fā)展綜合評價模型，促使高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作更具針對性、科學(xué)性，在一定程度上降低人為的主觀隨意性，保障學(xué)生黨員的質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗力。

2.2構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展綜合評價指標(biāo)的原則

(1) 定性與定量評價相結(jié)合的原則。學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、組織紀(jì)律、服務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識難以量化，只能通過平時的觀察和了解對學(xué)生黨員進(jìn)行一個整體的、綜合的模糊定性評價；定量評價是將評價的內(nèi)容細(xì)化、量化，根據(jù)各項權(quán)重計算出分值，對學(xué)生的思想和行為取向具有一定的引導(dǎo)作用，因此應(yīng)該將定性與定量評價相結(jié)合，能充分體現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評價的有效性。

(2) 全面性與可操作性原則。應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的思想政治表現(xiàn)、道德品行、能力素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)構(gòu)建評價體系，充分反映學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時，還要充分確保該指標(biāo)的可操作性。

(3) 動態(tài)與定期相結(jié)合原則。根據(jù)學(xué)校的實際情況和學(xué)生的特點，對學(xué)生進(jìn)行動態(tài)考評價，及時了解和掌握學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作和作風(fēng)等情況，可以對定期評價提供依據(jù)。

2.3學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評價指標(biāo)

高職院校學(xué)生綜合評價的目的是較為全面地反映學(xué)生當(dāng)前狀態(tài)，為學(xué)生提供一定的信息反饋，使其及時總結(jié)優(yōu)缺點，不斷提高自身綜合素養(yǎng)，從而充分發(fā)揮其先鋒模范作用?！兑庖姟分兄赋?，應(yīng)該從思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面確定學(xué)生黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，堅持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容。朱建剛(2011)構(gòu)建了高校“學(xué)生黨員發(fā)展八項指標(biāo)評價法”指標(biāo)體系，主要依據(jù)八項指標(biāo)對學(xué)生進(jìn)行評價，提高了發(fā)展中的學(xué)生黨員的質(zhì)量，并為要求進(jìn)步的學(xué)生樹立了一個具體的標(biāo)準(zhǔn)[1]。周菲(2011)關(guān)于高校黨員考核評價體系研究，建立了4個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)，并運(yùn)用yaaph軟件和層次分析法，計算考核指標(biāo)和評價主體的權(quán)重[2]。蔣龍琴(2012)關(guān)于高校學(xué)生黨員考核體系研究一文中，運(yùn)用行為觀察評價法和“360”全方位考核管理理論，建立高校學(xué)生黨員行為觀察評價量表對學(xué)生黨員日常行為進(jìn)行考核[3]。“獨立學(xué)院學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)及黨員管理研究”課程組在“獨立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系探析”一文中，構(gòu)建了以柔性指標(biāo)考評、剛性指標(biāo)考評和動態(tài)指標(biāo)考評的獨立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系[4]。

根據(jù)黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高職院校的特點，學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合考核評價的內(nèi)容體系應(yīng)該包含如下內(nèi)容[5]：學(xué)生發(fā)展硬性指標(biāo)，定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

(1) 學(xué)生發(fā)展硬性指標(biāo)：為發(fā)展學(xué)生黨員的必備條件。必須有共青團(tuán)組織的“推優(yōu)”材料、政治審查過關(guān)、黨課培訓(xùn)結(jié)業(yè)、無不及格課程(含專業(yè)考證)、無處分、宿舍優(yōu)良率達(dá)到85%(且無差記錄，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整)和綜合測評在班級前2/3(可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整)、民主測評優(yōu)良率達(dá)85%。達(dá)不到以上條件的學(xué)生不予以發(fā)展。

(2) 定性指標(biāo)(A)：通過對學(xué)生黨員進(jìn)行綜合模糊的定性評價來引導(dǎo)學(xué)生黨員的思想和行為取向。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和意見等文件要求，結(jié)合高職院校學(xué)生的實際情況，在充分考慮和調(diào)研基礎(chǔ)上，確定7個定性指標(biāo)，包括思想政治表現(xiàn)、道德品行、組織紀(jì)律性、黨員服務(wù)意識、工作能力、責(zé)任意識和班級建設(shè)(見表1)，考核主體應(yīng)該與被考核者有密切關(guān)系，包括學(xué)生本人、輔導(dǎo)員、班主任、教師和學(xué)生代表，這樣才能客觀的評價被考核者。

表1　高職院校學(xué)生黨員發(fā)展定性評價

(3) 定量指標(biāo)(B)：定量指標(biāo)的確定對學(xué)生思想和行為具有明顯的導(dǎo)向性。學(xué)生的首要任務(wù)是必須較好的完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員還需在工作中提高自身綜合素質(zhì)，因此將專業(yè)成績(B1)、專業(yè)技能獲獎(B2)和反映工作能力的獲獎(B3)作為學(xué)生能力素質(zhì)的定量指標(biāo)。

3指標(biāo)權(quán)重的確定

表2　一級指標(biāo)的模糊一致矩陣及其求解結(jié)果

4綜合評價

4.1定性指標(biāo)的計算

通過考核主體為學(xué)生黨支部成員(K1)、分管學(xué)生工作副書記K2)、班主任(K3)、主要任課教師代表(K4)、學(xué)生代表(K5)對學(xué)生的思想素質(zhì)、日常表現(xiàn)和工作能力進(jìn)行評價。同樣根據(jù)模糊層次分析法確定出各考核主體所占權(quán)重(ωAi)分別為0.2、0.15、0.3、0.15、0.2。

4.2定量指標(biāo)的計算

針對不同的專業(yè)，甄選專業(yè)課程，按課程學(xué)分制計算學(xué)習(xí)平均成績(YB1)。

對專業(yè)技能競賽(B2)和工作能力(B3)方面的獲獎，按不同級別計分，同一級別中一等獎按100%計算，二等獎按80%計算，三等獎按60%計算。對結(jié)果進(jìn)行歸一化處理。獲獎最大值為YBmax，該評價對象歸一化后的分值為：

學(xué)生的綜合素質(zhì)評價總分為：Y=YA+YB。

每年在6月和12月對學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評價，對得分較低的學(xué)生黨員給予反饋結(jié)果，幫助他們認(rèn)真分析問題，提出整改措施。

5結(jié)論

該評價模型包含硬性指標(biāo)、將學(xué)生黨員的考核評價建立在學(xué)生黨支部委員、分管學(xué)生工作副書記、班主任、主要任課教師代表和學(xué)生代表的定性指標(biāo)和反映學(xué)生能力素質(zhì)的定量指標(biāo)基礎(chǔ)之上，構(gòu)建了高職院校學(xué)生黨員發(fā)展綜合評價模型，對學(xué)生綜合素質(zhì)做出相對合理、公平、公正地綜合評價，從而為學(xué)生黨員發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。同時，評價結(jié)果可以讓學(xué)生及時認(rèn)識到自身的優(yōu)點和缺點，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。但是，由于樣本數(shù)據(jù)針對高職院校的工科而制定的綜合評價模型，對于其他專業(yè)權(quán)重還需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱建剛. 學(xué)生黨員發(fā)展八項指標(biāo)評價法[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011(4)：34-35.

[2]周菲,孫瑩,胡玥. 高校黨員考核評價體系研究[J].長白學(xué)刊,2011(6)：41-45.

[3]蔣龍琴. 高校學(xué)生黨員考核體系研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報,2012(7)：115-120.

[4]“獨立學(xué)院學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)及黨員管理研究”課程組. 獨立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系探析[J]. 學(xué)校黨建與思想教育,2014(1):23-26.

[5]趙健.保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的考核評價指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報, 2012(10): 91-92.

責(zé)任編輯王紅巖

Research on constructing the comprehensive evaluation system of the quality of higher vocational college Party members

YANYan

(Department of IOT, Wuxi Institute of Commerce, Wuxi214153, China)

Abstract：Rigid index, qualitative index and quantitative index constitute a comprehensive evaluation system for the development of vocational college party members. All-round assessment of student party members helps students improve their overall quality and inspire them to play an exemplary role in the development of the student party members.

Keywords：vocational colleges; student Party members； comprehensive evaluation

中圖分類號：D 262

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-7880(2016)01-0088-03

DOI:10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.01.028

作者簡介：顏艷(1984—)，女，江蘇泗陽人，助理研究員，碩士，研究方向：高校管理、數(shù)據(jù)建模。

收稿日期：2015-12-05