龍玥，周鶯，李曼琪

（1.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委；2.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息中心，廣東 深圳 518172）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對策

龍玥1，周鶯2，李曼琪1

（1.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委；2.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息中心，廣東 深圳 518172）

網(wǎng)絡(luò)輿情是指人們通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同態(tài)度、情緒及意見的總和。有序健康的高校網(wǎng)絡(luò)輿情，是維護(hù)校園穩(wěn)定、有效開展高校思想政治教育工作、建設(shè)先進(jìn)校園文化的重要保證及基礎(chǔ)。本文在綜合分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情重要作用、校園網(wǎng)絡(luò)暴力成因及危害等問題的基礎(chǔ)上，研究“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，高校思想政治教育工作如何積極適應(yīng)時代發(fā)展和青年變化，探討如何有效加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，塑造清朗校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情；高校；思政教育；對策

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，微博、微信等新媒體快速興起，極大地改變了當(dāng)代大學(xué)生信息獲取的方式和途徑。與此同時，不同于傳統(tǒng)媒體，新媒體的傳播主體不再是擁有話語權(quán)的傳播機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)上的任何一個人都可以成為傳播者。而傳播方式也由傳統(tǒng)媒體的單向度、無反饋的線性傳播轉(zhuǎn)變?yōu)榉答佈杆伲牲c到點、點到面的一對多、一對一、多對多、多對一的網(wǎng)狀傳播方式。傳播主體與傳播方式的改變，使得微博、微信等新媒體給予當(dāng)代大學(xué)生更多的話語權(quán)與自主空間，新媒體逐漸成為當(dāng)代大學(xué)生展示自我、溝通交流的主要渠道，也成為在校生關(guān)注校園熱點事件、發(fā)表個人觀點、表達(dá)集體情緒、參與校園管理的重要平臺。在這樣的背景下，如何確保新媒體網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，減少網(wǎng)絡(luò)暴力，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，傳播正能量，營造清朗校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的突出問題。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情的重要意義

網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作在維護(hù)校園穩(wěn)定、加強(qiáng)高校思想政治教育工作、建設(shè)先進(jìn)校園文化方面具有不可忽視的作用。

1.1 網(wǎng)絡(luò)輿情管理是高校維護(hù)校園穩(wěn)定的重要窗口

“互聯(lián)網(wǎng)+時代”，信息的網(wǎng)狀傳播結(jié)構(gòu)形成，將每個個體的信息傳播能力以指數(shù)級放大，個人的言論可以無限放大，形成裂變式效應(yīng)最終發(fā)酵成群體性事件。從近年高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件來看，高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)大多數(shù)是由于校園突發(fā)事件所引起的。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是維護(hù)校園穩(wěn)定、建設(shè)和諧校園的重要輿論窗口，了解網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情監(jiān)控與管理既可以及時掌握學(xué)生對于校園日常管理、重大事件的看法與建議，了解學(xué)生思想動態(tài)與實際需求，也可以對各類突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)防，在危機(jī)事件大規(guī)模爆發(fā)前及時干預(yù)，確保學(xué)校健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 網(wǎng)絡(luò)輿情是高校開展思想政治教育工作的重要基礎(chǔ)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展改變了信息傳播的方式，也改變了當(dāng)代大學(xué)生的生活方式。越來越多學(xué)生通過微博、微信等社交媒體展示自我。新媒體時代，通過新媒體平臺組織開展高校思政教育工作成為普遍趨勢，而網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督與管理正是高校思政教育工作的重要基礎(chǔ)。

1.3 網(wǎng)絡(luò)輿情是先進(jìn)校園文化的重要組織成部分

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得信息獲取變得更為快捷、高效，然而與此同時，過量的信息也使得受眾對于信息內(nèi)容的深度思考下降，更多處于盲目接受狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物質(zhì)的極大豐富，以及國內(nèi)外各敵對勢力的惡意滲透，使得當(dāng)代大學(xué)生對于主流價值觀具有明顯的抵觸情緒，對于學(xué)校校園文化、教師的權(quán)威性缺少認(rèn)同，這使得一部分學(xué)生在面對校園突發(fā)事件時傾向于做簡單的道德審判，從盲目的議論到偏見引發(fā)的誤解再到惡意造謠，甚至鼓動罷課、示威，造成學(xué)生人心浮動、情緒偏激，破壞正常校園秩序。在校園突發(fā)性事件中，網(wǎng)絡(luò)輿情不可忽視的推波助瀾的作用以及非理性思考下，學(xué)生隱含暴力性質(zhì)的從眾行為背后正是當(dāng)代大學(xué)生崇尚個體價值實現(xiàn)與普世價值缺失所帶來的對于主流價值觀的抵觸和情緒宣泄，是校園文化缺失的重要體現(xiàn)。作為校園生活的一部分，網(wǎng)絡(luò)輿情對于先進(jìn)校園文化建設(shè)工作具有不可忽視的重要作用，應(yīng)該受到各高校的高度重視。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對策

2.1 提高思想認(rèn)識，辯證看待網(wǎng)絡(luò)輿情與突發(fā)性事件

正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情，客觀看待由網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的群體性事件是做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重要基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理的目的不是控制學(xué)生言論，而是通過正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，幫助學(xué)生樹立正確價值觀，服務(wù)學(xué)生成長成才。這就要求高校思政教育工作者在處理相關(guān)事件時提高思想認(rèn)識，本著“疏導(dǎo)而非打壓，預(yù)防而非杜絕，監(jiān)管而非控制”的原則做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進(jìn)而做好學(xué)生思想引領(lǐng)工作。

此外，在網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的具體實施上，網(wǎng)絡(luò)輿情所造成的群體性事件既是校園突發(fā)事件，需要高校管理者認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)輿情對于維護(hù)校園穩(wěn)定、學(xué)生管理等工作的重要意義，給予高度重視，謹(jǐn)慎處理。同時，網(wǎng)絡(luò)輿情也是現(xiàn)實問題在網(wǎng)絡(luò)上的折射，是學(xué)生表達(dá)個人觀點、宣泄集體情緒的重要方式，高校思政教育工作者充分認(rèn)識到由網(wǎng)絡(luò)輿情所引起的群體性事件不僅是危機(jī)更是機(jī)遇，既可能因為處理不當(dāng)發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)暴力，危害校園穩(wěn)定，也可能因為學(xué)校反應(yīng)及時，處置妥當(dāng)成為教育學(xué)生的契機(jī)，通過“聚合效應(yīng)”傳播正面信息，弘揚正能量，這就要求高校思政教育工作者在實際工作中不能一味的“堵”、“瞞”，回避事實，而應(yīng)正確認(rèn)識，以突發(fā)性群體事件為解決現(xiàn)實問題的重要突破口，因勢利導(dǎo)，變被動為主動，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與突發(fā)性群體事件處理工作。

2.2 跨部門溝通協(xié)作，完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作體系

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作不是簡單的自上而下的監(jiān)督體系，而是需要學(xué)校宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生處、信息中心、各學(xué)院等多個部門通力合作的網(wǎng)狀工作系統(tǒng)。

學(xué)校層面，應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，明確各部門工作職能與分工，在通過技術(shù)手段實現(xiàn)敏感詞搜索、網(wǎng)絡(luò)異常監(jiān)控的基礎(chǔ)上健全網(wǎng)絡(luò)與突發(fā)性群體事件輿情預(yù)警機(jī)制，完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作體系，確保學(xué)校各部門在工作中能夠積極響應(yīng)，快速聯(lián)動。同時，定期開展相關(guān)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，明確網(wǎng)絡(luò)輿情管理各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容與重點，對各類突發(fā)情況處理流程、方法及注意事項給予明確指導(dǎo)性意見，確保在突發(fā)情況發(fā)生時，相關(guān)人員能迅速反應(yīng)及時應(yīng)對，有法可依，有章可循，做法規(guī)范妥當(dāng)，確保負(fù)面事件不擴(kuò)大，個別問題不升級。

學(xué)生層面，一方面，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“實名制”的基礎(chǔ)上制定合理的獎懲制度，提高學(xué)生造謠、傳播謠言的成本，通過制度建設(shè)促使學(xué)生提升明辨是非的能力，做到不輕易相信謠言不隨便傳播謠言不惡意制造謠言。另一方面，打造更為有效快捷的溝通平臺，如學(xué)校官方微信公眾賬號、微博等，使更多學(xué)生能夠通過合理合法的途徑發(fā)表看法，獲取真實信息，解決學(xué)生實際問題，為做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理工搭建有效溝通平臺。

2.3 做好“把關(guān)人”，打造高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍

庫爾特·盧因在《群體生活的渠道》中提出“把關(guān)人”概念，指在傳播過程中對傳播內(nèi)容處于決定的支配地位的傳播主體。管理隊伍的水平?jīng)Q定著工作成效，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督與管理工作中，思政教育工作者正肩負(fù)著信息“把關(guān)人”的重要使命，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作有至關(guān)重要的作用。

打造高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍，思政教育工作者首先應(yīng)改變教師主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)觀念，互聯(lián)網(wǎng)+背景下，學(xué)生獲取知識的方式發(fā)生了極大改變，這也要求教師迅速轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，真正做到“教學(xué)相長”。其次，注重日常學(xué)習(xí)，熟悉“互聯(lián)網(wǎng)+”時代學(xué)生特點與喜好，勇于接受、嘗試新事物，敢于創(chuàng)新，熟練掌握各新媒體平臺運營規(guī)則與技巧，熟悉網(wǎng)絡(luò)詞匯，了解學(xué)生新媒體使用習(xí)慣及規(guī)律，同時具有良好的與學(xué)生溝通的技巧，成熟的媒體應(yīng)對策略。最后，能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測與分析，扮演好“把關(guān)人”角色，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督引導(dǎo)工作，確保“負(fù)面情緒不積累，個別事件不擴(kuò)散”，并以此為基礎(chǔ)為學(xué)校各項工作的開展提供決策參考。

2.4 加強(qiáng)“朋輩”教育，發(fā)揮學(xué)生骨干“意見領(lǐng)袖”作用

在建設(shè)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍的同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，互聯(lián)網(wǎng)“去中心化”的“新型互動媒介”特性使得昔日的“把關(guān)人”失去了信息傳播中決定傳播內(nèi)容的絕對特權(quán)。要想在這樣的時代背景下做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，應(yīng)該充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)時代，每一個受眾都可以成為傳播主體，學(xué)校、教師已經(jīng)逐漸失去了對于學(xué)生的絕對權(quán)威，“把關(guān)人”這一傳統(tǒng)角色在逐漸弱化。相對于學(xué)校自上而下強(qiáng)行灌輸?shù)挠^點，學(xué)生更易于接受來自學(xué)長、同學(xué)的意見。比起教育的內(nèi)容，教育的形式、主體對教育效果起了更為關(guān)鍵的作用。如果說在高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中，作為網(wǎng)絡(luò)輿情傳播內(nèi)容的“把關(guān)人”的思政教育工作者起著監(jiān)管作用，那么打造學(xué)生“意見領(lǐng)袖”則可以更好的發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。

具體實施中，可以將學(xué)生組織微信公眾賬號、微博打造成連接學(xué)校、教師、學(xué)生的重要橋梁和紐帶，充分發(fā)揚學(xué)生組織“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的工作精神，使學(xué)生干部成為學(xué)生認(rèn)可的“意見領(lǐng)袖”。一方面，通過學(xué)生干部了解網(wǎng)絡(luò)輿情，了解學(xué)生思想動態(tài)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論背后的實際問題。另一方面，在重大事件與日常管理中，讓學(xué)生干部代表學(xué)校，主動發(fā)聲，正確引導(dǎo)，通過“朋輩”教育的力量影響、引導(dǎo)更多學(xué)生。

2.5 提高學(xué)校公信力，提升突發(fā)事件處理技巧與方法

除了宏觀層面的制度建設(shè)與人才培養(yǎng)，教育主體與客體的轉(zhuǎn)換與融合，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作同樣應(yīng)該注重微觀層面每一個具體事件的處理技巧與方法。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理校園重大突發(fā)事件發(fā)生初期，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點往往在于事件本身。此時，學(xué)生趨向于從校園網(wǎng)、官方微博、微信甚至專業(yè)教師、輔導(dǎo)員處尋找事實、真相。如果學(xué)校此時回避問題，不能適時給學(xué)生一個正面的、滿意的答復(fù)，甚至對于學(xué)生的需求置之不理，強(qiáng)行壓制學(xué)生言論，那么，學(xué)生就會傾向于相信各種小道消息，導(dǎo)致謠言四起，不斷的網(wǎng)絡(luò)分享、曝光最終造成負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論，甚至個別學(xué)生會在受到煽動、情緒不穩(wěn)定的情況下做出一些極端行為，造成群體性事件。這就要求學(xué)校要對網(wǎng)絡(luò)輿情與突發(fā)性群體事件有清醒認(rèn)識，能夠迅速介入，及時了解事件真相。對已經(jīng)確定的信息第一時間給予學(xué)生回復(fù)，對暫時不能確定的信息盡快展開調(diào)查；對學(xué)校合理的舉措進(jìn)行細(xì)致解釋，減少學(xué)生誤會，對于學(xué)校不合理的決定第一時間改正，不掩飾，不轉(zhuǎn)移問題，以實際行動提升學(xué)校公信度，減少負(fù)面印象，提升學(xué)生對于學(xué)校的歸屬感與榮譽(yù)感，為建設(shè)校園清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，新媒體的快速發(fā)展給高校思政工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿論是“雙刃劍”。如何有效加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，并在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確價值觀已成為當(dāng)下高校思政工作急需解決的重要課題，既需要高校思政教育工作者不斷提升自身思想認(rèn)識與突發(fā)事件處理水平，也需要高校建立快速有效網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系，多部門協(xié)作，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，塑造更加和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境，實現(xiàn)思政教育工作思想引領(lǐng)職能，真正實現(xiàn)思政教育工作目的，促使青年學(xué)生健康成長。

[1] 周可達(dá).建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情匯集分析機(jī)制的思考[J].桂海論從,2012(3).

[2] 尚俊杰,霍曉丹,孫也程.高校網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖的作用及其引導(dǎo)策略[J].中國青年研究,2010(08).

[3] 江黎黎.網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置機(jī)制研究[J].杭州電子科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(01).

[4] 張澎濤,陳俊明.基于高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警機(jī)制研究[J].科技創(chuàng)新月刊,2012(1).

[5] 陳少平.高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研究及處置對策[J].中國青年研究,2012(3).

[6] 方海濤.論高校管理視域中的網(wǎng)絡(luò)輿情工作[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報,2012(9).

The Countermeasures of College Internet Public Opinion Management in the Internet Plus Era

LONG Yue，ZHOU Ying，LI Manqi
（Communist Youth League, information center, Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen,Guangdong 518172, P. R. China）

Internet Public Opinion refers to the sum of different attitudes, emotions and opinions that people express and disseminate over the Internet. Well-organized and healthy Internet Public Opinion in colleges is an important guarantee and basis for maintaining campus stability, implementing ideological and political education work effectively and constructing advanced campus culture. Based on the analyzing of the importance of Internet Public Opinion and the harm of network violence in college synthetically, the paper studies how the ideological and political education in colleges could advance with times and youth changes actively, and discusses how to strengthen the Internet Public Opinion management and finally build a clean and bright college network environment effectively in the Internet Plus Era .

Internet Public Opinion; college; ideological and political education; countermeasures

G647

A

1672-6332（2016）04-0093-04

【責(zé)任編輯：毛蔚】

2016-09-08

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“2016年度黨建和思想政治教育研究課題”（項目編號：DJSZ1609）；2016年廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新培訓(xùn)專項資金資助項目（項目編號：pdjh2016b0712）；2016年度廣東省青少年和青少年研究工作課題（項目編號：2016WT118）的研究成果

龍玥（1984-），女（漢），吉林長春人，碩士研究生，講師，主要研究方向：傳播理論及思政教育。E-mail:longy@sziit.edu.cn