楊鈞嵐

【摘 要】隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育事業(yè)逐漸重視，同時(shí)也對(duì)教育工作者提出了更高的要求，其中包括財(cái)務(wù)管理工作。近年來(lái)，我國(guó)在財(cái)政上為各地中學(xué)撥款日益增多，但事實(shí)上依舊有部分學(xué)校存在經(jīng)費(fèi)緊張。分析其根源發(fā)現(xiàn)，部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作不到位，導(dǎo)致學(xué)校資金運(yùn)用不合理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)利益最大化。對(duì)此，本文就對(duì)新形勢(shì)下中學(xué)應(yīng)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行一些思考。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)下；中學(xué)；財(cái)務(wù)管理工作；思考

教育是立國(guó)之本，故隨著近年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的不斷改革與發(fā)展，新形勢(shì)對(duì)我國(guó)中學(xué)發(fā)展也提出了更高的要求，包括財(cái)務(wù)管理工作要求。分析當(dāng)前我國(guó)部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法將手中有限的資金實(shí)現(xiàn)最為合理的運(yùn)用，甚至部分學(xué)校出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的發(fā)生與學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的不合理有直接的關(guān)系。故以下筆者就針對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治鎏岢鱿嚓P(guān)建議：

一、我國(guó)部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中存在問(wèn)題

分析當(dāng)前我國(guó)中學(xué)財(cái)務(wù)管理人員，大多數(shù)管理者是從優(yōu)秀教師中挑選而來(lái)。這部分教師通常沒(méi)有相關(guān)財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，且其在思想上會(huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是服務(wù)與教育的，故沒(méi)樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理思想、忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。另外部分中學(xué)基礎(chǔ)管理工作不到位，甚至沒(méi)有建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，從以上問(wèn)題中可見(jiàn)當(dāng)前我國(guó)部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些問(wèn)題，其具體表現(xiàn)在：

1.學(xué)校部分財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

當(dāng)前中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作者多為學(xué)校教師或是兼職教師，很少有中學(xué)特意配置專業(yè)的財(cái)會(huì)人員。這些以教師群體組成的財(cái)務(wù)管理人員，部分人員不具備基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)，甚至無(wú)法看懂會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用，在記賬時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些錯(cuò)誤。這些錯(cuò)誤可能為將來(lái)審計(jì)部門(mén)查賬時(shí)帶來(lái)一定的麻煩，嚴(yán)重的可能會(huì)影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由以上分析當(dāng)前我國(guó)中學(xué)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊，且少數(shù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，部分管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，可能缺乏對(duì)違法違紀(jì)行為的辨別能力。導(dǎo)致其在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)的過(guò)程中容易出現(xiàn)偏差、錯(cuò)誤，甚至為學(xué)校帶來(lái)一些不必要的損失。另外，近年來(lái)財(cái)務(wù)人員監(jiān)守自盜、挪用公款的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，又由于中學(xué)部分財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，法律意識(shí)淡薄，綜合素質(zhì)不高，很有可能其無(wú)法抵制金錢(qián)誘惑，進(jìn)而為謀取個(gè)人利益小額盜用學(xué)校財(cái)產(chǎn)，給學(xué)校帶來(lái)了一定程度的損失。

2.部分中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

分析當(dāng)前中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)更為注重教育工作而對(duì)于花費(fèi)問(wèn)題的重視度并不高。在管理模式上校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的態(tài)度是將資金管理好，不貪私就可以了。在思想意識(shí)上通常對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，通常將會(huì)計(jì)行為簡(jiǎn)單的看作是對(duì)學(xué)校相關(guān)賬目的計(jì)算工作，要求其只需要發(fā)放工資、做好報(bào)銷就可以了，完全沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理更深層次的意思。在職責(zé)上，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)模相應(yīng)的調(diào)整財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)模，才能滿足財(cái)務(wù)工作的發(fā)展需求，分析當(dāng)前學(xué)校財(cái)務(wù)工作的發(fā)展需求。當(dāng)前有部分中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)模很大，但其相關(guān)財(cái)務(wù)崗位卻寥寥可數(shù)，且會(huì)計(jì)人員與財(cái)務(wù)管理人員之間的權(quán)責(zé)不分，甚至一些管理者身兼數(shù)職，有權(quán)形式各個(gè)崗位的職責(zé)，造成職能分離、職責(zé)不分的混亂現(xiàn)象。這樣的管理模式下若財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，通常找不出明確的負(fù)責(zé)人。

3.部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督管理缺失

在當(dāng)前部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理中，由于學(xué)校沒(méi)有建立健全的管理制度與監(jiān)督制度導(dǎo)致學(xué)校管理基礎(chǔ)工作沒(méi)有到位。其具體表現(xiàn)在：雖然部分學(xué)校建立的相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度（部分學(xué)校通常照搬、照抄國(guó)家相關(guān)規(guī)定作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度），但在實(shí)際的操作過(guò)程中卻只是流于形式，并沒(méi)有完全按照相關(guān)制度運(yùn)行。這樣背景下，由于部分財(cái)務(wù)管理教師教學(xué)任務(wù)較重，故對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視度不高，也根本沒(méi)有時(shí)間去參加財(cái)務(wù)管理專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。而且部分教師對(duì)法律知識(shí)了解不多、法律意識(shí)也相對(duì)淡薄，故教師在做賬時(shí)可能出現(xiàn)一些科目不正確、賬簿設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題。另外，由于部分中學(xué)沒(méi)有建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作混亂得不到重視，個(gè)別學(xué)校甚至出現(xiàn)很多白條入賬現(xiàn)象，造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期緊張。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的策略

新形勢(shì)下的中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作將面臨新的挑戰(zhàn)與要求，故為改善以上情況，提高中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平。學(xué)校應(yīng)積極改革創(chuàng)新，從意識(shí)上、機(jī)制上、管理水平上不斷完善與提升，全方面落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，科學(xué)合理地安排使用好各項(xiàng)資金，厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)，發(fā)揮出資金使用的最大效益，才能進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)效益性，保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全完整，做好教育事業(yè)的后勤保障。

1.加強(qiáng)中學(xué)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)是保障中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的基礎(chǔ)因素，由于人是財(cái)務(wù)管理的重要因素，所以在中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)注重以人為本，充分重視人力資源的開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。在新形勢(shì)下的中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中，學(xué)校應(yīng)注重加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)有管理人員的財(cái)務(wù)管理水平，如：根據(jù)相關(guān)人員的能力對(duì)各個(gè)崗位的人員進(jìn)行科學(xué)合理的分配，然后組織各個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員參與相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，通過(guò)這樣的形式提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，提升其管理水平。另外，學(xué)?？梢苑e極引進(jìn)財(cái)會(huì)專業(yè)人員參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，學(xué)校可以讓專業(yè)人員引導(dǎo)組織學(xué)校相關(guān)從事財(cái)務(wù)管理教師的培訓(xùn)工作，積極提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平，以此優(yōu)化并改善當(dāng)前中學(xué)財(cái)務(wù)管理與服務(wù)水平。只有使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員的工作水平提高，才能促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理符合新形勢(shì)下中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的要求。

2.增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的支持與重視直接影響中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，但由于財(cái)務(wù)管理并不是中學(xué)管理中的重點(diǎn)，故部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度不高。但是，財(cái)務(wù)問(wèn)題的影響巨大，且領(lǐng)導(dǎo)是財(cái)務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，因此相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。如：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極、及時(shí)的了解并掌握相關(guān)法律法規(guī)，支持并鼓勵(lì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員按照制度、按政策辦事，以此為財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行與開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另外，領(lǐng)導(dǎo)可以起好帶頭作用對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的依法理財(cái)與財(cái)務(wù)管理能力，提高自身執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的積極、自覺(jué)與主動(dòng)性。以此促進(jìn)學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)知識(shí)的提升。另外，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極了解國(guó)家最新規(guī)定與政策，并積極應(yīng)對(duì)國(guó)家財(cái)政改革政策，主動(dòng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，提高資金使用的效益意識(shí)，節(jié)約意識(shí)，成本意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3.學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)管理制度

另外，在新形勢(shì)背景下為提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平，學(xué)校應(yīng)積極建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，積極改善之前學(xué)校內(nèi)容管理中財(cái)務(wù)、基建、后勤與資產(chǎn)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互相脫節(jié)的現(xiàn)象。而當(dāng)前我國(guó)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中還需要健全的制度和規(guī)定主要有：基修建和設(shè)備內(nèi)部控制制度、貨幣資金內(nèi)部控制制度、負(fù)債內(nèi)部控制制度、審計(jì)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、票據(jù)審批及管理制度等。為保證學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)有效，學(xué)校應(yīng)積極建立起相關(guān)的高效且嚴(yán)密的管理體制、建立健全的內(nèi)容控制制度與財(cái)務(wù)處理程序，以這樣的形式做到錢(qián)財(cái)分管、收支審批和稽核分離。同時(shí)還應(yīng)明確審批和稽核的權(quán)限、程序責(zé)任。建立相關(guān)制度后要求管理人員嚴(yán)格按照制度進(jìn)行并處理相關(guān)工作，以此保證財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)規(guī)范。

三、總結(jié)

綜上所述，財(cái)務(wù)管理工作在中學(xué)管理工作中占據(jù)重要的位置，但在當(dāng)前的中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中依然存在一些亟待解決的問(wèn)題，如：部分管理人員的素質(zhì)不高、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不重視，學(xué)校缺乏一定管理制度等。針對(duì)這些問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)積極加強(qiáng)中學(xué)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)；增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)；建立健全財(cái)務(wù)管理制度以滿足新形勢(shì)下的發(fā)展，促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升。

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