孟康

讓職業(yè)教育從資格證書導(dǎo)向走向生產(chǎn)需求導(dǎo)向

孟康

我國職業(yè)資格制度是從20世紀(jì)90年代開始建立的。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出：“要建立各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度?！迸c學(xué)歷文憑制度并行的職業(yè)資格證書制度，對于經(jīng)過中等教育結(jié)構(gòu)改革調(diào)整之后重新發(fā)展起來的職業(yè)教育的影響是直接的、正向的。一是開始以就業(yè)為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)設(shè)置，二是根據(jù)職業(yè)技能鑒定內(nèi)容調(diào)整課程設(shè)計(jì)，三是依據(jù)職業(yè)技能定級要求制定教學(xué)要求。應(yīng)該說，此舉對于促進(jìn)職業(yè)教育密切與生產(chǎn)領(lǐng)域的聯(lián)系，防止職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會需要“兩張皮”是有一定作用的，尤其是在職業(yè)教育發(fā)展的初始階段。當(dāng)然，職業(yè)資格證書對職業(yè)教育的負(fù)面影響也是明顯的、深刻的。一是就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育淪落為考證導(dǎo)向的“考證教育”，二是重技能輕理論的技能教學(xué)導(dǎo)致課程設(shè)置的“缺斤少兩”，三是短平快的頂崗實(shí)習(xí)讓學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉成為變相的“廉價(jià)勞動”。這種以考證為目的的職業(yè)教育，在中國成為世界制造工廠的大背景下，不僅能夠解決企業(yè)用工短缺的矛盾，而且也使職業(yè)教育培養(yǎng)出的技能人才快速適應(yīng)企業(yè)崗位的需要。但從人才的培養(yǎng)規(guī)格和規(guī)律看，其負(fù)面影響是不能忽視的。

雖然從教育評價(jià)角度來看，獲取職業(yè)資格證書也是具有一定權(quán)威性的第三方評價(jià)，但并不能將其作為全面衡量職業(yè)教育質(zhì)量的“符號”，充其量只是學(xué)歷證書制度一種重要的補(bǔ)充形式。國家清理職業(yè)資格不是取消職業(yè)資格證書制度，而是強(qiáng)化職業(yè)資格證書的管理，職業(yè)資格證書依舊是具有權(quán)威性的人才評價(jià)形式，同樣也是職業(yè)院校學(xué)生具有社會認(rèn)可的學(xué)識、技術(shù)和能力的資格憑證。

因此，職業(yè)教育的“雙證制”面臨調(diào)整。推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，一不是以職業(yè)資格證書來取代學(xué)歷證書，而是推進(jìn)雙證“融合”，即以準(zhǔn)入類的資格證書來提升人才培養(yǎng)的“針對性”。二不是以職業(yè)技能鑒定的內(nèi)容來代替職業(yè)教育課程教學(xué)的內(nèi)容，而是促進(jìn)技能鑒定內(nèi)容與職業(yè)教育課程內(nèi)容“整合”，以有機(jī)的銜接避免教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)或疏漏。三是引導(dǎo)學(xué)生將時間和精力投入到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉中去。職業(yè)教育要老老實(shí)實(shí)地圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)地組織基于人才規(guī)格的教學(xué)，因?yàn)槁殬I(yè)資格證書只能反映與職業(yè)崗位直接相關(guān)的職業(yè)知識與職業(yè)能力，而人的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)精神是不能用證書來衡量的，只能在職業(yè)教育的過程中積淀、生成與孕育。

（作者單位：江蘇省海安縣教育局）

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