淺談如何提升國企內(nèi)部審計效果

【摘 要】內(nèi)部審計作為一種規(guī)范企業(yè)管理、有效保障經(jīng)濟運行安全的監(jiān)督手段，在國有企業(yè)發(fā)展的進程中起到了至關(guān)重要的作用。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、增強價值導(dǎo)向意識及審計成果公示等方法，能夠提升內(nèi)部審計效果，促進國有企業(yè)加速向現(xiàn)代新型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計；國企；成果公示；價值導(dǎo)向

一、引言

國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作發(fā)展至今，在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)執(zhí)行以及傳統(tǒng)職能的履行方面已經(jīng)具備堅實的基礎(chǔ)，在一定程度上保障了國有企業(yè)的經(jīng)濟運行安全。然而，由于國有企業(yè)管理模式較為傳統(tǒng)，與現(xiàn)代新型企業(yè)先進的管理理念、方式方法還有一定的差距，使得內(nèi)部審計工作的獨立性、公正性受到了制約，審計職能的發(fā)揮也收到了限制，影響了審計項目實施的效果。如何才能用更先進的想法、更廣闊的視角，更好地達成審計工作的目標、提升審計工作效果，值得我們認真、深入地思考。

二、影響審計效果的工作瓶頸

1.獨立性較差，影響成果落實力度

在日常的審計任務(wù)實施過程中，大部分被審計單位或是在審計過程中遇到的責任部門、職能部門，是審計部門的同級單位，部分審計內(nèi)容還包括審計業(yè)務(wù)人員參與的日常生產(chǎn)經(jīng)營工作。在這樣的情況下，審計工作的獨立性會受到限制。而且，即便通過現(xiàn)場實施審計后提出了有價值的審計建議，也可能會因為缺乏落實力度、受重視程度不夠而難以執(zhí)行實施，嚴重限制了審計工作的效果發(fā)揮。

2.重整改，輕幫促，審計理念落后

部分審計人員過分關(guān)注問題的查處、問題金額的數(shù)目等“業(yè)績類指標”，在問題查找、整改回復(fù)上花費了較多人力、物力，對于審后同類問題的排查與服務(wù)幫促等往往容易忽略。這種工作方式直接導(dǎo)致的結(jié)果，就是審計成果運用停留在問題整改完成，對制度運行、管理方式方法等精細化管理要求沒有做出進一步的關(guān)注與幫促改進，容易出現(xiàn)問題屢查屢犯的情況。

在執(zhí)行審計任務(wù)時，審計人員多是運用查賬簿、翻憑證等傳統(tǒng)、單一的審計方法，缺乏詳細的審前調(diào)查和方案編寫，沒有針對不同的審計項目類型，運用先進、多樣的審計方法。對于財務(wù)工作以外的制度、內(nèi)控流程缺陷的思考、分析較少，沒有在提升管理水平、企業(yè)價值增值的層面進行挖掘，審計視野不夠開闊。

3.溝通渠道堵塞，影響力、時效性較差

審計項目的全過程信息，只有相關(guān)業(yè)務(wù)人員及部分領(lǐng)導(dǎo)層能夠接觸到；對于審計報告中最終成型的審計發(fā)現(xiàn)問題和審計建議，同樣也只有少部分人能夠知悉。這樣一來，就失去了最廣大的一部分審計成果受眾，沒能把握審計成果運用的最佳時機，阻礙了審計成果產(chǎn)生與利用的銜接，沒有利用審計成果的時效性擴大審計工作的影響力。對于與被審計單位同類、相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，則是失去了借鑒經(jīng)驗、舉一反三的機會，無形中堵塞了審計人員傾聽業(yè)務(wù)人員意見與反響的渠道。

三、提升審計工作效果措施

1.縱橫雙向管理，提高審計成果信服力與威懾性

縱橫雙向的管理模式，即審計部門既對所屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報，也對直屬上級審計部門匯報。從年初的全年審計計劃，到審計實施方案、審計工作底稿、審計報告等審計項目實施過程資料，包括后期的審計建議書、成果運用情況等，都可利用計算機信息技術(shù)，在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺內(nèi)進行上傳，與項目實施進度同步進行匯報。

這樣的管理模式下，一方面避免了審計結(jié)果只向單一領(lǐng)導(dǎo)匯報，保證了審計成果的真實性、公正性；另一方面也可以得到上級部門的專業(yè)指導(dǎo)，提高審計視角，加強工作執(zhí)行，及時糾正審計任務(wù)實施過程中不妥當?shù)淖龇?。最終的審計成果也因為得到了上級專業(yè)部門的認可而更具備信服力和威懾性，減小了在后期的落實工作中可能遇到的阻力。

2.突出企業(yè)價值增值導(dǎo)向，提升綜合能力

確立企業(yè)價值增值導(dǎo)向的審計理念，不僅可以拓寬審計視野，增強審計業(yè)務(wù)人員對企業(yè)管理更高層面的關(guān)注度，而且能夠端正審計人員的工作方向，即審計工作不單單是要查錯糾弊，更重要的是要協(xié)助管理層優(yōu)化制度與內(nèi)控流程，最終達到企業(yè)價值增值的目的。落實到日常工作中，就是要發(fā)揮好審計工作最基本的服務(wù)職能，協(xié)助被審計單位對管理工作情況進行深層次地挖掘與源頭剖析。要善于揭示制度缺陷與潛在風險，才能從根源上去除“錯弊”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展與進步的良性循環(huán)。

在確立企業(yè)增值導(dǎo)向的同時，必然對審計人員的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)有更高的要求。應(yīng)當定期對先進的審計理念、管理方法、審計手段等方面開展系統(tǒng)學(xué)習，有組織地從法律法規(guī)、經(jīng)濟政策、企業(yè)管理、計算機信息技術(shù)等多方面增強知識儲備，提供多樣的知識研討與經(jīng)驗交流機會，努力培養(yǎng)知識架構(gòu)全面的綜合型人才。

3.推廣成果公示，注重時效，增強影響。

在保證敏感信息保密的前提下，進行審計成果公示，并且暢通建言獻策渠道，收集企業(yè)員工對審計成果的意見及建議，在最大程度上抵消部分人力、物力等外部因素對審計成果運用的限制，讓審計成果即時生效、擲地有聲。

通過對業(yè)務(wù)工作中存在問題、制度漏洞的分析以及對業(yè)務(wù)工作精細化管理要求的公開，能夠讓企業(yè)員工共同了解新近要求的工作方式、方法，端正工作態(tài)度，還能夠樹立審計部門公正、公開的工作形象，為后期審計工作的開展打下良好的輿論基礎(chǔ)。此舉還有利于激發(fā)企業(yè)員工的主人翁意識，增強對企業(yè)發(fā)展的信心，潛移默化地促使企業(yè)員工對日常工作中違規(guī)、違法的行為主動進行監(jiān)督、糾正，讓審計成果運用扎實體現(xiàn)在每一名員工身上，從而提高審計工作效果，以高質(zhì)量的成果利用為企業(yè)增值保駕護航。

參考文獻：

[1] 李鳳鳴.《審計學(xué)原理》[M]第五章（審計方式和基本審計方法）—第二節(jié)（審計方法概述），中國審計出版社

[2] 王兵 鮑國明. 國有企業(yè)內(nèi)部審計實踐與發(fā)展經(jīng)驗[J].審計研究，2013（2）：76-81

作者簡介：

李璐（1989—），女，漢，甘肅酒泉人，審計師，主要從事企業(yè)內(nèi)部審計工作。