李海

摘要：學徒制作為職業(yè)院校培養(yǎng)人才的一種模式，在實踐上有一定的局限性，并非所有的專業(yè)都適合采用學徒制模式。目前，我國的學徒制還存在課程設(shè)置技能不突出，企業(yè)參與不積極，行業(yè)協(xié)會的作用被弱化等問題，在移植的過程中有全盤照搬的傾向，學徒制的實施缺乏通盤的考慮。實施學徒制，應(yīng)完善相關(guān)制度法律，重視行業(yè)（職業(yè)）教學指導委員會的作用，建立師資培訓中心和大師工作室，建立國家職業(yè)資格框架體系等。

關(guān)鍵詞：學徒制；人才培養(yǎng)；校企合作

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）07-0084-05

現(xiàn)代學徒制是校企合作方式下學校教師和企業(yè)師傅聯(lián)合培養(yǎng)學生（或企業(yè)員工）技能的人才培養(yǎng)方式，是“雙主體”和“雙身份”。這種方式有利于行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程，形成一支“雙師型”教師隊伍，提高學生學習知識的針對性、實用性、操作性，從而提升學生的就業(yè)能力。澳大利亞于2011年啟動“學徒制激勵計劃改革”，美國以合作教育形式開展學徒制培養(yǎng)，意大利建立了全球教育層次最高的學徒制，學徒制已經(jīng)成為國際上職業(yè)教育培養(yǎng)人才的一種重要方式。

一、學徒制：職業(yè)院校培養(yǎng)人才的一種模式

學徒制是在近代學校出現(xiàn)之前進行傳藝活動的學習方式。這種方式是由師傅帶著徒弟手把手授藝，在真實的工作現(xiàn)場指導徒弟學會技能。徒弟通過觀察、感知、模仿等方法，完整學會某項手藝，徒弟學會后叫“出師”，這就是傳統(tǒng)學徒制的雛形。學校采用傳統(tǒng)學徒制的模式進行育人，對學生進行知識與技能的“雙邊”培養(yǎng)，是學校和企業(yè)共同育人的一種模式，也就是現(xiàn)代學徒制。

我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式經(jīng)過學習和借鑒，對澳大利亞的TAFE模式、新加坡的“教學工廠”模式、英國的BTEC模式、加拿大和美國的CBE模式都進行了吸收和內(nèi)化，把職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式落腳在“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”上。為此，各職業(yè)院校根據(jù)社會發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求，結(jié)合自身的特點和專業(yè)實際，采取了“訂單式”培養(yǎng)模式、學徒制培養(yǎng)模式、“雙主體”培養(yǎng)模式等。不論什么模式，主要突出了就業(yè)導向下的“能力本位”和“學生本位”的理念，注重資源整合和師資隊伍建設(shè)，在實踐中注重可操作性，從知識、能力、素質(zhì)等方面綜合設(shè)計，在課程設(shè)置、實訓安排、師資隊伍等方面進行了調(diào)整和優(yōu)化，采取工學結(jié)合、多種模式并行的方式，形成了有中國特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。

學徒制作為一種人才培養(yǎng)模式，近年來受到政府和職業(yè)院校的重視和歡迎。目前，盡管提倡開展學徒制培養(yǎng)，但有的職業(yè)院校受到條件、環(huán)境等制約，并沒有實行，或者有的專業(yè)實行學徒制培養(yǎng)模式，有的專業(yè)采取其他培養(yǎng)方式。學徒制只是職業(yè)院校培養(yǎng)人才的一種模式，并不是所有的專業(yè)都適合采用學徒制模式。

二、學徒制在實踐上的局限性

《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》指出：“各地要高度重視現(xiàn)代學徒制試點工作，加大支持力度，大膽探索實踐，著力構(gòu)建現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)體系，全面提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平?！睆膶W徒制的歷史發(fā)展看，學徒制主要有傳統(tǒng)學徒制、現(xiàn)代學徒制和認知學徒制幾種類型。從實踐效果來看，運用學徒制培養(yǎng)人才還是有一定的局限性。

（一）軟技能的培養(yǎng)不一定采用學徒制

顧名思義，學徒制必須有師傅和徒弟。為什么要師傅帶著學呢？因為技藝有時是很難用語言描述進行學習的，尤其是隱性知識的習得，必須由師傅手把手傳授才行。因此，凡是涉及需要動手才能學會的能力，可采取學徒制的方式進行學習，效果會比較好。

隨著社會的發(fā)展，很多職業(yè)需要的能力并不是有專門的師傅進行指導才能學會，而是需要學生自己動腦思考、不斷反思才會有所精進，如培訓師、秘書，除了教師在課堂上傳授基本的理論知識外，更多的是靠自己不斷實踐、反思。當然，也可以采取師傅帶徒弟的方式，但不采用學徒制方式也是可以的，教師指導也行，或者是采用更寬泛意義上的學徒制。

目前，我國職業(yè)教育還處在發(fā)展時期，有些專業(yè)很難精準找到與其對應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)，甚至講不清楚學生畢業(yè)后從事什么崗位的工作，或者說，可以從事多種不同的工作，成為“萬金油”專業(yè)。甚至從事的是與其專業(yè)無關(guān)的工作。在這種情況下，學生的“軟技能”就顯得特別重要，如遇到問題會如何解決，要做好一件事該如何與人溝通等等。這些能力可以通過學徒制的方式進行，也可以通過討論式、情景式、模擬式進行，并非所有的專業(yè)都一定要通過學徒制來進行，尤其是“軟技能”，授藝很難標準化、流程化，只能靠學生個人的領(lǐng)悟和琢磨。

（二）采取學徒制需要校企緊密合作

從職業(yè)教育的視角和歷史看，采用現(xiàn)代學徒制必須和企業(yè)合作共同培養(yǎng)學生，企業(yè)的作用在于指導學生獲得在真實情景下的技能。缺乏“真刀真槍”的實踐，學生不易掌握技能的要點，無法形成或轉(zhuǎn)化成真正的能力。

企業(yè)的這種作用有時是可以移交給培訓機構(gòu)來做的，如英國給雇主補助金，讓學徒自己選擇參加企業(yè)或培訓機構(gòu)的培訓，雇主、學徒、政府都能從中受益。特別是在上崗前進行的崗位培訓，基本上由培訓公司承擔。這種培訓公司主要是接受專業(yè)培訓任務(wù)，由國家撥款，學生培訓合格后獲得培訓證書，這是上崗前必要的培訓。例如，澳大利亞由雇主、學徒、培訓機構(gòu)三方進行協(xié)商，按照協(xié)商結(jié)果由培訓機構(gòu)進行培訓，政府對培訓結(jié)果進行評估，按培訓標準進行撥款。

政府如果沒有相關(guān)的措施和政策驅(qū)動校企合作，校企合作就很難成功。采用學徒制，需要校企雙方大力配合，必須“徒弟”給“師傅”繳費才能取得較好合作效果。我國學校與企業(yè)的合作主要是學校找企業(yè)，學生到企業(yè)只能成為企業(yè)的低級實習（見習）員工或廉勞價動力，學生很難學到真正的技能。

（三）采取學徒制應(yīng)有足夠的“師傅型”教師

如果學校與企業(yè)的關(guān)系不是很緊密，也沒有共同合作意愿，兩者之間處于“分離”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，企業(yè)基本不參與學校的人才培養(yǎng)任務(wù)，學校也與企業(yè)之間沒有相互的依托。在這種情況下，職業(yè)院校只能聘請企業(yè)的“師傅”做兼職教師，很難做到建立起企業(yè)參與的、以培養(yǎng)學生崗位能力的“融合型”學徒制關(guān)系。兼職教師多數(shù)承擔的是技能方面的教學，學校很難獲得企業(yè)提供的真實資源與情景場所，學生主要是在學校的實訓基地、實訓車間等進行學習，很多時候兼職教師依然是在黑板上“種花養(yǎng)蠶”，學生看似學有所成，實際是幾乎無技在身。因此，學校應(yīng)有一個供學生實習的車間作為“自留地”，并聘請“師傅型”教師長期授藝。

三、從個案中思考學徒制

2011年，江西省新余市開始試行以現(xiàn)代學徒制為主要內(nèi)容的職業(yè)教育改革試點；2013年無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院與北京華恩投資有限公司聯(lián)合成立愛親學院，進行“訂單式”學徒制培養(yǎng)；2015年，教育部公布了100多所現(xiàn)代學徒制試點單位，正式啟動試點工作。從這些實行學徒制的學校來看，招工與招生難以結(jié)合，師資隊伍建設(shè)并沒有得到有效的解決，教學運行管理模式也沒有完全突破，人才培養(yǎng)模式還停留在模仿的階段，學徒制人才培養(yǎng)模式還有待完善與探索。

（一）學徒制實施的困難

1.課程設(shè)置沒有突出技能化

現(xiàn)在職業(yè)院校使用的教材基本上是以理論知識為主的教材，因為教材大多由教師編寫，企業(yè)的師傅沒有參與其中，教材中的實踐知識較少，且教材中理論知識與今后的工作崗位對應(yīng)關(guān)系不是很明顯，即使設(shè)置的課程“大而全”，對很多高職學生來說，學校的理論考試讓其感到不適應(yīng)，學生學習的重點放在了知識點上，這對學生今后就業(yè)及能力的形成影響較大。理論教材對學生的作用更多的是學歷提升，而不是技能的形成。由于學生不是通過技能測試、案例分析、問題診斷、職業(yè)規(guī)劃等來獲取知識、能力，學生很難形成對未來工作的認識與準備。

2.企業(yè)參與職業(yè)教育“冰冷化”

單個企業(yè)或不同的企業(yè)參與到學校的人才培養(yǎng)中，如設(shè)置專業(yè)、設(shè)置課程、編寫教材、招聘學徒等，盡管可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，但因為我國沒有統(tǒng)一的行業(yè)、職業(yè)、崗位標準，各個企業(yè)培養(yǎng)人才的標準也不盡相同，在此企業(yè)培養(yǎng)與在彼企業(yè)培養(yǎng)結(jié)果不一樣。學校與企業(yè)之間不是訂單培養(yǎng)，企業(yè)參與的意愿較低，熱情不高，盡管學?；撕艽蟮牧馀c企業(yè)合作，可能學生獲得的只是個別技能和粗淺的技術(shù)。企業(yè)擔心培養(yǎng)的員工跳槽，也不愿意接受學徒工。由于企業(yè)參與的深度和力度不夠，影響到學生職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的形成，當然也會影響學生的就業(yè)質(zhì)量。

3.行業(yè)協(xié)會的作用被弱化

行業(yè)協(xié)會在中國的作用不是很明顯，每一級協(xié)會都可以制定自己的標準，它不能統(tǒng)領(lǐng)整個行業(yè)的職業(yè)能力標準和崗位標準。即使制定了標準，也很難得到行業(yè)的認可。由于缺少權(quán)威性和相應(yīng)的資質(zhì)，對課程的設(shè)置、方案的制定、職業(yè)資格的考證等，無法承擔起在行業(yè)中的指導、培訓、發(fā)證、引領(lǐng)的重任，行業(yè)協(xié)會往往成為務(wù)虛、“閑置”、一種“圈子”的機構(gòu)。

（二）國外成功的學徒制模式能否移植

19世紀70年代，許多德國的學者和科學家移居美國，把德國的大學模式移植到了美國，并在此基礎(chǔ)上與美國的政治經(jīng)濟文化相結(jié)合，形成了具有美國特色的高等教育制度。這種模式移植，是在制度、師資、理念等方面進行有適切性的主動改造過程。模式的移植成功，是美國大學主動選擇的結(jié)果。這種選擇涉及的主體主要是大學，模式移植困難不大。

德國的“雙元制”模式是德國政府主導下的制度化的產(chǎn)物，它與德國的行會傳統(tǒng)、民族的自由觀和國家的市場經(jīng)濟制度密切相關(guān)，它不僅僅是學校的事情，也是政府主導下校企共同合作“雙贏”的結(jié)果。雙元制模式是國家和學校共同選擇的結(jié)果，不是單方面選擇的結(jié)果。

基于各國之間的差異性、獨特性、復雜性，要有效開展現(xiàn)代學徒制，必須有開放的心態(tài)、創(chuàng)新的精神、政府的支持等，同時，也取決于所在國家的國情、國力。即使全盤移植別國學徒制模式，要在本國生根、開花、結(jié)果，也必須有所取舍、有所“進化”、有所創(chuàng)新。在移植的過程中，要與本國的制度、經(jīng)濟、文化等融合，很難做到整體移植，只能部分借鑒。

（三）如何設(shè)計學徒制的實施

學徒制的實施一般包含以下幾個步驟：首先，要選定合作的企業(yè)，確定進行學徒制模式培養(yǎng)的專業(yè)，根據(jù)學校的實際情況，與企業(yè)進行對接。其次，學校、企業(yè)、學生三方簽訂協(xié)議，通過協(xié)議明確三方的職責（權(quán)利和義務(wù)）。再次，成立學徒制工作小組。負責學徒制學生的培養(yǎng)方案、課程標準、教學方法、教學評價等內(nèi)容的設(shè)定，確定師徒結(jié)對的具體人員。然后，進行課程體系的優(yōu)化和設(shè)置，校企共同制定人才培養(yǎng)方案等。最后，根據(jù)企業(yè)、行業(yè)的標準制定質(zhì)量監(jiān)管過程的各項制度和評價模式，形成以能力為導向的管理和評價模式。

學徒制的實施還是一個社會問題，即企業(yè)必須認可學徒制，能積極參與到學校的人才培養(yǎng)中。如果校企合作松散，或?qū)W生無法參與到實際的生產(chǎn)過程中，學生的技能培養(yǎng)無法由師傅傳授，學徒制的實施必然會受到限制。因此，學徒制設(shè)計中最重要的是如何加強校企合作，促成企業(yè)主動參與學校人才培養(yǎng)的全過程，學校才能培養(yǎng)企業(yè)需要的合格人才。另外，學生在學習時，不要過于局限在某一技術(shù)上，應(yīng)在專才的基礎(chǔ)上進行通才的訓練，以便于就業(yè)。

四、學徒制人才培養(yǎng)模式的路徑構(gòu)建

實行現(xiàn)代學徒制，是對原有人才培養(yǎng)模式的超越。它需要重構(gòu)課程，按企業(yè)的要求開發(fā)課程；需要改革教學方式，按照企業(yè)項目化和技能化進行教學；需要改革教學評價的方式，按學徒制的評價方式和標準實施評價。這些都需要全方位設(shè)計“雙主體”的責任，一體化設(shè)計學習內(nèi)容。同時，要解決企業(yè)的生產(chǎn)與教學安排、技能訓練與課程對接、資源的融合和共享等問題，沒有這些超越，只是學校熱、企業(yè)冷，學徒制只能是紙上談兵，效果也較差。

（一）完善相關(guān)的制度法律，讓企業(yè)主動與學校緊密合作

高校與企業(yè)緊密合作，才能推動學徒制的發(fā)展。企業(yè)與高校合作，目前最為緊密的是高校辦企業(yè)，企業(yè)辦教育，但這兩種方式較少，因受到資金、場地、政策等的影響，大部分是高校和企業(yè)各自“找婆家”，而且主要是高校主動“找婆家”。要改變這種現(xiàn)狀，必須由政府出面，制定相應(yīng)的政策，促使企業(yè)必須與高?！奥?lián)姻”，為企業(yè)培養(yǎng)合適人才。如果政策不能出臺，高校須有一定的經(jīng)費與企業(yè)合作，去“購買企業(yè)崗位”，讓學生按“準員工”的身份進入企業(yè)。

因此，要完善相關(guān)的制度法律，為現(xiàn)代學徒制的推進提供保障。例如，作為未滿十六周歲的未成年人的學生如何合法進入企業(yè)，國家對參與職業(yè)教育的企業(yè)如何減免稅收、津貼補助，企業(yè)在職業(yè)教育辦學中的主體地位，學校、家庭、企業(yè)三方在校企合作中的權(quán)利和義務(wù)，行業(yè)協(xié)會的作用與地位等，這些不明確，企業(yè)就很難真正參與到校企合作中來。

在出臺制度法律的前提下，學徒制的推行才有保證，“訂單式”培養(yǎng)模式或聯(lián)合培養(yǎng)模式才有可能普及。高校按照企業(yè)的要求對人才進行“量身定制”，企業(yè)不會因?qū)W生流動變相為其他企業(yè)培養(yǎng)人才，因為所有的企業(yè)都有責任與高校一起培養(yǎng)人才。這樣，企業(yè)才會積極參與到人才培養(yǎng)的全過程中，學生在企業(yè)實習，企業(yè)按員工的標準、要求進行“師傅帶徒弟”，學生畢業(yè)后直接進入企業(yè)工作。

有了法律的保障，在實習期間，企業(yè)會主動負責安排學生在相關(guān)崗位進行輪崗實習。在每個崗位實習結(jié)束時，企業(yè)安排相應(yīng)的技能考試、技術(shù)檢測、職業(yè)道德等方面的考核。對學生的評價主要不是看考試的成績和考勤，而是看學生實操運用的能力、崗位上的表現(xiàn)、對企業(yè)文化的認識與認同等。如果沒有法律保障，企業(yè)的積極性、參與深度可能會大打折扣。

（二）重視行業(yè)（職業(yè)）教學指導委員會的作用，建立職業(yè)技能培訓標準

國家委托行業(yè)（職業(yè)）教學指導委員會制定行業(yè)、職業(yè)、崗位標準，每個企業(yè)都成為相應(yīng)的行業(yè)（職業(yè)）教學指導委員會成員。根據(jù)標準向全國的企業(yè)、有資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行招標。培訓與評價分開進行，培訓按培訓時間、培訓人數(shù)進行基本撥款，培訓后國家根據(jù)培訓的時間、人數(shù)、課程開設(shè)的數(shù)量、培訓的效果進行評價，按培訓的質(zhì)量進行追加撥款作為獎勵。學生（或工人）經(jīng)過培訓，由企業(yè)、專門的職業(yè)評定機構(gòu)進行評價，合格者頒發(fā)合格證書，并把證書作為就業(yè)資格準入的條件。

行業(yè)（職業(yè)）教學指導委員會除了制定標準，還要審查培訓的資格、培訓的條件等，對不符合條件、管理中存在問題、培訓質(zhì)量不過關(guān)的，應(yīng)責成培訓單位進行整改，整改不合格的取消其培訓資格。

（三）建立師資培訓中心，打造“師傅型”教師隊伍

職業(yè)院校教師在成為教師之前應(yīng)先取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。各省建立職教師資培訓中心，專門承擔職教師資培訓的任務(wù)，包括職教師資的崗前培訓和在職人員的素質(zhì)提升培訓。企業(yè)申請參與培訓，通過競爭方式確定培訓的企業(yè)，培訓資金由國家、省支付，并給企業(yè)一定的補貼。師資培訓中心主要進行教師技能的培訓，按職教教師的任職要求，提供一整套職業(yè)崗位的工作流程、要求和技巧等，按師傅帶徒弟的方式進行培訓，通過整個流程、情景的學習，教師學會如何設(shè)置課程、編寫教材，掌握教學技能、熟悉整個生產(chǎn)流程等，從而更新教學觀念，勝任教學崗位，使教師真正成為“雙師型”教師。

（四）建立“大師工作室”，發(fā)揮高技能人才的作用

學校引進技術(shù)能手、技術(shù)專家、能工巧匠、工程師、經(jīng)驗豐富的師傅，建立“大師工作室”，同時吸收技能大賽獲獎的教師、有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師參與進去，成立高素質(zhì)的教學團隊。通過建立“大師工作室”，按學徒制的模式教授學生技藝。首先，“大師工作室”把真實的項目引進校園，以真實項目培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、職業(yè)能力和技術(shù)素養(yǎng)。其次，在傳授技藝的過程中，把企業(yè)文化、職業(yè)道德、管理素質(zhì)結(jié)合起來，實施情景化、綜合化培養(yǎng)，完成育人的功能。再次，建立大師工作室制度和配套政策，在職稱、待遇、科研方面實行不同的標準，甚至可以一人一策，充分發(fā)揮大師的作用。一些大師可以是兼職的，每學期花一定的時間在學?！按髱煿ぷ魇摇边M行學徒制培養(yǎng)，同時，在企業(yè)建立“工程師工作坊”，大師帶領(lǐng)學生做真實的項目，培養(yǎng)學生的上崗技能。

“大師工作室”的建立有助于發(fā)揮高技能人才在技藝傳承、技藝推廣、技能挖掘、技術(shù)創(chuàng)新、帶徒傳技等方面的作用，可以發(fā)揮培養(yǎng)人才、凝聚人才的優(yōu)勢，開展技術(shù)培訓、個人研修、技藝交流、技術(shù)攻關(guān)等活動，推動經(jīng)驗與技藝的傳承和推廣，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（五）建立國家職業(yè)資格框架體系，規(guī)范職業(yè)資格證書制度

建立國家職業(yè)資格框架體系。由國家（由人社部牽頭）按不同的級別制定和頒布職業(yè)資格證書的認證制度，并建立級別與學歷（教育部管理）之間的層級關(guān)系，實現(xiàn)兩者之間的溝通與互認。建立國家職業(yè)資格框架體系，可以為技能性人才的成長提供一個晉升、發(fā)展的空間，實現(xiàn)職業(yè)資格證書與學歷資格證書之間的等值與轉(zhuǎn)換。

規(guī)范職業(yè)資格證書制度。國家資格證書制度是根據(jù)國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，由政府認可的考核鑒定機構(gòu)對勞動者進行評價和鑒定，經(jīng)過考核、鑒定為合格者授予國家資格證書。英國、美國、韓國和歐盟等發(fā)達國家都建立了國家職業(yè)資格框架體系，規(guī)定了職業(yè)資格等級與學歷教育之間的銜接與轉(zhuǎn)換方法，對勞動者的職業(yè)生涯發(fā)展、終身學習、素質(zhì)的提高、實現(xiàn)就業(yè)等起到非常重要的作用。目前人社部正在研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，把職業(yè)資格許可納入國家管理，實行定期更新和動態(tài)管理，取消無法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格，維護職業(yè)資格的權(quán)威性和嚴肅性。

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（責任編輯：王璐）

Abstract： As a mode of training talents in vocational colleges， apprenticeship mode has some limitations in practice， for not all of the majors are suitable for the use of it. At present， apprenticeship ha ssome problems in our country， such as limited curriculum design for skills， inactive participation of enterprises and the weakening of the role of industry associations. In the process of transplanting there is the tendency of complete copy ， and lack of overall consideration for the implementation of apprenticeship. The implementation of apprenticeship should improve the relevant system of law， pay attention to the role of industry （vocational） teaching and guiding committee， establish teacher training centers and master studio， and establish national vocational qualification framework.

Key words： apprenticeship； talent training； school-enterprise cooperation