易國萍

摘要：本篇文章針對高等學校如何提高資金效益一題展開了較為深入的研究，同時結合筆者的自身經(jīng)驗總結出了幾點可行性較高的應對措施，其中包括進一步提升對資金使用效益的認識、積極對原有的財務管理模式進行改革和創(chuàng)新以及強化高校的內部審計等等，以期能夠對我國高等學校資金效益水平的提升獻上筆者的一點綿薄之力。

關鍵詞：高等院校 資金效益 辦學效益

如何能夠對高等院校的辦學效益展開準確的判斷，主要參考的是社會效益和教育效益這兩個方面，怎樣才能夠在順應時代發(fā)展原則的前提下培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的合格人才，是所有高等院校管理者需要去重點思考的一項問題。在近幾年來，我國各大高校的管理者與財務部門也相繼提出了很多行之有效的財務管理措施，并且在具體的應用中也取得了一些實際成效，筆者在下文中針對其中的幾點重要內容進行簡要說明。

一、進一步提升對資金使用效益的認識

（一）加大高校領導對資金使用的重視度

高等院校中的各級領導應當學會站在統(tǒng)籌全局的高度上來思考問題，并且要進一步認識到自己身上所肩負的重要使命，在此基礎之上不斷提升自己對高校財務管理工作的重視程度。在具體的管理過程中，提升財務管理績效不僅是提高高校經(jīng)營效益的一項舉措，同時還是平衡教育事業(yè)發(fā)展與高校投入不均衡的重要因素；其次，高校領導還要充分的認識到，財務管理工作并非只是針對高校中的財務部門而言的，它需要有校內各級領導與所有職能部門的共同配合與支持才能夠得以順利開展。

（二）樹立起高等教育的成本意識

從公共產品理論的角度來分析，高等教育同時具有著私人產品和公共產品的共同屬性，因此在具體經(jīng)營過程中所產生的費用應該由政府與個人來共同承擔。

首先，高校領導要深入的理解高等教育所具有的“非營利性”性質，樹立起正確的教育經(jīng)營意識。高校的各級管理者要將教育當成是產業(yè)來進行經(jīng)營，不能夠只是一味的去管理和制約。筆者認為，無論是那種層次的教育產業(yè)都必須要嚴格執(zhí)行經(jīng)濟核算制度，盡可能的將那些不必要的費用支出降到最低；其次，高等院校作為教育單位來說，需要在日常的經(jīng)管工作中不斷的加強成本管理力度，并且在原有的基礎之上樹立起科學化的成本效益觀念，同時結合高校的實際經(jīng)營情況來制定出可行性最高的成本控制與風險管理方案，正確利用最少的經(jīng)濟支出獲得更高水平的教學與服務質量。

二、積極對原有的財務管理模式進行改革和創(chuàng)新

（一）對高校的財務規(guī)章制度進行修改和調整

在最近幾年來，伴隨著高校辦學資金籌集渠道的不斷增加，導致了高校的財務管理部門中的人員數(shù)量也開始不斷的增加，在下放財務管理權限的同時也衍生出了很多亟待解決的管理問題?；诖?，為了能夠有效避免管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，高校領導要進一步完善現(xiàn)有的財務管理制度，將管理義務和責任落實到每一位財務人員的身上，確保所有同財務有關的工作都能夠做到有章可循和有法必依。除此之外，在完善規(guī)章制度的過程中還要兼顧到制度內容的可行性，并且不要同各個職能部門的工作內容發(fā)生直接的沖突。

（二）采用定額或承包管理方案

在日后的財務管理工作中，要針對工作人員的辦公費用和差旅費用采取定額包干、超出不補以及節(jié)約有獎等管理措施。在高校的管理工作當中，總務部門的工作內容可以對高校的教學水平、科研水平以及師生的正常生活水平帶來較大的影響，其不僅是保障學校穩(wěn)定經(jīng)營的重要支持力量，同時還是節(jié)約經(jīng)費開支的有效舉措?；诖?，高校領導要想盡一切辦法來促進定額管理或承包管理方案的落實，通過獎懲分明的方式來調動起財務管理人員的工作積極性。

（三）實施對物資的統(tǒng)一化管理

縱觀我國絕大多數(shù)高校的經(jīng)費使用情況可知，除去基本的人力資源費用以外，有超過一半以上的經(jīng)費都被用到了采購部門，這其中還并沒有涵蓋已有庫存的物資金額。由此可見，進一步提升高校資金的使用效率才是目前最需要完成的一項任務。通過實施統(tǒng)一化物資管理的方式不僅能夠有效減少用于采購的不必要費用，同時還可以從根本上解決“重復購置”現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓高校內部的財務部門、采購部門以及物資部門之間可以形成合力，進而達到提升資金效益的最終目的。

（四）協(xié)調人際關系，落實民主理財

高校管理者應當協(xié)調好學校內部的人際關系狀態(tài)，營造出一個良好的教學和生活環(huán)境。首先，高校管理者要以身作則，經(jīng)常性的去關心校內職工的工作和生活狀況，讓全校的職教員工都能夠將管理者當作是可以暢所欲言的朋友，從而在一線工作崗位中發(fā)現(xiàn)高校管理制度出現(xiàn)欠缺時，可以毫無顧忌的提出的意見和建議；其次，高校管理者還要經(jīng)常性的將學校的真實財務工作狀況告知給全院師生，提升校方財務管理工作的透明度；最后，高校管理者還要走出辦公室，來到各個職能部門的工作當中來進行交流和指導，確保高效的理財工作可以開展的更加順利和高效。

三、強化高校的內部審計

首先，高校的財務管理部門要將《審計法》作為審計監(jiān)督工作的主線，在全面結合本校經(jīng)營和教育特點的基礎上，進一步完善原有的內部審計規(guī)范制度，其中包括完善審計辦法、調整審計程度、優(yōu)化審計控制制度等等，爭取早日形成高校審計監(jiān)督的長效機制；其次，高校管理者還要徹底杜絕出現(xiàn)在財務管理工作中的盲目行為、被動行為以及隨意行為，爭取將個人因素所帶來的負面影響降到最低。

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