葉玉玲　陳俊晶

摘要：為了進(jìn)一步優(yōu)化與完善交通運(yùn)輸工程專業(yè)型碩士課程《運(yùn)輸政策》的教學(xué)方法，結(jié)合交通運(yùn)輸工程專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，引入案例教學(xué)法，提高教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決問題的綜合能力。本文分析了運(yùn)輸政策教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題，指出案例教學(xué)在課程教學(xué)中的作用，設(shè)計(jì)了《運(yùn)輸政策》案例教學(xué)體系，提出了運(yùn)輸政策教學(xué)過程的規(guī)劃與組織方案。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸政策；案例教學(xué)；案例設(shè)計(jì)；案例實(shí)施

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）20-0116-02

一、前言

《運(yùn)輸政策》是面向軌道交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域的專業(yè)型碩士開設(shè)的專業(yè)課程，課程系統(tǒng)地介紹了交通政策與法規(guī)的理論與實(shí)踐，相關(guān)政策涉及軌道交通管理、建設(shè)、環(huán)境、技術(shù)發(fā)展以及安全等領(lǐng)域。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能掌握交通運(yùn)輸政策的相關(guān)理論，把握軌道交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢與相關(guān)政策走向。案例教學(xué)法是運(yùn)輸政策課程專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)的一種有效手段，適用于以培養(yǎng)決策型、應(yīng)用型人才為主旨的學(xué)科的教學(xué)。而《運(yùn)輸政策》課程具有較強(qiáng)的專業(yè)性、理論性、實(shí)踐性與決策型，為了培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用相關(guān)理論知識(shí)分析與解決問題的能力，需要在本課程的教學(xué)中加強(qiáng)案例教學(xué)方法的運(yùn)用。

二、案例教學(xué)在運(yùn)輸政策課程教學(xué)中的作用

案例教學(xué)通過再現(xiàn)案例情景，使學(xué)生在短期內(nèi)接觸到各種實(shí)際問題，并提出解決方法，從而有效地彌補(bǔ)了課程教學(xué)實(shí)踐的不足的缺點(diǎn)：（1）培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力。運(yùn)輸政策教學(xué)案例內(nèi)容主要取材于鐵路運(yùn)輸管理實(shí)踐，通過對真實(shí)客觀的案例的學(xué)習(xí)，使學(xué)生將運(yùn)輸政策相關(guān)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決實(shí)際問題的能力。（2）提高學(xué)生的思辨能力。運(yùn)輸政策案例教學(xué)不僅要重視理論知識(shí)的理解，而且要提高學(xué)生的思維水平及分析決策能力。運(yùn)輸政策案例教學(xué)的小組討論和答辯，為學(xué)生提供了交流的機(jī)會(huì)和發(fā)聲平臺(tái)，學(xué)生通過案例分析與討論這一自主學(xué)習(xí)過程，能夠有效培養(yǎng)學(xué)生分析與判斷能力，表達(dá)能力和溝通能力。（3）激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。在案例教學(xué)的課堂上教師是組織者、推動(dòng)者，而學(xué)生則是參與者、決策者。在學(xué)習(xí)與討論的過程中，化被動(dòng)接受者為主動(dòng)參與者，從而激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情。（4）培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力。運(yùn)輸政策案例教學(xué)中案例分析是以小組為單位進(jìn)行的，以小組整體表現(xiàn)作為考核主要依據(jù)。需要小組成員具有團(tuán)隊(duì)合作精神，在整個(gè)案例學(xué)習(xí)過程中共享資料，集思廣益，取長補(bǔ)短，通過競爭與合作，共同努力提高小組成績，這對于團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)有一定促進(jìn)作用。

三、運(yùn)輸政策案例教學(xué)存在問題

軌道交通相關(guān)運(yùn)輸政策與法規(guī)涉及范圍廣、理論性強(qiáng)，單一的課堂講授很難引起學(xué)生的興趣，需要多種教學(xué)手段的有機(jī)結(jié)合。通過近年來的教學(xué)，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸政策案例教學(xué)存在如下問題：（1）課程教學(xué)中案例教學(xué)的應(yīng)用還需要拓展。目前，課堂講授仍然是《運(yùn)輸政策》最主要的教學(xué)方法，只是安排了一些課外案例分析的大作業(yè)。為適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸領(lǐng)域人才培養(yǎng)的需要，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐應(yīng)用能力，需要提高案例教學(xué)的水平和質(zhì)量，增加學(xué)生的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”與“實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)”。（2）運(yùn)輸政策案例庫的建設(shè)還需要加強(qiáng)。案例教學(xué)要通過相關(guān)性較強(qiáng)的案例來加強(qiáng)學(xué)生對知識(shí)點(diǎn)的掌握，需要選擇啟發(fā)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的案例。但是目前可供鐵路運(yùn)輸政策教學(xué)選擇的案例較少，不能滿足專業(yè)教學(xué)的需要。

四、運(yùn)輸政策課程案例教學(xué)設(shè)計(jì)

1.教學(xué)大綱的修訂。運(yùn)輸政策課程原理論學(xué)習(xí)課時(shí)數(shù)為32學(xué)時(shí)，現(xiàn)調(diào)整教學(xué)大綱，減少理論學(xué)習(xí)的課時(shí)數(shù)至22學(xué)時(shí)，增加案例討論的課時(shí)數(shù)至10學(xué)時(shí)。課程安排如下，在完成軌道交通投融資政策、軌道交通環(huán)境政策、軌道交通運(yùn)輸管理體制政策、安全政策與定價(jià)政策五方面理論知識(shí)學(xué)習(xí)后，分別設(shè)置案例的學(xué)習(xí)和討論，充分利用學(xué)生課外時(shí)間完成討論準(zhǔn)備工作，提升課程教學(xué)質(zhì)量；進(jìn)一步優(yōu)化多媒體教學(xué)，在教學(xué)課件的制作上更加注重PPT的視覺感受；設(shè)置課堂討論環(huán)節(jié)，營造輕松自由的發(fā)言環(huán)境，加強(qiáng)教師與學(xué)生在課堂上的互動(dòng)。通過改革，《運(yùn)輸政策》課程的理論學(xué)習(xí)與案例教學(xué)的學(xué)時(shí)應(yīng)占課程總時(shí)數(shù)的70%與30%左右。

2.課程教學(xué)案例設(shè)計(jì)。（1）教學(xué)案例設(shè)計(jì)原則。①案例的選擇與設(shè)計(jì)應(yīng)與當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸管理政策發(fā)展動(dòng)向相符。由于交通運(yùn)輸政策具有時(shí)效性的特點(diǎn)，學(xué)生對于最新政策發(fā)展情況、社會(huì)熱點(diǎn)話題的興趣和關(guān)注度較大，因此，交通運(yùn)輸政策案例的選擇需要以專業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，結(jié)合我國實(shí)際國情以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策，體現(xiàn)軌道交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展前沿，使專業(yè)學(xué)位的課程教學(xué)應(yīng)緊密結(jié)合軌道交通運(yùn)輸行業(yè)需求，適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸領(lǐng)域人才培養(yǎng)的需求。②案例的選擇應(yīng)與教學(xué)內(nèi)容緊密相關(guān)，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫛０咐菍?shí)踐性教學(xué)的體系，不能脫離教材談案例，且交通運(yùn)輸政策有較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，因此案例的設(shè)置需要與教學(xué)內(nèi)容緊密相關(guān)，撰寫案例時(shí)要求思維縝密、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，并強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，以強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐應(yīng)用能力，為軌道交通運(yùn)輸領(lǐng)域培養(yǎng)決策型和運(yùn)用型人才。③案例的難度設(shè)置應(yīng)該循序漸進(jìn)地增加。由于運(yùn)輸政策有較強(qiáng)的法律性，應(yīng)先給學(xué)生普及相關(guān)法律背景知識(shí)，再學(xué)習(xí)具體政策條例。有時(shí)一個(gè)案例會(huì)使用到多個(gè)章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)，那么在選擇案例時(shí)應(yīng)將特點(diǎn)鮮明的案例安排在相應(yīng)的章節(jié)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生能抓住重點(diǎn)。對于綜合性強(qiáng)的案例，可以安排在較后面的章節(jié)，讓學(xué)生有一定經(jīng)驗(yàn)積累與能力提升后適應(yīng)新的難度。④案例的構(gòu)架應(yīng)該層次分明、邏輯清晰。一個(gè)教學(xué)案例應(yīng)由兩個(gè)主要部分組成：第一部分是案例介紹，應(yīng)包括案例的基本信息與重要信息，通過簡潔凝練的語言讓學(xué)生清晰地了解到案例內(nèi)容；第二部分是案例分析，應(yīng)包括分析思路、分析方法、解決方案、后續(xù)進(jìn)展等內(nèi)容，讓學(xué)生通過案例分析學(xué)會(huì)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用方法與技巧。（2）教學(xué)案例設(shè)計(jì)?！哆\(yùn)輸政策》教學(xué)案例按照本課程的主要教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)的案例，由軌道交通投融資政策案例、軌道交通環(huán)境政策案例、軌道交通運(yùn)輸管理體制政策案例、軌道交通運(yùn)輸事故處理案例與軌道交通運(yùn)價(jià)政策案例等5個(gè)方面的案例構(gòu)成，具體案例設(shè)計(jì)的內(nèi)容見下表1。

每個(gè)版塊的教學(xué)分為兩個(gè)部分，即理論知識(shí)教學(xué)與案例學(xué)習(xí)，其中案例學(xué)習(xí)是由案例準(zhǔn)備、案例分析、課堂討論與案例應(yīng)用四個(gè)部分組成的。由淺入深循序漸進(jìn)地讓學(xué)生從了解、吸收到掌握運(yùn)用。運(yùn)輸政策案例庫的建設(shè)與不斷完善，能提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)素材，提高教學(xué)質(zhì)量，且能夠促進(jìn)高校間與校企間的合作交流與資源共享。

五、運(yùn)輸政策案例教學(xué)過程的規(guī)劃與組織

《運(yùn)輸政策》案例教學(xué)課的實(shí)施過程包括以下主要環(huán)節(jié)：（1）基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)。教師根據(jù)《運(yùn)輸政策》教學(xué)大綱進(jìn)行運(yùn)輸政策相關(guān)理論知識(shí)的教學(xué)，為以后的案例教學(xué)奠定基礎(chǔ)。（2）任務(wù)布置。教師根據(jù)所學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)進(jìn)度，布置案例學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)生按人數(shù)進(jìn)行分組，通常3～5人一組，并以小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。（3）案例準(zhǔn)備和撰寫報(bào)告。為了保證案例教學(xué)的課堂效果，教師與學(xué)生都應(yīng)在課前做好充分的準(zhǔn)備工作。教師需要精心設(shè)計(jì)與解析案例，做好案例的實(shí)施方案。學(xué)生需要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，課前認(rèn)真研讀案例，查找相關(guān)背景資料，對案例討論題進(jìn)行小組討論，并撰寫報(bào)告。（4）課堂討論。教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，改變傳統(tǒng)的單向輸出知識(shí)的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生的思維，進(jìn)行討論互動(dòng)，同時(shí)把握好案例分析的主題方向。課堂討論分為三個(gè)階段：小組匯報(bào)、集體討論和教師講評。課后可根據(jù)討論意見對報(bào)告進(jìn)行完善。為加強(qiáng)與方便學(xué)生與教師的溝通，將嘗試設(shè)立專用的課外交流群，構(gòu)建一個(gè)教師與學(xué)生之間交流的平臺(tái)，由教師專門負(fù)責(zé)在線解答學(xué)生問題，并分析相關(guān)資料。（5）案例評分。最終評分是由教師評分與學(xué)生評分加權(quán)得到的。學(xué)生參與評分可以提高學(xué)生的課堂參與度，學(xué)習(xí)積極性。評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：案例內(nèi)容、表現(xiàn)形式、演講表現(xiàn)和討論分析。每個(gè)案例課堂討論的課時(shí)為2學(xué)時(shí)。

六、結(jié)論

案例教學(xué)是全方位提升《運(yùn)輸政策》課程教學(xué)效果的重要手段，是軌道交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合運(yùn)用型人才培養(yǎng)的有效保障，是運(yùn)輸政策教學(xué)改革的重點(diǎn)。案例教學(xué)應(yīng)結(jié)合課程知識(shí)體系，設(shè)計(jì)案例教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)規(guī)劃與組織好運(yùn)輸政策案例教學(xué)的全過程，改變教學(xué)理念，結(jié)合多種教學(xué)手段，引導(dǎo)學(xué)生的思維，進(jìn)行討論互動(dòng)，提升學(xué)生分析與解決問題的能力，同時(shí)，鍛煉學(xué)生的溝通與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

參考文獻(xiàn)：

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