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金猴獻(xiàn)瑞迎改革新氣象
1月15日至16日,國務(wù)院國資委在北京召開中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議,圍繞深化改革、提質(zhì)增效、處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)國資監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)“雙創(chuàng)”等七個(gè)方面全面部署2016年相關(guān)國資國企改革發(fā)展工作。國務(wù)院國資委主任張毅在會上指出,“2015年全年國資委共推動了12家中央企業(yè)的重組整合案例,目前國資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)銳減至106家,這106家中央企業(yè)中,共計(jì)99家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。其中,37家企業(yè)利潤已過百億元,28家企業(yè)效益增幅超過30%。”但他也表示,2015年是金融危機(jī)以來穩(wěn)增長形勢最嚴(yán)峻、情況最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨的一年,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,國際大宗商品價(jià)格斷崖式下跌,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)效益同比下降6.1%,這也給下一步國企改革提出了更為緊迫的要求。
張毅主任表示,下一步國企改革的重要內(nèi)容將加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,要為集團(tuán)層面公司制改革創(chuàng)造切實(shí)可行的通道,給中央企業(yè)集團(tuán)公司更大的股權(quán)調(diào)整自主權(quán),促進(jìn)各級企業(yè)逐步優(yōu)化國有股權(quán)比例;積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn),加快改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
在公司治理方面,國資委將加快建立規(guī)范董事會,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上切實(shí)落實(shí)董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利,擴(kuò)大企業(yè)負(fù)責(zé)人市場化選聘比例,推進(jìn)有條件的企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人制度,深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,切實(shí)解決一些企業(yè)仍然存在的大鍋飯、能上不能下、能進(jìn)不能出的問題。
化解產(chǎn)能過剩和改革國資監(jiān)管體系也成為國資委工作的重中之重。目前,國資委已經(jīng)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,正在研究制定內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的方案,將把更多的權(quán)力下放給企業(yè),給企業(yè)提供更為市場化的整合環(huán)境。處置“僵尸企業(yè)”是化解過剩產(chǎn)能、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,國資委正在研究制定工作方案,力爭用三年左右時(shí)間基本完成處置“僵尸企業(yè)”的主體任務(wù)。
可以說2016年是國企結(jié)構(gòu)改革年,也是重組與清退產(chǎn)能年,國企面臨巨大的壓力,也面臨巨大的機(jī)遇,在供給側(cè)改革驅(qū)動下,今年國企改革將迎來實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。自去年9月13日國企改革頂層設(shè)計(jì)方案出臺后,截至去年年底,包括功能界定與分類的指導(dǎo)意見、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見在內(nèi)已有十個(gè)配套方案相繼出臺。另外,還有混合所有制員工持股意見等九個(gè)文件將在今年陸續(xù)發(fā)布。未來,活躍的國企改革會噴涌出大量參股、控股、收購、兼并、重組等等形式的項(xiàng)目,通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行交易,產(chǎn)權(quán)行業(yè)要在中央企業(yè)和地方國企闊步改革步伐的新形勢下,充分調(diào)動積極性、主動性、創(chuàng)造性,在國有企業(yè)投資運(yùn)營公司、兼并重組、混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等方面做出更多的有益探索和實(shí)踐,同時(shí)為預(yù)防借改革之名而出現(xiàn)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等貪污腐敗行為,守牢防線。
律回春漸暖,山河日日新。在2016丙申之年里產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)將借深化改革之東風(fēng),迎來新的氣象,充滿新的希望,踏上新的征程。同時(shí)《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》也祝愿產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)新的一年引猿高唱一曲事業(yè)歌,祝愿各位作者、讀者家家順利,事事吉祥!
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊編輯部