培養(yǎng)機(jī)制改革后研究生“助管”工作的幾點(diǎn)思考

摘要：近年來，國(guó)家積極推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，尤其在研究生獎(jiǎng)助體系的構(gòu)建方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，將研究生的資助經(jīng)費(fèi)下?lián)苤粮咝?，由高校統(tǒng)籌使用，其實(shí)質(zhì)上是國(guó)家對(duì)研究生獎(jiǎng)助工作重心的下移。實(shí)行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革后，研究生“三助一輔”工作也出現(xiàn)新情況、新問題、新內(nèi)容，各高校在研究生獎(jiǎng)助方面也做出了諸多有益嘗試。本文主要結(jié)合重慶工商大學(xué)工作實(shí)際，對(duì)助管工作進(jìn)行分析思考，回顧助管工作歷史，分析助管發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題以及做好“助管”工作的努力方向等，以期更好地推動(dòng)研究生獎(jiǎng)助工作。

關(guān)鍵詞：培養(yǎng)機(jī)制改革；研究生教育；助管

中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）03-0199-01

一、研究生“助管”工作歷史回顧

研究生“助管”是“三助”的一部分。研究生“三助”，是指研究生在校期間在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，受聘兼任學(xué)校協(xié)助教學(xué)、協(xié)助科研、協(xié)助管理等工作的簡(jiǎn)稱。我國(guó)“三助”工作制度產(chǎn)生于上世紀(jì)八十年代初，此后，教育部曾多次發(fā)文推廣這項(xiàng)工作。1988和1989年《高等學(xué)校聘用研究生擔(dān)任助教工作試行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好研究生兼任教學(xué)、科研和行政管理工作的通知》先后發(fā)布，進(jìn)一步深化了研究生“助管”工作制度。2014年底，教育部出臺(tái)《關(guān)于做好研究生擔(dān)任助研、助教、助管和學(xué)生輔導(dǎo)員工作的意見》，對(duì)研究生參加“三助一輔”各方面工作做出規(guī)定。應(yīng)該講研究生助管是在助教、助研基礎(chǔ)上伴隨研究生培養(yǎng)機(jī)制改革而發(fā)展起來的。

二、研究生“助管”工作存在的不足

（一）存在重“助研、助教”輕“助管”現(xiàn)象。

在研究生對(duì)“三助”崗位的選擇中，對(duì)于助教崗位的偏好明顯大于對(duì)“助管”崗位的熱情。根據(jù)調(diào)查，研究生對(duì)助管、助教、助研崗位的偏好程度為：院系助教>院系助研>院系“助管”>機(jī)關(guān)“助管”。可見，與“助管”崗位相比，研究生更為青睞助研崗位，院系“助管”崗位吸引力也大于機(jī)關(guān)“助管”崗位。出現(xiàn)了助研崗位成為熱門，而某些“助管”崗位卻無人問津的冷熱不均情況。研究生反應(yīng)“助管”工作，特別是機(jī)關(guān)“助管”，從事的大多是具體、瑣碎的事務(wù)性工作，和專業(yè)契合度不高?！爸堋睄徫桓嗍亲⒅嘏囵B(yǎng)研究生為人處世的情商，而不是科研能力。因此，在研究生中就產(chǎn)生了重“助研、助教”輕“助管”這種“根深蒂固”的思想。

（二）“助管”考核機(jī)制不夠完善。

雖然學(xué)校對(duì)“助管”有較為明確的崗位設(shè)置要求，但研工部在進(jìn)行管理和考核時(shí)會(huì)遇到諸如“各崗位工作量難核定，工資分配不均”，“崗位分配難，要協(xié)調(diào)各方關(guān)系”等問題。“助管”崗位雖然規(guī)定了研究生每周三天的工作時(shí)間，但不同崗位之間的實(shí)際工作量和工作強(qiáng)度不一定相同。作為管理部門很難一一監(jiān)管到位，工作如何量化、崗位之間如何平衡，如何考核評(píng)估和有效激勵(lì)，都需要進(jìn)一步探索和完善。據(jù)調(diào)查，研究生認(rèn)為造成“助管”工作不公平的主要原因有：“助管”實(shí)施細(xì)則造成不公占 15.41%；崗位之間差別造成不公平占 10.06%；認(rèn)為津貼發(fā)放少、不及時(shí)占 21.07%。

（三）“助管”工作經(jīng)費(fèi)不足。

經(jīng)費(fèi)不足一直制約研究生“助管”工作的開展。據(jù)了解，西部地方綜合高校研究生“助管”工作經(jīng)費(fèi)來源主要是學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)等。由于西部地方綜合高校所在地經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，國(guó)家和地方對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)東中部高校較少。重慶工商大學(xué)助管津貼為每月480元，這與研究生在校外實(shí)習(xí)的工資期望有一定的距離。走訪表明，研究生“助管”認(rèn)為比較合理的津貼在 400 元至 600 元每月的占 62%，600 元以上每月的占 38%。

三、當(dāng)前做好研究生“助管”工作的對(duì)策建議

（一）建立健全“助管”工作機(jī)制。

培養(yǎng)機(jī)制改革下，“助管”工作成為了研究生培養(yǎng)過程的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)受到學(xué)校的高度重視。必須在實(shí)際操作中建立健全“助管”工作制度，從政策上支持學(xué)校各部門、各單位聘任研究生做“助管”工作。在管理體制上，應(yīng)設(shè)立專門的研究生“三助”工作管理機(jī)構(gòu)，如成立研究生“三助”工作辦公室，可以掛靠研究生院或?qū)W生處，也可以同研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款以及勤工助學(xué)等學(xué)校工作機(jī)構(gòu)合署辦公，對(duì)全校研究生“三助”工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理。推進(jìn)“助管”工作，需要建立校內(nèi)研究生“助管”人才市場(chǎng)和研究生“助管”人才庫(kù)，隨時(shí)為校內(nèi)用人單位提供服務(wù)。

（二）落實(shí)“助管”崗位成本多元分擔(dān)理念。

隨著研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的推進(jìn)，在研究生教育成本分擔(dān)制度下，公費(fèi)、自費(fèi)并軌，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)研究生教育機(jī)制的變革和體制創(chuàng)新?，F(xiàn)在助管經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)校研究生處。應(yīng)該由用人單位和學(xué)校劃撥共同承擔(dān)助管經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)用人單位加強(qiáng)對(duì)助管研究生的監(jiān)督和指導(dǎo)。此外用人部門，也應(yīng)該根據(jù)研究生“助管”的具體工作情況，按照“多勞多得，按勞取酬”的分配原則，對(duì)加班加點(diǎn)工作給予額外補(bǔ)助。

（三）建立健全“助管”的約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

科學(xué)合理設(shè)置“助管”崗位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生的共贏。設(shè)置研究生“助管”工作的崗位，要求管理部門根據(jù)各用人部門需求，力求科學(xué)合理地進(jìn)行。定期公示“助管”崗位及條件要求，并對(duì)照要求，根據(jù)“公開、自愿、競(jìng)爭(zhēng)”的人員招聘原則對(duì)應(yīng)聘研究生進(jìn)行選拔。建立一套科學(xué)可行的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，是管理工作有效進(jìn)行的保障。首先應(yīng)根據(jù)崗位特點(diǎn)確立評(píng)估指標(biāo)。其次建立工作等級(jí)考核制度和等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作勝任、表現(xiàn)優(yōu)異的“三助”研究生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不勝任工作或用人單位不滿意的進(jìn)行調(diào)換、淘汰。通過評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的導(dǎo)向、問題的反饋和獎(jiǎng)懲的實(shí)施等環(huán)節(jié)，逐步健全研究生“助管”工作的約束和激勵(lì)機(jī)制，提高“助管”工作水平。

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作者簡(jiǎn)介：鄧士杰， 男，重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院2014級(jí)思想政治教育研究生，研究方向：思想政治教育創(chuàng)新與實(shí)踐研究。