“箱體運(yùn)動(dòng)”視角下高等職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)策

[摘 要] 高等職業(yè)教育近十幾年的飛速發(fā)展，經(jīng)歷了從規(guī)模化擴(kuò)張到內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，然而高等職業(yè)教育現(xiàn)狀卻似乎是“一廂情愿”，高就業(yè)率并不能改變招生日益困難，社會(huì)歧視嚴(yán)重的狀況。通過(guò)立足宏觀政策，微觀細(xì)究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高等職業(yè)教育從頂層設(shè)計(jì)到主體運(yùn)行需要有針對(duì)性的改變并保障其有效發(fā)展，從社會(huì)認(rèn)同到個(gè)體改善需要切實(shí)的轉(zhuǎn)變觀念并促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 箱體運(yùn)動(dòng);高等職業(yè)教育;發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G642[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、我國(guó)高等職業(yè)教育處于“箱體運(yùn)動(dòng)”，面臨下破“箱底”危機(jī)

2006年教育部和財(cái)政部分別啟動(dòng)100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃、100所國(guó)家骨干高等職業(yè)院校計(jì)劃。自啟動(dòng)以來(lái)，示范、骨干高等職業(yè)院校有效發(fā)揮了示范和帶動(dòng)作用。2012年黨的十八大把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育明確寫(xiě)入了報(bào)告，而作為現(xiàn)代職業(yè)教育板塊之一的高等職業(yè)教育成為重中之重。2015年教育部在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》中提出：“通過(guò)三年建設(shè)，高等職業(yè)教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)中國(guó)制造2025的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平顯著提升，促使高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效更加明顯，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善”。

從1998年明確高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)系列并著手建設(shè)至今，高等職業(yè)教育也從規(guī)模建設(shè)演變到內(nèi)涵建設(shè)。然而其轟轟烈烈發(fā)展的背后，不禁有一些疑問(wèn)：高等職業(yè)教育一貫秉持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的理念，高就業(yè)率是金字招牌，但是為什么招生的質(zhì)量和數(shù)量逐年下降？為什么就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量徘徊不前？為什么有一技之長(zhǎng)卻得不到行業(yè)企業(yè)的認(rèn)同？為什么家長(zhǎng)和學(xué)生把高等職業(yè)教育作為通往社會(huì)上層最后也是最無(wú)奈的選擇？選擇了高職院校，將來(lái)個(gè)人事業(yè)能不能向上發(fā)展？高職院?；A(chǔ)工作是不是真的實(shí)際有效？筆者將從以下兩個(gè)方面對(duì)高等職業(yè)教育開(kāi)展研究：首先，高等職業(yè)教育政策法規(guī)是否完善;其次，高等職業(yè)教育運(yùn)行管理機(jī)制是否有效。

近些年，高等職業(yè)教育已經(jīng)成為熱門研究方向之一。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果梳理發(fā)現(xiàn)，大多研究是從高等職業(yè)教育具體的某一方面入手，以模型構(gòu)建和問(wèn)卷實(shí)證分析研究為主，偏微觀，很難從宏觀上系統(tǒng)的解決問(wèn)題。筆者將把高等職業(yè)教育作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究，從微觀分析結(jié)果汲取知識(shí)，運(yùn)用到宏觀體系研究中，從而為高等職業(yè)教育走出困境，向上突破“箱體”提供針對(duì)性建議。希望通過(guò)研究使得高等職業(yè)教育能夠引起國(guó)家的重視，促進(jìn)高職院校的發(fā)展，得到社會(huì)的認(rèn)同，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多的力量。

“箱體運(yùn)動(dòng)”，原指金融市場(chǎng)指數(shù)、指標(biāo)在一定的箱體范圍內(nèi)波動(dòng)，當(dāng)指標(biāo)運(yùn)行到底部，就會(huì)得到一定支撐，當(dāng)指標(biāo)運(yùn)行到頂部，就會(huì)受到壓力而回落。當(dāng)?shù)玫绞袌?chǎng)認(rèn)同，主力行為一致，指數(shù)就會(huì)打破“箱體”向上或者向下運(yùn)行。當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展可以說(shuō)正處于“箱體運(yùn)動(dòng)”中，“箱體底部”即現(xiàn)有高等職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量建設(shè)，奠定了我國(guó)高等職業(yè)教育的基礎(chǔ);“箱體頂部”即現(xiàn)行政策法規(guī)已經(jīng)滿足不了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展，甚至一定程度上制約了其向上的發(fā)展。

二、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育現(xiàn)狀存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：社會(huì)對(duì)高職教育普遍歧視、高等職業(yè)教育招生質(zhì)量和數(shù)量逐年下降、就業(yè)質(zhì)量偏低、家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)知水平的局限性以及高等職業(yè)教育自身的問(wèn)題等。

首先，從國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)高等職業(yè)教育政策法規(guī)來(lái)看，的確促進(jìn)了其迅猛發(fā)展，且規(guī)?；?、示范性建設(shè)都卓有成效。但是如果從高等教育政策看，高等職業(yè)教育還存在著目標(biāo)缺失，定位不明確，層次不清晰的問(wèn)題。比如作為高等教育體系中的高等職業(yè)教育，其學(xué)歷被定性在專科層次，錄取批次排在本科學(xué)歷之后，根據(jù)成績(jī)優(yōu)劣進(jìn)行排序錄取，也就是說(shuō)從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始，高等職業(yè)教育就輸給了普通高等教育，給社會(huì)造成的導(dǎo)向就是高考時(shí)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)生所接受的教育，這是社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育和普通高等教育做出的初步選擇，高等職業(yè)學(xué)校受到歧視，制約了高等職業(yè)教育向上的發(fā)展空間。

其次，高職院校學(xué)生在畢業(yè)時(shí)會(huì)面臨著被二次選擇。比如企業(yè)在招聘時(shí)往往第一個(gè)條件是學(xué)歷，而不是畢業(yè)生能力如何，能不能勝任崗位，而且越是優(yōu)秀的企業(yè)，限定的學(xué)歷越高，給社會(huì)的導(dǎo)向就是普通高等教育培養(yǎng)社會(huì)精英，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是一線技工，甚至是今后個(gè)人事業(yè)發(fā)展也會(huì)受影響，高等職業(yè)教育獲得社會(huì)認(rèn)同程度顯然制約了其縱深發(fā)展。

最后，現(xiàn)有的高等職業(yè)院校，從其外部來(lái)看，同為重點(diǎn)院校，但其獲得的支持和資源根本不能和重點(diǎn)高等院校相比，招生數(shù)量和質(zhì)量、就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都受到嚴(yán)重制約。從其內(nèi)部來(lái)看，大部分辦學(xué)趨于綜合性，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺失專業(yè)特色、地區(qū)特色;校企合作浮于表面;師資隊(duì)伍嚴(yán)重傾斜于“學(xué)術(shù)型”，提倡的“雙師型”卻形式化，為了評(píng)估而走過(guò)場(chǎng);課程結(jié)構(gòu)往往為了實(shí)訓(xùn)而實(shí)訓(xùn)，場(chǎng)景模擬達(dá)不到真實(shí)，而真實(shí)場(chǎng)景又受到種種制約而無(wú)法體會(huì)。

三、當(dāng)前高等職業(yè)教育處于“箱體運(yùn)動(dòng)”的原因

（一）宏觀原因

首先，現(xiàn)行政策對(duì)高等職業(yè)教育的定位及資源支持限定了其發(fā)展的高度;其次，行業(yè)、企業(yè)與高等職業(yè)教育缺乏協(xié)調(diào)和深度合作，限定了其發(fā)展的廣度;最后，社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育認(rèn)同有失公平和歧視，限定了其發(fā)展的深度。

（二）微觀原因

首先，家長(zhǎng)根深蒂固的傳統(tǒng)危機(jī)觀念：高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)一線工人，不能坐辦公室會(huì)很辛苦，只有學(xué)習(xí)不好的孩子才會(huì)去讀高職;其次，學(xué)生認(rèn)知水平有限，中考和高考本身是公平的，他們經(jīng)歷的是中考擇優(yōu)上高中，成績(jī)不好的讀中職，高考擇優(yōu)讀本科，成績(jī)差的或讀高職或復(fù)讀的現(xiàn)實(shí)情況。學(xué)生就會(huì)進(jìn)行比較：和初中同學(xué)比，多3年高中，還是一樣讀職業(yè)院校;和高中同學(xué)比，?？瞥鋈フ夜ぷ饕韧瑢W(xué)低一等，就算通過(guò)升本拿了本科，也要多付出一年的成本和精力，而且學(xué)歷社會(huì)認(rèn)同程度還不如本科。比較下來(lái)，還是去復(fù)讀。最后，高等職業(yè)院校經(jīng)過(guò)前幾年的規(guī)?；瘮U(kuò)張、各類評(píng)估及“示范性”建設(shè)，已經(jīng)達(dá)到一定的高度，但現(xiàn)行的管理機(jī)制過(guò)于功利化、形式化，也就是遇到了瓶頸。

四、高等職業(yè)教育突破“箱體運(yùn)動(dòng)”的建議

金融市場(chǎng)指數(shù)的“箱體運(yùn)動(dòng)”，向上突破“箱體”頂部需要突破口，為突破積累的能量以及市場(chǎng)一致行為，同時(shí)還要夯實(shí)“箱底”。高等職業(yè)教育向上突破“箱體”頂部也是同樣的道理。

（一）頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)向

突破“箱體”需要突破口?；菊邔用嬖诓荒芤徊降轿?，把高等職業(yè)教育層次提升的情況下，先轉(zhuǎn)型部分普通高校到應(yīng)用型本科以及升格部分高職院校到本科層次，以點(diǎn)帶面，因勢(shì)利導(dǎo)，以此作為高等職業(yè)教育向上的突破口。

（二）具體實(shí)施能量

突破“箱體”需要能量。具體施行政策包括招生、繼續(xù)教育、學(xué)歷認(rèn)證、行業(yè)企業(yè)等方面。招生環(huán)節(jié)可以給予高職院校一些特色專業(yè)、品牌重點(diǎn)專業(yè)專本連讀的機(jī)會(huì);繼續(xù)教育環(huán)節(jié)可以為高等職業(yè)教育向上一學(xué)歷層次提高建立便捷有效的通道，同時(shí)不能區(qū)別由此獲得高一層次的學(xué)歷認(rèn)證，以便通過(guò)此種途徑達(dá)到提升學(xué)歷的學(xué)生獲得社會(huì)的認(rèn)同;行業(yè)企業(yè)在面臨轉(zhuǎn)型的今天，對(duì)于高技能高技術(shù)人才的需求日益增加，從具有一技之長(zhǎng)的高職院校學(xué)生中選取培養(yǎng)，給予一定的報(bào)酬和職業(yè)聲望，促進(jìn)高等職業(yè)教育社會(huì)化。可以將這些具體政策看作是高等職業(yè)教育為向上突破積累能量。

（三）市場(chǎng)認(rèn)同一致

突破“箱體”需要市場(chǎng)一致。國(guó)家應(yīng)該從高等職業(yè)教育起點(diǎn)開(kāi)始建立公平性競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)人才培養(yǎng)實(shí)際需求培養(yǎng)出不同的人才，由市場(chǎng)需求選擇是要“養(yǎng)花的工程師”還是“研究花的學(xué)者”，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得的成就以及晉升成為“養(yǎng)花專家”更加會(huì)受到市場(chǎng)一致性認(rèn)同。當(dāng)市場(chǎng)認(rèn)同，行為一致時(shí)，向上突破輕而易舉。

（四）夯實(shí)“箱體”底部

1.提高學(xué)生心理認(rèn)識(shí)水平

學(xué)生的心理認(rèn)知過(guò)程是從高考結(jié)束進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)開(kāi)始，一直到完成學(xué)業(yè)并就業(yè)，在這個(gè)過(guò)程中，必須加以正確引導(dǎo)和增強(qiáng)。由于大部分高職學(xué)生入學(xué)時(shí)都認(rèn)為自己是高考失敗者，情緒不高，甚至個(gè)別學(xué)生走極端自暴自棄;畢業(yè)前期面對(duì)就業(yè)又極度的悲觀，認(rèn)為和本科競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。無(wú)形之中就放松了對(duì)自己的要求，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、就業(yè)都達(dá)不到心理預(yù)期，產(chǎn)生惡性循環(huán)。學(xué)校必須在學(xué)生入學(xué)時(shí)就積極展開(kāi)心理干預(yù)，可以邀請(qǐng)優(yōu)秀在校生和畢業(yè)生為新生座談，分享在校的心得以及就業(yè)的前景和規(guī)劃，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀。學(xué)校定期給各個(gè)年級(jí)的學(xué)生開(kāi)展各類心理指導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)、生活、職業(yè)規(guī)劃;同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)各類模擬體驗(yàn)課程，讓學(xué)生在模擬真實(shí)環(huán)境中體驗(yàn)成就感與挫敗感，及時(shí)對(duì)自身的學(xué)習(xí)和規(guī)劃進(jìn)行糾偏，從心理上提前做好準(zhǔn)備。

2.構(gòu)建學(xué)校輔助體系

（1）注重學(xué)生素質(zhì)能力培養(yǎng)。學(xué)生素質(zhì)能力包括專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式從最初強(qiáng)調(diào)一技之長(zhǎng)，發(fā)展到當(dāng)前注重全面培養(yǎng)，這也是人才培養(yǎng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，僅有過(guò)硬的專業(yè)技能已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需求，市場(chǎng)更加注重學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。一技之長(zhǎng)或許可以讓畢業(yè)生滿足崗位要求暫時(shí)“安身”，卻達(dá)不到轉(zhuǎn)崗要求而“立命”。這就要求學(xué)校在完成學(xué)生專業(yè)技能學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要注重培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念、人際關(guān)系處理、基本辦公能力和心理健康等職業(yè)素養(yǎng)，可以通過(guò)模擬課程、校園文化活動(dòng)等途徑實(shí)現(xiàn)。

（2）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。首先，課程結(jié)構(gòu)不僅要從“全而廣”向“專而精”轉(zhuǎn)變，更重要的是強(qiáng)化這一內(nèi)涵，不能形式主義，為了評(píng)估，為了形象而設(shè)置。課程設(shè)置一是要剔除個(gè)人喜好，根據(jù)市場(chǎng)需求，要接地氣;二是課程開(kāi)發(fā)要與時(shí)俱進(jìn)，不能吃老本，停留在過(guò)去的功勞簿上;三是要精挑細(xì)選，拒絕面面俱到。其次，師資隊(duì)伍不僅要從“學(xué)術(shù)型”向“雙師型”轉(zhuǎn)變，而且要加強(qiáng)“雙師型”建設(shè)。如果從結(jié)果看，從紙面數(shù)字比例看，現(xiàn)在絕大部分高職院?！半p師型”都是符合要求，甚至百分之百。但是從“雙師型”實(shí)際建設(shè)過(guò)程來(lái)看，存在形式走過(guò)場(chǎng)，歪曲“雙師”本意的問(wèn)題。一是現(xiàn)有政策并沒(méi)有區(qū)分普通高等教育和高等職業(yè)教育，一股腦傾斜學(xué)術(shù)，比如職稱評(píng)定，收入分配等的競(jìng)爭(zhēng)，只有一桿秤，就是你寫(xiě)了多少論文，做了多少課題，你的學(xué)歷是什么等等;二是現(xiàn)在“雙師”認(rèn)定證書(shū)化，即使到企業(yè)掛職鍛煉也僅僅流于形式，歸根結(jié)底還是為了評(píng)定職稱。三是現(xiàn)有配套政策不足以支持高職院校聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家，高級(jí)工程師等專家到學(xué)校，這就要求高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)一是要從宏觀政策上給予和普通高等教育區(qū)分對(duì)待;二是配套政策盡快推出支持;三是高職院校必須加強(qiáng)“雙師”建設(shè)，扭轉(zhuǎn)觀念，深化內(nèi)涵。

（3）深化校企合作。各個(gè)高職院校的校企合作工作都在轟轟烈烈的進(jìn)行，但細(xì)究不難發(fā)現(xiàn)，目前大部分校企合作存在合作制度不完善、效率低、合作模式不清晰、合作力度和持續(xù)性差等問(wèn)題，追求的“雙贏”也停留在口號(hào)上。首先，完善校企合作基本法律法規(guī)。當(dāng)前校企合作的基礎(chǔ)缺乏政策支持，國(guó)家有關(guān)于高職院校與企業(yè)合作的政策和指導(dǎo)性意見(jiàn)，但在企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)中卻沒(méi)有關(guān)于和高職院校合作的規(guī)定。其次，完善校企合作管理體制。當(dāng)前校企合作缺乏溝通協(xié)調(diào)，必須建立專業(yè)的組織專門負(fù)責(zé)校企合作，明確責(zé)權(quán)利，協(xié)調(diào)各部門各事務(wù)。最后，清晰合作模式，加大合作力度。“雙贏”是校企雙方追求的共同目標(biāo)，當(dāng)前的問(wèn)題是企業(yè)給學(xué)校提供的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校給企業(yè)帶來(lái)的利。企業(yè)是以盈利為根本目的，學(xué)校必須轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化雙方合作的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)雙方的角色和地位，在資源投入，以及通過(guò)合作獲得的研究經(jīng)費(fèi)、社會(huì)聲譽(yù)、研究成果如何分配等問(wèn)題上保持良好的溝通協(xié)調(diào)，合作必須深入到各自“盈利”的根本目標(biāo)上。

五、結(jié)束語(yǔ)

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育中的一個(gè)重要板塊，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中有著不可或缺的作用，但高等職業(yè)教育還面臨著各種問(wèn)題，需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策支持引導(dǎo)，需要社會(huì)、企業(yè)、高職院校的共同努力，幫助高等職業(yè)教育突破“箱體”，更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]