魏雅華

讓我們來解剖一個沒戶口的個案：筆者曾在西安電視臺《西安零距離》擔(dān)任特邀評論員，曾經(jīng)讀到和評論過多起因?yàn)闆]有戶口而生活陷入絕境的報(bào)道。這樣的新聞讀來讓人憂心如焚。

在《孩子戶口23年報(bào)不上 該怎么辦？》新聞中說，吳女士當(dāng)年與男友同居生下了女兒，后來兩人感情破裂分手，成了單身媽媽。女兒的出生證，因多次搬家而遺失。

有關(guān)部門對此事的答復(fù)是：沒有結(jié)婚證、出生證，不能確認(rèn)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，缺少孩子的血緣關(guān)系證明，戶口難以辦理。

有關(guān)部門的話，聽上去振振有詞，似乎有理有據(jù)。可結(jié)論卻荒誕不經(jīng)，無法無天。我們簡直難以想象，吳女士和她的女兒，母女倆這二十三年的人生路，是怎么走過來的。在中國，沒有戶口，孩子不能入托，不能上學(xué)，不能就業(yè)。這每一個“不能”都很可怕，何況三個“不能”。

沒有戶口，便沒有身份證；而沒有身份證，在中國寸步難行。不能住旅店，不能坐飛機(jī)，不能坐高鐵，甚至不能買春節(jié)回家的火車票。不能辦銀行卡，不能辦電話卡，無法使用手機(jī)，無法在郵局辦匯兌，無法領(lǐng)匯款，無法領(lǐng)取掛號信。無法進(jìn)有門衛(wèi)的機(jī)關(guān)大門。23歲的女孩兒沒有戶口，現(xiàn)在還面臨著不能領(lǐng)結(jié)婚證，不能結(jié)婚的門檻。請問這人道嗎？她還能在這處處“認(rèn)證不認(rèn)人”的社會生存嗎？

人生的每一個重大的關(guān)口，因?yàn)闆]有戶口，一個中華人民共和國的公民應(yīng)當(dāng)獲得的最基本的生存權(quán)全部被剝奪，全部缺失。人生之路何其艱難，我們能設(shè)身處地地想一想嗎？我們能作個換位思考嗎？

1300萬人沒有身份證滋生了多大的假身份證剛性需求。面對生存困境，我們相信，其中相當(dāng)一部分人，是假身份證的使用者。在中國，買一張假身份證很容易，幾百元幾天時間便能很容易地拿到。我們很難責(zé)怪他們使用假證。他們使用假證是被生存壓迫逼出來的。

《刑法》是用來懲處對于社會存在危害的，并具有強(qiáng)烈的“主觀惡意”的罪犯的。你能說這些沒有戶口的人，為了生存的需要，而去購買假身份證，是帶有強(qiáng)烈的“主觀惡意”嗎？現(xiàn)在，使用假身份證已入罪。我們真不知道，使用假證真的入罪，法律又該如何面對這1300萬無身份證的人口。

讓我們對派出所戶籍警對此事的答復(fù)中的三個理由，一個一個地來剖析：沒有結(jié)婚證。這已經(jīng)是不可改變、不可能重寫的事實(shí)和歷史。沒有結(jié)婚證，就能剝奪孩子出生的合法性嗎？你們根據(jù)哪一條法律，剝奪婦女作“單身母親”的權(quán)利？法律有這樣的授權(quán)嗎？

相反，中國的《婚姻法》明確規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女相同的法律地位?！奔热蝗绱?，那么，給孩子報(bào)戶口，就無須查對有沒有結(jié)婚證。結(jié)婚證不是報(bào)戶口的必須證明。

至于說到孩子的“監(jiān)護(hù)權(quán)”，單身母親天然享有孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，既然如此，何來“明確”一說，又何須“明確”？如何明確，誰來明確？

缺少孩子的血緣關(guān)系證明，即出生證。沒有了出生證，便能否認(rèn)孩子出生了嗎？出生證，是醫(yī)院開出來的，如果這個孩子是出生在家里，就不合法了嗎？如果這個孩子出生在田野里，出生在道路上，出生在車上，就不合法了嗎？便能否認(rèn)孩子的生存權(quán)嗎？這個理由是如此的荒唐。我們真不知道，這個理由是怎樣出現(xiàn)在派出所的戶籍登記室里的。

可就是這樣一組如此不靠譜的理由，便剝奪了一個孩子合法的公民權(quán)利。萬幸，2016年這個問題不存在了。