楊青
DOI:10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.22.058
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會各項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成果,而隨之而來的是對資源以及生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式將進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,因此必須對其展開深入研究,找到有效促進(jìn)兩者平衡關(guān)系的發(fā)展方法??萍紕?chuàng)新在促進(jìn)社會節(jié)能減排以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用,因此該文重點(diǎn)研究了科技創(chuàng)新促進(jìn)構(gòu)建節(jié)能減排機(jī)制的途徑,從而為更好地促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的參考意見。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 節(jié)能減排 構(gòu)建策略
中圖分類號:G322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)08(a)-0058-02
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益嚴(yán)峻,如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會廣泛關(guān)注的重要問題。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措之一就是加快節(jié)能減排機(jī)制的發(fā)展,這對于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的長遠(yuǎn)意義。而在節(jié)能減排發(fā)展的著手點(diǎn)中,科技創(chuàng)新是促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制發(fā)展的核心舉措[1]。因此,政府與企業(yè)必須充分重視科技創(chuàng)新研究,最大可能地發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要功用,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國節(jié)能減排機(jī)制的發(fā)展。
1 我國節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢與挑戰(zhàn)
雖然我國投入了大量人力、物力與財(cái)力進(jìn)行了節(jié)能減排的發(fā)展,也取得了較多建設(shè)成果,但目前我國的節(jié)能減排工作仍然面臨著較為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢與挑戰(zhàn)。首先,我國節(jié)能減排問題已經(jīng)處于較為嚴(yán)峻的境地,我國重大戰(zhàn)略資源消耗對外依賴度較高,而由于相關(guān)技術(shù)的落后造成節(jié)能減排工作無法較好地達(dá)到預(yù)期,環(huán)境污染與資源浪費(fèi)已經(jīng)成為了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要限制因素,而現(xiàn)有的高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能較好地滿足社會發(fā)展需求[2]。其次,世界各國已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)列為了重要的發(fā)展問題,全球氣候環(huán)境的惡化也進(jìn)一步加深了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾關(guān)系,在這一發(fā)展環(huán)境下,世界其他國家必將以環(huán)境保護(hù)的名義進(jìn)一步對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行施壓,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排面臨著更加嚴(yán)峻的國際形勢。同時(shí),受到國際金融環(huán)境惡化的沖擊,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著較大的不利影響,國際石油、礦產(chǎn)等重要資源價(jià)格的大幅度波動,使得我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨較大挑戰(zhàn),我國出口增速不斷減緩,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力較大,這也將進(jìn)一步影響我國節(jié)能減排進(jìn)程的推進(jìn)。為了更好地應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,國家出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)要通過科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展,并采取有力的發(fā)展措施推動節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而切實(shí)推動節(jié)能減排工作在我國的穩(wěn)步發(fā)展。
2 節(jié)能減排的發(fā)展路徑
進(jìn)行節(jié)能減排必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行展開:一是加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須重點(diǎn)發(fā)展多種經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以專業(yè)化分工與提高生產(chǎn)效率為目標(biāo)進(jìn)行這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè),同時(shí)還應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)設(shè)備,從而提高高級產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率;其次還應(yīng)該重視發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),以更好地滿足社會生活服務(wù)需求[3]。二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,必須加大科技投入、大力推廣產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,通過加強(qiáng)企業(yè)與科研院校的合作交流,建設(shè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺,并重點(diǎn)進(jìn)行部分標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)從而達(dá)到較好的示范作用,企業(yè)與科研院校必須圍繞資源高效利用、減量技術(shù)、再利用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。三是建立健全考核機(jī)制,對于企業(yè)而言,必須建立科學(xué)合理的節(jié)能減排考核指標(biāo),以此為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的節(jié)能減排發(fā)展進(jìn)行考核與評估,并以區(qū)域減排指標(biāo)為基礎(chǔ),具體細(xì)化到不同地區(qū)、不同企業(yè)的節(jié)能減排指標(biāo),從而能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理的節(jié)能監(jiān)督,同時(shí)也能夠較好地將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)企業(yè)中,對于考核結(jié)果不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整改,并給予考核優(yōu)秀的企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì),從而達(dá)到較好的節(jié)能減排發(fā)展效果。
3 以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的重要性
一是不斷擴(kuò)大內(nèi)需,保證節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)可以得到共同的發(fā)展,這也是我國當(dāng)前科技的主要任務(wù)。通過不斷實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn)科技的進(jìn)步是克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要方式,同樣每一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都必然會帶來新的技術(shù)革命,并讓經(jīng)濟(jì)獲得新的力量。
二是提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,對節(jié)能減排效果進(jìn)行優(yōu)化,就必須發(fā)展科技創(chuàng)新。在應(yīng)對全球氣候變化和優(yōu)化節(jié)能減排的過程中,科技技術(shù)有了更廣泛的發(fā)展范圍和空間,不管是汽車工藝的創(chuàng)新還是能源的再生、經(jīng)濟(jì)循環(huán)以及控污減排等技術(shù)的研發(fā),都有了重大的突破。大力開展科技創(chuàng)新,為將我國建設(shè)成資源節(jié)約型社會,并大力開展友好型社會所需要的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)提供技術(shù)支撐。根據(jù)我國相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),我國科技部在科研費(fèi)用上的投入已經(jīng)高達(dá)百億元[4]。
三是可以加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)可以得到穩(wěn)定發(fā)展。通過穩(wěn)定增長、社會結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、保證群眾可以獲得更多的優(yōu)惠,在面臨金融危機(jī)時(shí)可以更好地發(fā)揮出科技在其中的引導(dǎo)作用。同時(shí)在創(chuàng)新的過程中,需要重視科技和經(jīng)濟(jì)之間的融合??萍嫉膭?chuàng)新是為了更好地服務(wù)整個(gè)社會,并在各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮巨大的作用,同時(shí)在新興產(chǎn)業(yè)中有著重要的貢獻(xiàn),并保證社會經(jīng)濟(jì)可以得到循環(huán)發(fā)展。
4 以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制的構(gòu)建策略
在以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制發(fā)展的過程中,需要重視對以下4個(gè)方面的建設(shè):一是制定合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)科技的發(fā)展規(guī)劃,從目前的氣候變化趨勢、社會發(fā)展形式以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等多個(gè)方面考慮,制定全面、合理的發(fā)展規(guī)劃,從而為今后的節(jié)能減排工作制定全方位的發(fā)展框架。二是要進(jìn)一步促進(jìn)新能源技術(shù)的發(fā)展,政府必須充分重視對新能源技術(shù)的創(chuàng)新建設(shè),推動以煤氣化聯(lián)合循環(huán)為核心的能源發(fā)展技術(shù),并加快調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu),更加廣泛地推廣取得的有益科技成果,從而有效推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與技術(shù)發(fā)展,政府必須承擔(dān)起對環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引導(dǎo)責(zé)任,給予該類產(chǎn)業(yè)足夠的經(jīng)濟(jì)與資金支持,從而真正推動我國環(huán)保技術(shù)的普及與發(fā)展[5]。三是要加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新平臺與聯(lián)盟建設(shè),要重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)平臺,重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展與服務(wù),并以市場需求為依據(jù),推動以企業(yè)發(fā)展為目的的科技創(chuàng)新發(fā)展工作。四是堅(jiān)持實(shí)施節(jié)能減排科技舉措,節(jié)能減排是一個(gè)長期發(fā)展的工作,因此必須始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展,在社會各層面、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛地展開技術(shù)創(chuàng)新,并提高全社會的節(jié)能減排意識,最終真正形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
5 結(jié)語
文章首先探究了我國節(jié)能減排工作所面臨的嚴(yán)峻形勢與挑戰(zhàn),包括嚴(yán)峻的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)問題、氣候惡化以及國際金融危機(jī)的沖擊,文章進(jìn)一步分析了科技創(chuàng)新在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展中具有的重要性,認(rèn)為科技創(chuàng)新能夠有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。在此基礎(chǔ)上給出了具體的以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的構(gòu)建策略。希望此文對節(jié)能減排機(jī)制構(gòu)建的研究,能夠?qū)Πl(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略價(jià)值、促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展提供一定的幫助。
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