龐鳳喜 張麗微
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 財(cái)政稅務(wù)學(xué)院,湖北 武漢 430073)
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論貨幣量、價(jià)格水平與稅收的聯(lián)動(dòng)關(guān)系
龐鳳喜張麗微
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 財(cái)政稅務(wù)學(xué)院,湖北 武漢 430073)
摘要:理論上而言,若貨幣流通速度相對穩(wěn)定,而貨幣量超經(jīng)濟(jì)快速增長,則必然引起價(jià)格水平的上漲,且在以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下,這一同向變動(dòng)關(guān)系將直接傳遞到稅收。本文通過構(gòu)建協(xié)整模型,證實(shí)了我國貨幣量、價(jià)格水平與稅收之間存在的正向聯(lián)動(dòng)關(guān)系,如果將我國CPI統(tǒng)計(jì)口徑存在一定缺陷,且長期被低估的情況考慮在內(nèi),這一聯(lián)動(dòng)關(guān)系將更加明顯。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國應(yīng)努力降低以價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)的商品勞務(wù)稅占比,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),以減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),誘導(dǎo)貨幣資金從房地產(chǎn)市場、股票市場流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。同時(shí),應(yīng)有效控制貨幣發(fā)行量和銀行流動(dòng)性規(guī)模,使貨幣量與經(jīng)濟(jì)增長相匹配,以降低通脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:貨幣量;價(jià)格水平;商品勞務(wù)稅;宏觀稅負(fù)
一、引言
理論上而言,貨幣供應(yīng)量相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的超發(fā)或不足,會(huì)引起貨幣供求關(guān)系的變動(dòng),進(jìn)而通過商品和勞務(wù)的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)影響到產(chǎn)品市場,并直接表現(xiàn)為一般物價(jià)水平的上漲或下跌[1]。而價(jià)格水平的變動(dòng)又會(huì)引起名義國民收入變化,進(jìn)而影響到以國民收入為計(jì)稅基礎(chǔ)的稅收收入[2](P12—19)。自1978年以來,我國貨幣供應(yīng)量一直以遠(yuǎn)超GDP的速度增長,到1995年廣義貨幣量(M2)的規(guī)模增加至6.1萬億元,而2014年M2的絕對量更是高達(dá)122.8萬億元,是1995年的20.2倍。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截止到2012年末,我國M2總量達(dá)97.4萬億元,換算成美元約15.5萬億,接近全球貨幣供應(yīng)總量的1/4,也是同期美國的1.5倍,日本的1.7倍,甚至超過整個(gè)歐元區(qū)的規(guī)模①。相應(yīng)地,M2與GDP的比值亦從1978年的0.28上升到1995年的1.00,到2013年達(dá)到峰值1.95,在所有G20國家中,經(jīng)濟(jì)的“貨幣化”水平最高②。同一時(shí)期,我國物價(jià)水平、稅收收入也表現(xiàn)為持續(xù)增長的態(tài)勢,在以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下,這無疑受到了貨幣量快速增加的影響,其直接結(jié)果就是稅負(fù)增加,企業(yè)利潤空間壓縮,居民消費(fèi)難以增加,長期而言,實(shí)體經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)滑坡,而資本的逐利性也將引導(dǎo)大量貨幣資金流入虛擬經(jīng)濟(jì)。從2014年開始,我國貨幣供應(yīng)量增速略有下降,反映一般物價(jià)水平的CPI指數(shù)漲幅也不大,但這并非意味貨幣量過度增長、規(guī)模過大的問題及其對物價(jià)水平的影響已不復(fù)存在。相反,增速仍遠(yuǎn)超GDP的貨幣發(fā)行量及大規(guī)模的銀行流動(dòng)性創(chuàng)造,已導(dǎo)致貨幣存量過高,而物價(jià)的上漲效應(yīng)并不明顯,主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場、股票市場吸收了過剩的流動(dòng)性。近10年來,我國住房價(jià)格的暴漲,以及股市的階段性“火爆”就是最好的例證。而當(dāng)貨幣資金開始從虛擬經(jīng)濟(jì)大量流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)時(shí),物價(jià)上漲的潛在風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)表現(xiàn)出來。因此,厘清貨幣量、價(jià)格水平與稅收的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,對引導(dǎo)稅制改革、制定貨幣政策以激活實(shí)體經(jīng)濟(jì),尋求新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力有著重要的意義。
關(guān)于貨幣量、價(jià)格水平與稅收的關(guān)系,國內(nèi)外學(xué)者大多側(cè)重于對前二者或后二者之間的關(guān)系單獨(dú)進(jìn)行研究。其中,學(xué)者們對貨幣與價(jià)格關(guān)系的研究多以“費(fèi)雪交易方程式”和貨幣數(shù)量論為基礎(chǔ)[3](P201)。Mc Candless和Weber(1995)研究了110個(gè)國家將近30年的產(chǎn)出增長率、平均通脹率和貨幣供給量增長率之間的關(guān)系,認(rèn)為長期內(nèi)貨幣增長率和通脹率之間高度相關(guān)[4]。Mish kin(2001)通過對加拿大1971~1999年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為貨幣供應(yīng)量變動(dòng)在短期內(nèi)能有效解釋物價(jià)水平波動(dòng),即貨幣供應(yīng)量與物價(jià)水平存在一定的同向變動(dòng)關(guān)系[5]。國內(nèi)學(xué)者亦對這二者之間的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了研究,大多數(shù)認(rèn)為,貨幣供給的變動(dòng)會(huì)影響產(chǎn)出與物價(jià),但對其作用的大小、時(shí)滯及作用方式存在分歧。鄒至莊、Yan Shen(2004)利用貨幣數(shù)量論公式作為模型,對我國1954~2002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了計(jì)量檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,雖然1979年前后經(jīng)濟(jì)體制不同,但是,貨幣供給與價(jià)格之間的效應(yīng)并沒有顯示出明顯的結(jié)構(gòu)變化,脈沖響應(yīng)函數(shù)顯示貨幣沖擊在長期都轉(zhuǎn)化為價(jià)格效應(yīng),其研究結(jié)果支持貨幣數(shù)量論[6]。而對價(jià)格與稅收之間相互關(guān)系的研究,大多數(shù)學(xué)者是從稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)進(jìn)行討論的。K. Peren Arin(2005)運(yùn)用美國的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)物價(jià)水平與稅收之間存在著相互影響,體現(xiàn)為物價(jià)上升會(huì)直接帶來稅收總額的增加,而直接稅與間接稅也會(huì)對CPI產(chǎn)生不同影響[7]。張倫俊(2001)對1986~1997年稅收收入與價(jià)格之間的關(guān)系進(jìn)行了定量分析,認(rèn)為雖然在影響稅收收入的眾多因素中,經(jīng)濟(jì)增長是首要因素,但稅收收入中價(jià)格水平的影響也不可低估[8]。胡怡建等(2011)認(rèn)為我國獨(dú)特的稅制結(jié)構(gòu),導(dǎo)致稅收與價(jià)格之間形成了特殊的依存關(guān)系,即價(jià)格上漲導(dǎo)致稅收超常增長,而超常增長的稅收也要通過價(jià)格消化。而隱含在商品和勞務(wù)價(jià)格中的間接稅在價(jià)格構(gòu)成中占比過高,必然導(dǎo)致我國商品價(jià)格畸高[9][10][11][12]。張培森、付廣軍(2003)的研究表明,稅收增長受經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格的影響最為直接和顯著,相對于GDP的增長,物價(jià)水平對稅收收入增長的影響更強(qiáng)[13]。綜合已有的研究成果來看,雖然已普遍證實(shí)貨幣供應(yīng)量與物價(jià)水平之間存在高度相關(guān)性,對價(jià)格水平與稅收關(guān)系的研究也證實(shí)了價(jià)格水平變動(dòng)必然會(huì)對稅收產(chǎn)生影響,但已有研究中將貨幣量、價(jià)格水平與稅收銜接在一起綜合研究的成果較為鮮見。本文在已有研究的基礎(chǔ)上,基于我國長期以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí),將三者結(jié)合起來分析,擬對其基本關(guān)系和傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行闡釋和檢驗(yàn),以引起學(xué)界對這一重大理論與現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)注,并為三者基本關(guān)系的引致效應(yīng)分析奠定基礎(chǔ)。
二、貨幣量、價(jià)格水平與稅收的一般理論分析
(一)貨幣供應(yīng)量、價(jià)格與稅收的基本關(guān)系
依據(jù)費(fèi)雪提出的交易方程式:MV=PT,一般物價(jià)水平(P)取決于流通的貨幣數(shù)量(M)、貨幣流通速度(V)以及商品的交易數(shù)量(T)三個(gè)因素。若V和T不變,則P隨M正比變動(dòng),即價(jià)格水平變動(dòng)完全由貨幣數(shù)量的變動(dòng)決定,貨幣量的增加必然引起商品價(jià)格的上漲[14](P160)。貨幣主義學(xué)派代表人物弗里德曼建立的貨幣需求函數(shù):M/P = f(y,w,rm,…,u)也反映了貨幣供給量與價(jià)格之間的同向變動(dòng)關(guān)系。在其他條件不變的情況下,式中P的高低和貨幣價(jià)值的大小由一國的貨幣數(shù)量M所決定,貨幣數(shù)量增加,物價(jià)隨之正比上漲,反之則相反[15](P311—313)。同時(shí),稅收以商品和勞務(wù)為最終征收來源,商品、勞務(wù)價(jià)格的變動(dòng)必然會(huì)對其產(chǎn)生直接影響。這種影響不僅有價(jià)格對單個(gè)稅種形成的直接影響,還有其通過影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收造成的間接影響(靳連峰,2006)[16]。價(jià)格的波動(dòng)(或升降)對稅收收入的影響主要體現(xiàn)在:物價(jià)水平上升引起納稅人的商品銷售收入額或營業(yè)額按當(dāng)年價(jià)格的計(jì)算值增加,從而導(dǎo)致稅收收入增加;反之,則稅收收入減少。綜上所述,貨幣供應(yīng)量、價(jià)格水平與稅收三者之間在理論上存在著傳遞性的、同向的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
(二)貨幣量、價(jià)格與不同稅類稅種的具體關(guān)系
由于不同稅種的計(jì)稅方法不同,因此,貨幣量、價(jià)格對不同稅類、稅種的影響并不相同。具體來說:
1.商品勞務(wù)稅與價(jià)格水平關(guān)聯(lián)度相對較高。商品勞務(wù)稅中增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅是我國最為主要的稅種,基本上均實(shí)行與價(jià)格直接掛鉤的征收方式,受價(jià)格變動(dòng)的影響較大[17]。其中:增值稅以增值額為課稅對象,而就一個(gè)商品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程而言,增值額則大體相當(dāng)于該商品制造和流通過程中的商品總值,因此,增值稅實(shí)際可核算為對產(chǎn)品最終價(jià)值的一次性征收,其稅額應(yīng)是依據(jù)適用稅率對銷售收入計(jì)算得到。消費(fèi)稅體現(xiàn)為對特定消費(fèi)品的一種選擇性征收,雖分別采用從價(jià)和從量征收,但后者占比較小,因此,基本體現(xiàn)為依據(jù)一定的稅率對應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額計(jì)算征收。營業(yè)稅是以提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)而獲得的營業(yè)額為計(jì)稅依據(jù)的一種稅,應(yīng)納稅額的計(jì)算形式與消費(fèi)稅類似,各稅目一般都是依據(jù)全部營業(yè)額計(jì)算征稅,而營業(yè)額與價(jià)格直接相關(guān)??梢?,增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅的形成機(jī)制基本類似,均可以表示為:
T = CS×RS= (QS×PS) ×RS
其中,T表示應(yīng)納稅額,CS表示產(chǎn)品銷售額或應(yīng)稅營業(yè)額,RS為適用的各種稅率,QS表示銷售產(chǎn)品或提供應(yīng)稅服務(wù)的數(shù)量,PS表示銷售產(chǎn)品或提供應(yīng)稅服務(wù)的價(jià)格。這一表達(dá)式說明,增值稅、消費(fèi)稅或營業(yè)稅都受到銷售產(chǎn)品或應(yīng)稅服務(wù)價(jià)格的影響,且價(jià)格對他們的影響是直接的、正向的。
2.所得稅與價(jià)格水平關(guān)聯(lián)度相對較低。我國所得稅主要包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。其中:企業(yè)所得稅主要是以納稅人的產(chǎn)品銷售收入或者勞務(wù)收入扣除企業(yè)成本后的余額為計(jì)稅依據(jù)。該稅種稅收收入的形成機(jī)制可以表示為:
TC= (QO×PO-QI×PI-E) ×RC
其中,TC為企業(yè)所得稅收入,QO、QI分別表示銷售產(chǎn)品或勞務(wù)數(shù)量和投入原材料數(shù)量,PO、PI分別表示銷售產(chǎn)品價(jià)格和原材料價(jià)格,E表示企業(yè)產(chǎn)品成本以外的扣除項(xiàng)目,主要包括營業(yè)、管理等費(fèi)用,相對于產(chǎn)品而言基本屬于固定成本,為簡化起見,這里將其假定為常量,RC為企業(yè)所得稅適用稅率??梢钥闯?,企業(yè)所得稅同時(shí)受到銷售產(chǎn)品和原材料兩種價(jià)格的影響,與PO成正向的非線性比例關(guān)系,與PI的關(guān)系則反之。
在個(gè)人所得稅中,不同稅目受價(jià)格的影響不同。一般來說,工資薪金主要由工資政策、企業(yè)盈利水平等因素決定,隨價(jià)格的直接變化較小。利息股息紅利所得、勞務(wù)報(bào)酬所得與工資薪金類似。稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)租賃和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等所得則更多地取決于其內(nèi)在價(jià)值和市場供求,受價(jià)格的影響較小。個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租所得,與企業(yè)所得稅具有類似的性質(zhì),在一定程度上受到價(jià)格的影響。
3.財(cái)產(chǎn)稅與價(jià)格水平關(guān)聯(lián)度不顯著。財(cái)產(chǎn)稅類計(jì)稅依據(jù)不直接與價(jià)格掛鉤,受其他因素的影響,無法在短期內(nèi)隨時(shí)隨價(jià)格變動(dòng)而頻繁變動(dòng),受價(jià)格變動(dòng)的影響不太明顯。其中,房產(chǎn)稅受其原始價(jià)值影響較大,車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種的計(jì)稅依據(jù)和適用稅率相對穩(wěn)定,這些稅種與價(jià)格基本上沒有直接關(guān)系,受價(jià)格的間接影響相對較小。
綜上所述,從各稅類與價(jià)格的關(guān)系來看,商品勞務(wù)稅受價(jià)格影響最大,所得稅次之,財(cái)產(chǎn)稅最小。在實(shí)行以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)模式下,貨幣供應(yīng)量不斷增加→價(jià)格上漲→稅收收入增加的傳導(dǎo)機(jī)制更為明顯,或者說貨幣量與價(jià)格水平的正相關(guān)關(guān)系對稅收的影響更明顯。貨幣量、價(jià)格水平與稅收三者之間的傳遞鏈條可以表述為:貨幣供應(yīng)量的增加首先將在貨幣市場中直接表現(xiàn)為貨幣的“供>求”,進(jìn)而傳遞到商品市場中表現(xiàn)為商品價(jià)格的上升,這意味著以價(jià)格為計(jì)算基礎(chǔ)的銷售收入也會(huì)隨之增加,最終導(dǎo)致增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅等與價(jià)格或銷售收入直接相關(guān)稅種收入的增加。
三、變量選擇及模型建立
本文主要通過建立協(xié)整模型來分析在商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下,我國貨幣供應(yīng)量、價(jià)格水平及稅收的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。由于企業(yè)所得稅也受到價(jià)格一定的影響,但這并不影響本文主要以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下三者關(guān)系的研究結(jié)果,因此,也將其一并考慮在內(nèi)。在變量指標(biāo)選取中,貨幣供應(yīng)量通??蛇x取現(xiàn)金流通量(M0)、狹義貨幣量(M1)及廣義貨幣量(M2),其中,M1為M0與活期存款之和,M2為M1與居民儲(chǔ)蓄存款、企業(yè)定期存款之和。價(jià)格水平通常采用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)或生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI),稅收指標(biāo)采用稅收收入(包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅及企業(yè)所得稅)。
(一)變量確定
為了選定合適的貨幣量及價(jià)格水平指標(biāo),本文對貨幣量M0、M1、M2的增長率(分別用RM0、RM1、RM2來表示)與CPI、PPI指數(shù)進(jìn)行相關(guān)性系數(shù)及格蘭杰檢驗(yàn),結(jié)果如表1和表2所示。可以看出,RM0與CPI、PPI指數(shù)不存在Granger因果關(guān)系,RM1、RM2與CPI、PPI指數(shù)之間都存在單向的Granger因果關(guān)系,因此,M1、M2對物價(jià)水平的影響更為顯著。同時(shí),RM2與CPI、PPI指數(shù)的相關(guān)系數(shù)高于RM0、RM1。綜合比較來看,相對于對價(jià)格水平的影響,M2要優(yōu)于M0、M1。從相關(guān)系數(shù)比較看,CPI指數(shù)與貨幣供應(yīng)量的關(guān)聯(lián)度比PPI指數(shù)更密切,選擇CPI指數(shù)作為價(jià)格水平指標(biāo)更為合適。
表1 RM0、RM1、RM2與CPI、PPI的相關(guān)性系數(shù)(1994~2014)
表2RM0、RM1、RM2與CPI、PPI的Granger 因果關(guān)系(1994~2014)
原假設(shè)F值P值結(jié)果RM0不是CPI的Granger原因0.145970.8656接受RM1不是CPI的Granger原因7.932740.0056拒絕RM2不是CPI的Granger原因4.123870.0410拒絕RM0不是PPI的Granger原因0.258980.7757接受RM1不是PPI的Granger原因10.88380.0017拒絕RM2不是PPI的Granger原因3.428420.0637拒絕
(二)模型檢驗(yàn)及建立
本文所使用的計(jì)量工具是協(xié)整分析,其理論及方法由Engle和Granger(1987)提出,用于分析兩個(gè)或兩個(gè)以上的非平穩(wěn)時(shí)間序列之間的長期均衡關(guān)系。本文通過構(gòu)建我國廣義貨幣量(M2)、價(jià)格水平(CPI)及稅收收入(TAX)的協(xié)整估計(jì)模型,考察三者之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。并構(gòu)建協(xié)整關(guān)系中常用的向量自回歸(VAR)模型,以通過脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解進(jìn)一步分析貨幣量、價(jià)格水平與稅收的變動(dòng)影響關(guān)系。具體模型如下:
Yt= Γ0+ Γ1Yt-1+ Γ2Yt-2+… + ΓpYt-p+ εt(t = 1,2,…,T)
其中,Yt=[TAX,CPI,M2],Γ0,Γ1,Γ2,…,Γp分別為滯后向量的系數(shù)矩陣,p是滯后階數(shù),T為樣本容量,沖擊向量εt是白噪聲向量。
模型中廣義貨幣量(M2)、稅收收入(TAX)均為當(dāng)月同比增長率,價(jià)格水平(CPI)為月同比漲幅指標(biāo),變量指標(biāo)均為月度數(shù)據(jù),樣本區(qū)間選取為2002年1月~2014年12月。所用數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)》及EPS全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。
1.數(shù)據(jù)處理及平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由于模型中3個(gè)變量指標(biāo)均為月度時(shí)間數(shù)據(jù),需對各變量消除季節(jié)因素和不規(guī)則因素,這里采用censusX_12 方法。另外,通常情況下大多數(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間序列具有一定的時(shí)間趨勢,是“非平穩(wěn)”序列,在檢驗(yàn)各變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系之前,應(yīng)先檢驗(yàn)變量的非平穩(wěn)性及其單整階數(shù)。本文采用計(jì)量分析中常用的ADF(Augment Dickey-Fuller)和PP(Phillips-Perron)檢驗(yàn)方法對廣義貨幣量、價(jià)格水平與稅收收入各變量序列及其一階差分序列進(jìn)行了單位根檢驗(yàn)。通過Eviews7.2軟件檢驗(yàn)結(jié)果顯示原各序列不平穩(wěn),但經(jīng)過一階差分后,各序列均在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),為平穩(wěn)序列。因此,M2、CPI、TAX各變量均為一階單整序列,即I(1)序列。
2.模型的協(xié)整檢驗(yàn)。通過上述單位根檢驗(yàn),已證實(shí)了廣義貨幣量、價(jià)格水平與稅收收入3個(gè)變量都是一階單整時(shí)間序列,則在各變量間可能存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,可以進(jìn)一步通過協(xié)整檢驗(yàn)來確定。本文采用常用于檢驗(yàn)多變量之間協(xié)整關(guān)系的Johansen檢驗(yàn),通過檢驗(yàn)?zāi)P偷幕貧w系數(shù)來確定系統(tǒng)變量之間是否存在一定的協(xié)整關(guān)系。這里選擇協(xié)整均衡項(xiàng)含有截距項(xiàng)但不含趨勢項(xiàng)的模型形式,對由廣義貨幣量、價(jià)格水平與稅收收入組成的三元變量系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn),具體Johansen檢驗(yàn)的跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征值檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。
表3 模型的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
從表3協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可知,在5%的顯著水平下,M2、CPI、TAX 3個(gè)變量之間,以及M2與CPI、CPI與TAX兩兩變量之間存在著協(xié)整關(guān)系。因此,可以確定廣義貨幣量、價(jià)格水平與稅收收入之間存在著長期均衡關(guān)系。
四、實(shí)證分析
(一)實(shí)證結(jié)果分析
在上述數(shù)據(jù)平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)2002~2014年我國廣義貨幣量(M2)、價(jià)格水平(CPI)與稅收收入3個(gè)變量的數(shù)據(jù)建立協(xié)整模型。結(jié)果如下:
TAX=-0.0891+2.2480CPI + 0.3035M2
(1)
CPI=-0.0073+0.1516M2
(2)
TAX=-0.0819+2.4704CPI
(3)
通過以上協(xié)整方程結(jié)果可以看出,我國貨幣供應(yīng)量、價(jià)格水平與稅收收入之間存在長期均衡關(guān)系。從方程(1)系數(shù)看,價(jià)格水平對稅收收入會(huì)產(chǎn)生正向影響,貨幣供應(yīng)量對稅收收入產(chǎn)生的影響也為正。這說明貨幣供應(yīng)量增加引起物價(jià)上漲必然會(huì)影響到稅收總收入。相對于M2的系數(shù)而言,CPI系數(shù)并不太大,這可能是由于在模型中同時(shí)考慮了這兩個(gè)因素的影響,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量通過物價(jià)上漲間接影響稅收收入的效應(yīng)被直接納入貨幣供應(yīng)量與稅收收入的影響系數(shù)中,而未表現(xiàn)在價(jià)格指數(shù)的系數(shù)中。方程(2)是價(jià)格水平與廣義貨幣量兩者協(xié)整關(guān)系的表達(dá)式,式中M2系數(shù)也顯著為正,說明廣義貨幣量的增長必然引起價(jià)格上升。而M2系數(shù)較小則是由于CPI中未考慮房屋價(jià)格,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占權(quán)重又過小,導(dǎo)致CPI被低估,從而也弱化了貨幣量對價(jià)格水平的影響。方程(3)是稅收收入與價(jià)格水平之間的協(xié)整關(guān)系表達(dá)式,式中CPI系數(shù)也顯著為正,意味著價(jià)格水平的上升會(huì)引起稅收收入增加。
為了對貨幣供應(yīng)量、價(jià)格水平與稅收收入三者之間的關(guān)系做出進(jìn)一步的分析,在已構(gòu)建的上述協(xié)整模型基礎(chǔ)上,本文利用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解從動(dòng)態(tài)上分析M2對CPI、TAX的沖擊及解釋。
(二)脈沖響應(yīng)分析
根據(jù)Eviews7.2檢驗(yàn)結(jié)果,按照赤池信息準(zhǔn)則(AIC)和施瓦茨準(zhǔn)則(SC)確定的VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)均為1。同時(shí),所構(gòu)建模型的所有特征值均在單位圓內(nèi),故所構(gòu)建的VAR模型都是穩(wěn)定的,可以進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析和方差分解。圖1(a)為方程(2)中CPI對廣義貨幣量(M2)的脈沖響應(yīng)情況,(b)為方程(3)中稅收收入(TAX)對CPI的脈沖響應(yīng)情況,(c)、(d)分別為方程(1)中CPI對廣義貨幣量(M2)、稅收收入(TAX)對CPI的脈沖響應(yīng)情況。
根據(jù)圖1(a)、(c),M2的變動(dòng)會(huì)引起CPI的同方向變動(dòng),對于M2的一次性沖擊,將通過動(dòng)態(tài)模型去影響價(jià)格水平的變動(dòng)。圖1(a)、(c)基本無差別,都反映了CPI對于M2一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的脈沖響應(yīng)。該沖擊對價(jià)格水平的影響在前期并不明顯,但隨后開始產(chǎn)生明顯的正向影響,且正向影響的程度不斷擴(kuò)大,但在后期這種正向影響的擴(kuò)大相對緩慢,最后基本持續(xù)在0.2的正響應(yīng)水平。圖1(b)、(d)描述了給予CPI一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊,該沖擊通過動(dòng)態(tài)模型影響稅收收入的情況。圖1(b)顯示,對于CPI的一次性沖擊,稅收收入在前期就產(chǎn)生了較大的正響應(yīng),在第3期正向影響達(dá)到最大,之后正向影響逐步減弱,在第4期后正向影響一直較小,并逐漸減弱,最終趨向于零。在圖1(d)中,稅收收入對CPI變動(dòng)沖擊的響應(yīng)一直不太明顯,但這一指數(shù)對稅收收入的正向影響是確定的,對于CPI的一次性沖擊,稅收收入的正響應(yīng)在第2期達(dá)到最大,之后正向影響逐步減弱,最終也趨向于零。綜合比較CPI對M2、稅收收入對CPI沖擊的脈沖響應(yīng)情況,可以發(fā)現(xiàn)雖然它們的響應(yīng)軌跡有很大區(qū)別,響應(yīng)力度和強(qiáng)度也有所差異,但短期內(nèi)響應(yīng)都是正向的。
圖1 稅收收入(TAX)、價(jià)格水平(CPI)的脈沖響應(yīng)
上述各脈沖響應(yīng)分析表明:其一,貨幣量在沖擊初期對價(jià)格水平產(chǎn)生的影響較小,但在沖擊中后期對價(jià)格水平的影響逐漸擴(kuò)大,說明這一影響具有滯后效應(yīng)。其基本原因在于:貨幣量的增加并不會(huì)立即引起價(jià)格上漲,而是需要經(jīng)過生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的循環(huán)過程,不可能對代表一般物價(jià)水平的價(jià)格指數(shù)變動(dòng)形成立竿見影的影響。但是,隨著時(shí)間的推移,由貨幣量增加導(dǎo)致貨幣市場出現(xiàn)的“供>求”,必然會(huì)延伸到商品市場,由此產(chǎn)生的價(jià)格上漲效應(yīng)也將逐漸顯現(xiàn)[18]。其二,價(jià)格水平在沖擊前期對稅收收入產(chǎn)生較大影響,但在沖擊后期其影響呈遞減趨勢,這說明其影響具有短期效應(yīng)。這主要是因?yàn)槲覈愂阵w系中增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等商品勞務(wù)稅多是以價(jià)格作為直接計(jì)稅依據(jù),因此,價(jià)格水平的上漲將立即帶來這些稅種當(dāng)期收入的直接增加,在當(dāng)前以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制模式下,這必然將導(dǎo)致稅收總規(guī)模的增加[19]。綜合分析,貨幣量規(guī)模的不斷擴(kuò)大將直接引起物價(jià)水平的上漲,而物價(jià)水平的上漲又會(huì)帶來稅收收入的增加,這充分說明貨幣供應(yīng)量、價(jià)格水平與稅收收入三者之間存在連續(xù)的正向影響關(guān)系。
(三)方差分解分析
為了更好地分析M2沖擊對CPI波動(dòng),以及CPI沖擊對稅收收入波動(dòng)中的貢獻(xiàn)程度,在協(xié)整模型基礎(chǔ)上本文繼續(xù)進(jìn)行方差分解?;舅悸肥前褍?nèi)生變量的波動(dòng)按其成因分解為與各個(gè)方程新息相關(guān)聯(lián)的組成部分,從而得到各隨機(jī)擾動(dòng)對模型內(nèi)生變量的相對重要程度。這里用相對方差貢獻(xiàn)率來表示M2和CPI沖擊對目標(biāo)變量變化的貢獻(xiàn)率。上述模型中的價(jià)格指數(shù)和稅收收入方差分解結(jié)果如表4所示。
從表4可以看出,模型中價(jià)格指數(shù)、稅收收入的變動(dòng)無疑分別受到了M2和CPI的影響。短期內(nèi),與脈沖響應(yīng)分析結(jié)果一致,價(jià)格指數(shù)、稅收收入的變動(dòng)在第1期100%都由其自身調(diào)整來解釋,從第2期開始M2和CPI的影響開始顯現(xiàn),但M2對價(jià)格指數(shù)變動(dòng)的影響具有滯后性,其影響作用在后期逐步增強(qiáng),而CPI對稅收收入變動(dòng)的影響卻在初期就已相當(dāng)明顯,其影響作用在后期緩慢減弱。長期來看,在貨幣量與價(jià)格指數(shù)關(guān)系中,M2的影響在第5期之后快速增強(qiáng),對CPI的貢獻(xiàn)率在第10期累積達(dá)到7.3%,即長期內(nèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)的7.3%可以由M2來解釋,剩余部分由價(jià)格指數(shù)自身的調(diào)節(jié)來解釋;在價(jià)格指數(shù)與稅收收入關(guān)系中,CPI對稅收收入的影響在初始階段(第3期)已達(dá)到7.5%的貢獻(xiàn)率,但在第4期之后基本穩(wěn)定,在第10期累積貢獻(xiàn)率達(dá)到8.6%,也就是說長期內(nèi)稅收收入變動(dòng)的8.6%可以由CPI來解釋,其余由稅收收入系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)來解釋。由此看來,貨幣量變動(dòng)影響價(jià)格指數(shù)調(diào)整,進(jìn)而會(huì)影響到稅收收入的變化。
表4稅收收入、CPI指數(shù)的方差分解結(jié)果
Period價(jià)格指數(shù)(CPI)CPI M2稅收收入(TAX)TAXCPI1100.00000.0000100.00000.0000299.81060.189496.97763.0224399.39910.600992.49807.5020498.79641.203692.02457.9755598.03151.968591.64578.3543697.13142.868691.48208.5180796.12173.878391.42378.5763895.02604.974091.40638.5937993.86686.133291.40748.59261092.66507.335091.41038.5897
五、結(jié)論與政策建議
本文通過建立協(xié)整模型證實(shí)了我國貨幣供應(yīng)量、價(jià)格水平與稅收收入三者之間存在顯著且依序的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,并利用VAR模型中的脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解進(jìn)一步分析了三者之間的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系。得出結(jié)論有二:
一是廣義貨幣量的增加會(huì)引起物價(jià)水平上漲,即貨幣供應(yīng)量對價(jià)格產(chǎn)生正向影響。從影響程度看,雖然在模型分析中,M2的變化并不是決定CPI變化的主導(dǎo)力量,但這主要是由我國的CPI統(tǒng)計(jì)口徑存在缺陷,長期被低估造成的。另外,也未考慮到資本價(jià)格。若將這些因素充分考慮,則CPI變化與M2的變動(dòng)會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的一致性。從影響時(shí)間看,廣義貨幣量增加對物價(jià)水平帶來的影響是長期的,且影響強(qiáng)度不斷增強(qiáng)。
二是物價(jià)上升會(huì)帶動(dòng)稅收收入的增加,即價(jià)格水平對稅收也產(chǎn)生正向影響。價(jià)格變動(dòng)會(huì)通過影響各稅種直接作用于稅收總收入,亦會(huì)通過影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展間接影響稅收。從影響時(shí)間看,對CPI施加一次標(biāo)準(zhǔn)沖擊,對稅收收入增加的影響可持續(xù)半年以上,其影響在前期較為明顯,中后期趨向于零,說明這一影響的短期效應(yīng)較強(qiáng)。
總體而言,在以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下,貨幣供應(yīng)量、物價(jià)水平與稅收之間確實(shí)存在著可傳遞性的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。因此,在明確三者之間傳導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上,應(yīng)通過稅制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、貨幣政策的調(diào)整使三者的關(guān)系更加合理化,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
具體建議有以下兩個(gè)方面:
第一,有效控制貨幣量規(guī)模,引導(dǎo)新增貨幣合理分流。近年來,我國的貨幣量規(guī)模之大、增速之快已對物價(jià)造成了直接影響[20]。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期的背景下,中央銀行在制定貨幣政策時(shí)更應(yīng)注意有效控制貨幣發(fā)行量和銀行流動(dòng)性創(chuàng)造規(guī)模,使貨幣量保持在與經(jīng)濟(jì)增長相匹配的合理范圍內(nèi),以降低其對物價(jià)推漲效應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)加快金融體制改革,引導(dǎo)貨幣資金流向多元實(shí)體經(jīng)濟(jì),而非虛擬經(jīng)濟(jì)或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等單一領(lǐng)域。其目的有二:一是防止房地產(chǎn)市場開始進(jìn)入下滑檔期、股市陷入低谷時(shí),由貨幣流通速度在較短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)快速上升而引發(fā)的物價(jià)突發(fā)上漲情況的發(fā)生;二是逐步增加貨幣流通速度,以提高資金使用效率,降低企業(yè)(尤其是中小企業(yè)、新興企業(yè))融資成本,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革增加資金保障,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為新階段創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長源。
第二,優(yōu)化稅負(fù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)總稅負(fù)水平。在我國長期以商品勞務(wù)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下,由貨幣增發(fā)最終引起稅收增加的負(fù)效應(yīng)已十分明顯,即當(dāng)前企業(yè)因稅負(fù)重而經(jīng)營困難甚至破產(chǎn),居民消費(fèi)也因此而增力不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟。因此,當(dāng)前應(yīng)以我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期為契機(jī),降低商品勞務(wù)稅占比[21][22]。這不僅可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)利潤空間,增強(qiáng)供給側(cè)改革實(shí)效,同時(shí),也有助于減輕居民所承擔(dān)的高價(jià)格、高稅負(fù)的“雙高”壓力,為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供動(dòng)力,即從供給和需求兩方面來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。而資本的逐利性也會(huì)隨之引導(dǎo)大量貨幣資金注入實(shí)體經(jīng)濟(jì),為其良好發(fā)展提供資金保障。與此同時(shí),應(yīng)提升受價(jià)格水平影響較小的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅比重,增強(qiáng)高所得、多財(cái)富者個(gè)人的稅收貢獻(xiàn),優(yōu)化稅負(fù)結(jié)構(gòu),以確保在穩(wěn)定宏觀稅負(fù)、保證財(cái)政支出需要的同時(shí),從根本上減弱價(jià)格水平對稅收的影響。
注釋:
①數(shù)據(jù)來源于21世紀(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)部的統(tǒng)計(jì)。
②根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)》和《國際統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》中數(shù)據(jù)計(jì)算得出。
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(責(zé)任編輯:肖加元)
中圖分類號:F812.42
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-5230(2016)02-0021-08
作者簡介:龐鳳喜(1962—),女,湖南湘潭人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師;張麗微(1984—),女,河北邢臺人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院博士生。
基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“宏觀稅負(fù)、稅負(fù)結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)性減稅研究”( 12&ZD044)
收稿日期:2015-11-13