嚴志明
心有所持,行之有向;心有所戒,行方有度。領(lǐng)導干部只有堅持正確的權(quán)力觀,時刻防范認識上的四種誤區(qū),才能確保用好手中的權(quán)力。
防范源頭誤區(qū)。我們的權(quán)力究竟是誰給的?毛澤東同志早就講得很清楚,“是工人階級給的,是貧下中農(nóng)給的,是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的”??涩F(xiàn)實中,偏偏總有領(lǐng)導干部錯誤地認為,自己手中的權(quán)力是靠個人奮斗換來的,是靠個別人賞賜的。照此邏輯,掌權(quán)就任性、有權(quán)趕緊用、公權(quán)報“私恩”等歪理怪象反倒“理直氣壯”了。
防范邊界誤區(qū)。職權(quán)法定、權(quán)責一致,是依法用權(quán)的重要體現(xiàn),也是劃清權(quán)力邊界的基本原則。然而,有的領(lǐng)導干部卻把是否“有利可圖”作為自己職權(quán)劃分的直接依據(jù),使“權(quán)力”與“責任”硬生生地割裂開來,有好處就“抓”、沒好處就“放”,有責任就“推”、有困難就“糊”,要么“亂作為”,要么“不作為”。
防范程序誤區(qū)。用權(quán)講“程序”,就是要讓權(quán)力始終在法律和制度的剛性“軌道”上運行。過去,有人將“程序”視為無物?,F(xiàn)在,有的領(lǐng)導干部卻在“程序”上耍起了“小聰明”,或按自己的思路制訂所謂的“議事規(guī)則”“工作規(guī)程”,或為“程序”而“程序”,湊足資料、做齊臺賬,“包裝”一下走過場。凡此種種,都是用權(quán)不愿講“程序”、不肯真講“程序”,以及企圖僭越“程序”、駕馭“程序”的心理反映。
防范情緒誤區(qū)?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導干部,手握大權(quán)后腦袋發(fā)熱、自我膨脹,對權(quán)力的制約和監(jiān)督總是“不爽”、軟磨“巧”扛,或借口“勇于擔當”,跨門越檻,或直言影響效率,啟用“簡易程序”,甚至一意孤行,搞暗箱操作,夾帶“私貨”,瞞天過海。對權(quán)力的制約和監(jiān)督存有抵觸情緒,說到底是權(quán)力觀出問題的典型病征。
(作者系江蘇省高速公路管理局黨委書記)