高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)的優(yōu)化路徑研究

孫彧倩

摘 要：民政部下的社區(qū)志愿者組織與高校基層共青團(tuán)志愿者組織是我國目前最有影響力且規(guī)模最大的志愿者隊(duì)伍。其中高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)時(shí)大學(xué)生參與社會(huì)治理的主要方式，其志愿服務(wù)工作有著自身的特點(diǎn)。本文先探討了高校基層團(tuán)組織志愿服務(wù)其具體的角色定位，并確定了其服務(wù)范圍，最后針對(duì)高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)如何優(yōu)化提出了相應(yīng)的策略，希望具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：高?；鶎訄F(tuán)組織 志愿服務(wù) 優(yōu)化路徑 研究

我國在十八屆三中全會(huì)上要求對(duì)志愿服務(wù)組織加強(qiáng)支持和發(fā)展，并加大對(duì)社會(huì)力量的動(dòng)員工作，積極開展社會(huì)互助、社會(huì)救濟(jì)以及志愿服務(wù)工作。目前志愿服務(wù)事業(yè)已經(jīng)被黨和政府高度重視，由共青團(tuán)等組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)。我國目前最具有影響力并且規(guī)模最大的兩支志愿者隊(duì)伍分別是民政部下的社區(qū)志愿者組織以及高校基層共青團(tuán)志愿者組織。本文就高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)進(jìn)行探討。

一、高校基層團(tuán)組織志愿服務(wù)的研究意義

我國大學(xué)生正處于人生發(fā)展階段，其活動(dòng)能力強(qiáng)，能夠具備從事志愿服務(wù)的眾多能力，因此，高?；鶎訄F(tuán)組織是我國目前志愿服務(wù)工作的核心力量。通過志愿服務(wù)參加社會(huì)實(shí)踐工作能夠鍛煉大學(xué)生的意志，提高他們的素質(zhì)和能力，提升他們的精神境界，合理規(guī)劃大學(xué)課余時(shí)間，與社會(huì)群體情感交流，從而提升自我的人生價(jià)值。我國目前的高?；鶎訄F(tuán)組織在從事志愿服務(wù)工作中還存在著較多的問題，例如他們大多是為了應(yīng)付上級(jí)任務(wù)、缺乏自主行動(dòng)的覺悟，在志愿服務(wù)質(zhì)量上較低，且參與率較少。因此對(duì)高?；鶎訄F(tuán)組織的志愿服務(wù)加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范他們的程序和組織機(jī)構(gòu)，從而保證他們志愿服務(wù)工作布局的合理性、運(yùn)作的有序性、發(fā)展的持續(xù)性?？梢姡瑢?duì)高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化路徑研究非常具有必要新。

二、高?；鶎訄F(tuán)組織在志愿服務(wù)事業(yè)中的角色定位

我國目前從事志愿服務(wù)的機(jī)構(gòu)其性質(zhì)大多是由志愿者個(gè)人或者組織以自發(fā)的形式形成的不具有營利特點(diǎn)的社會(huì)組織，其中完全自愿是其主要形式，社會(huì)公益是其主要目的，然而其和政府組織之間存在著不同程度的關(guān)聯(lián)或受到政策的影響。共青團(tuán)是我黨的后備力量，能夠夠充分對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢。高?；鶎訄F(tuán)組織其基本職責(zé)是為了落實(shí)上級(jí)交代的任務(wù)，因此，要想對(duì)其志愿服務(wù)加以優(yōu)化，就必須要清楚在組織和引導(dǎo)學(xué)生參與志愿服務(wù)的過程中，高?；鶎訄F(tuán)組織所扮演的角色。

第一，管理者角色。我國教育部于2009年出臺(tái)文件，對(duì)我國學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展提出了相關(guān)意見。主要對(duì)學(xué)校的志愿服務(wù)活動(dòng)在體制和機(jī)制上進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)籌。教育部表示，高校應(yīng)該在大學(xué)生的思想政治教育中充分貫徹好志愿精神這一內(nèi)容，這一工作從實(shí)際上來看，自然得交付于院校的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，雖然志愿服務(wù)必須得遵守公益以及自愿的相關(guān)原則，教育部也鼓勵(lì)高校志愿服務(wù)由大學(xué)生自行組織進(jìn)行，然而我姑高校志愿服務(wù)還處于發(fā)展階段，其組織和動(dòng)員根本就不能脫離基層團(tuán)組織而獨(dú)立存在，學(xué)校的基層團(tuán)委必須落實(shí)其管理職責(zé)。

第二，設(shè)計(jì)者角色。社會(huì)上其實(shí)非常質(zhì)疑大學(xué)生的志愿服務(wù)，他們認(rèn)為部分高校其從事志愿服務(wù)活動(dòng)主要目的是為了完成任務(wù)，根本體現(xiàn)不出公益性。這就說明了我國目前的大學(xué)生志愿服務(wù)工作并沒有和社會(huì)有效聯(lián)系，例如，就拿目前高校基層團(tuán)組織進(jìn)行最多的志愿服務(wù)即支教來看，在過去的支教過程中，高校只是組織志愿者去講講課、捐助一些文具等，這種形式很難達(dá)到效果。因此高?；鶎訄F(tuán)組織必須加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)效益和質(zhì)量的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)工作包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目效果反饋以及項(xiàng)目可行性評(píng)估等，從而充分符合社會(huì)和大學(xué)生的需求。另外，高?；鶎訄F(tuán)組織在指導(dǎo)過程中應(yīng)該使用朋輩教育，這種方式不僅發(fā)揮了指導(dǎo)作用，還尊重了大學(xué)生的個(gè)性。具體為將項(xiàng)目的策劃、實(shí)施以及反饋的主要活動(dòng)方向進(jìn)行設(shè)計(jì)，而學(xué)生只負(fù)責(zé)完成細(xì)節(jié)工作。

第三，服務(wù)者角色。高校應(yīng)該對(duì)主動(dòng)進(jìn)行志愿服務(wù)的大學(xué)生予以高度支持，要把志愿服務(wù)作為學(xué)生學(xué)分考核的重要內(nèi)容。我國目前雖然并沒有將學(xué)分和志愿服務(wù)有效掛鉤，很多大學(xué)生從事志愿服務(wù)其初衷是為奉獻(xiàn)愛心以及鍛煉自身能力，然而高?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)該全面構(gòu)思，在沒有國家政策的情況下，結(jié)合校園實(shí)際，考慮到學(xué)分評(píng)定和志愿服務(wù)認(rèn)定等相關(guān)細(xì)節(jié)，并做好具體工作。另外，高?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)該加大資金預(yù)算，提高志愿服務(wù)經(jīng)濟(jì)投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，將其用于針對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)定記錄、組織實(shí)施、認(rèn)證表彰和教育培訓(xùn)方面，另外對(duì)于從事具有危險(xiǎn)活動(dòng)的志愿學(xué)生購買保險(xiǎn)且提供物質(zhì)支持。

三、高校基層團(tuán)組織的志愿服務(wù)范圍

學(xué)生志愿服務(wù)的定義是不以獲取報(bào)酬為目的，且通過付出勞動(dòng)、技能以及時(shí)間來為社會(huì)及他人提供服務(wù)的公益行為。和純社會(huì)層面的志愿活動(dòng)以及校級(jí)團(tuán)委層面的志愿服務(wù)不同，它因?yàn)榻M織能力和活動(dòng)能力非常有限，所以高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)不應(yīng)該注重全面，其服務(wù)范圍應(yīng)該立足于自身特點(diǎn)，保證項(xiàng)目內(nèi)容的客觀實(shí)際。

首先是環(huán)境保護(hù)方面。我國目前環(huán)境問題不斷凸顯，國家已將將環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)加以關(guān)注，環(huán)境保護(hù)還和志愿者大學(xué)生的生活環(huán)境息息相關(guān)，能夠滿足學(xué)生的基本需求。在實(shí)際中，各種非政府組織的環(huán)保團(tuán)隊(duì)中，大學(xué)生志愿者發(fā)揮著非常重要的作用。很多大學(xué)甚至中學(xué)都設(shè)立有學(xué)生環(huán)境保護(hù)團(tuán)隊(duì)。我國目前生態(tài)環(huán)境問題不斷凸顯，因此高校基層團(tuán)組織應(yīng)該按照本地的生態(tài)實(shí)際客觀的落實(shí)志愿服務(wù)工作，對(duì)于部分當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明系數(shù)較高的高校，可以開展環(huán)境保護(hù)方面的志愿服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)部分當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明系數(shù)較低的高校，可以提升當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)涵養(yǎng)力以及生態(tài)活力，總之在開展活動(dòng)的過程中，要謹(jǐn)記因地制宜，從客觀實(shí)際出發(fā)。

其次是愛心支教方面。因?yàn)榇髮W(xué)的課程較少，學(xué)生面對(duì)的壓力顯著較輕，他們擁有大量可以自由支配的時(shí)間。另外大學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備較為豐富，能夠?yàn)榛鶎訄F(tuán)組織組織志愿者學(xué)生從事支教服務(wù)項(xiàng)目提供了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性。雖然社會(huì)對(duì)大學(xué)生從事支教抱有質(zhì)疑，他們認(rèn)為這就是一個(gè)形象工程，部分高校在暑假開展支教志愿服務(wù)活動(dòng)，其時(shí)間太短，多數(shù)是十天左右，如此短的時(shí)間內(nèi)很難給當(dāng)?shù)睾⒆訋硎斋@，部分孩子還會(huì)因?yàn)槎虝旱牟贿m應(yīng)從而影響學(xué)習(xí)。所以，在愛心支教過程中，一定要注意持續(xù)性，高?；鶎訄F(tuán)組織盡量選取離學(xué)校較近的中小學(xué)為目標(biāo)，從而保證支教的連續(xù)性，提高教學(xué)質(zhì)量，能夠給孩子帶來較大的實(shí)際效益。

最后是文明倡導(dǎo)方面。我國有上下五千年的文明歷史，禮儀一直是我國傳統(tǒng)文化中的重要組成部分，“吾老人幼皆親愛，掃徑迎客蓬門開”對(duì)我國國人一直發(fā)揮著正面導(dǎo)向作用。然而我國目前還存在著一些遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于后起的西方國家得到不文明行為。大學(xué)生作為國家和民族的未來梁柱，必須要加強(qiáng)對(duì)文明的倡導(dǎo)和踐行，只要有一個(gè)人遵守了文明，那么不文明的行為就會(huì)少一些。大學(xué)生從事文明倡導(dǎo)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，高?；鶎訄F(tuán)組織對(duì)該活動(dòng)加以開展非常方便。

四、高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)的路徑優(yōu)化措施

高?；鶎訄F(tuán)組織是我國目前大學(xué)生志愿服務(wù)工作的責(zé)任部門，必須要弘揚(yáng)志愿精神、普及志愿理念、壯大志愿者隊(duì)伍、培養(yǎng)志愿服務(wù)意識(shí)、構(gòu)建志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行模式、完善志愿服務(wù)體系等，從以下幾個(gè)方面做好路徑的優(yōu)化工作。

第一，保證志愿服務(wù)和社會(huì)需求能夠供需平衡。我國目前大學(xué)生志愿者處于一種為社會(huì)志愿服務(wù)的愛心無處施展的境地，因此高?；鶎咏M織在對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)進(jìn)行組織的過程匯總，必須要認(rèn)識(shí)到這一情況，讓大學(xué)生的熱情能夠符合實(shí)際需要。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、活動(dòng)內(nèi)容、開展時(shí)間等方面都要考慮好大學(xué)生志愿工作和社會(huì)實(shí)際需求是否匹配，這樣才能保證兩者之間能夠盡量達(dá)到供需平衡。

第二，提高志愿者招募的質(zhì)量。在對(duì)志愿者進(jìn)行招募的過程中要保證支援的質(zhì)量能夠符合社會(huì)需求，另外，還要保證能不滿足大學(xué)生從事志愿服務(wù)工作的鍛煉需要。要防止在從事志愿服務(wù)工作的過程中，出現(xiàn)部分學(xué)生怕臟怕累，不能吃苦耐勞，中途退縮，或者部分學(xué)生能力不足不僅沒有達(dá)到志愿服務(wù)公益活動(dòng)的目的，反而增加了活動(dòng)的負(fù)擔(dān)的實(shí)際情況。子啊招募志愿者過程中要嚴(yán)格篩選，通過結(jié)構(gòu)化面試或者無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等技巧，來選出符合志愿服務(wù)要求的高質(zhì)量志愿者。

第三，做好對(duì)志愿者的定位和培訓(xùn)工作。今后我國共青團(tuán)員可以通過多種途徑來稱為志愿者，這就意味著今后的高校共青團(tuán)志愿者人數(shù)將會(huì)日益增大，這就需要落實(shí)好對(duì)志愿者的培訓(xùn)和準(zhǔn)確定位工作。志愿者定位是要讓志愿者充分掌握高?；鶎訄F(tuán)組織的所有服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，讓學(xué)生將自我需求和項(xiàng)目需求結(jié)合起來，發(fā)揮最大效力。對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，能夠讓志愿者掌握從事志愿服務(wù)工作所學(xué)的技能和知識(shí)。

第四，宣揚(yáng)志愿精神。我國目前志愿精神已經(jīng)被廣大青年所認(rèn)可，在今后志愿服務(wù)稱為我國社會(huì)治理的重要部分的情況下，必須要進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神，培養(yǎng)廣大青年充分踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在大學(xué)生入黨中將是否注冊(cè)志愿者作為主要考察內(nèi)容。學(xué)校要積極開展志愿文化展示互動(dòng)，擴(kuò)大志愿服務(wù)的影響力，形成良好的校園文化氛圍，促進(jìn)我國高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

五、總結(jié)

高校基層團(tuán)組織開展志愿服務(wù)不僅能夠提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，還能為我國社會(huì)治理，和諧社會(huì)的創(chuàng)建提供重大支持?？傊?，高?；鶎訄F(tuán)組織一定要有明確的定位，清楚志愿服務(wù)組織的范圍，采取有效的優(yōu)化途徑，從而提升我國高校志愿服務(wù)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬慧琴，李凍生.高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)的優(yōu)化路徑探討[J].江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，03：23-25.

[2]江源.提升高?；鶎訄F(tuán)組織志愿服務(wù)德育實(shí)效的措施[J].教育教學(xué)論壇，2016，22：39-40.

[3]鄒橋.高?；鶎庸睬鄨F(tuán)建設(shè)的系統(tǒng)理論路徑及其對(duì)策研究[J].山東青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，04：45-49.

[4]許人冰.高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系存在的問題及其優(yōu)化[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，01：3-10.

[5]楊紅燕.加強(qiáng)高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)的路徑探索[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，02：7-8+76.

[6]曹海娟，李焱，張藝.地方應(yīng)用型大學(xué)共青團(tuán)基層組織建設(shè)有效路徑研究[J].出國與就業(yè)（就業(yè)版），2011，23：90-91.

[7]辛顯華，孫紹然.基于志愿服務(wù)的高?；鶎訄F(tuán)組織影響力分析——以沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院團(tuán)委為例[J].商，2015，35：64.