加強(qiáng)黨校法學(xué)教育質(zhì)量提高的策略探究

鄭長喜

摘要：黨校法學(xué)教育是黨校教育中的核心環(huán)節(jié)，而長期以來，由于各種原因，黨校法學(xué)教育的效果不盡理想，怎樣通過合理的措施來加強(qiáng)黨校法學(xué)教育的質(zhì)量成為黨校教育需要深刻思考的重要問題，有鑒于此，本文在深入研究黨校教育現(xiàn)狀與教育理論基礎(chǔ)上，結(jié)合一定的教學(xué)實(shí)務(wù)，對黨校加強(qiáng)法學(xué)教育的策略進(jìn)行了探討，希望能通過本文的研究為黨校教育教學(xué)方法的改進(jìn)與提高提供參考。

關(guān)鍵詞：黨校；法學(xué)教育；質(zhì)量；策略

依法治國是我國的基本國策，黨校開展法學(xué)教育是在我國社會(huì)主義法治思想指導(dǎo)下加強(qiáng)黨員干部法律知識(shí)，提高黨員干部法律素質(zhì)的重要教育課題，而由于黨校教育對象與教育環(huán)境的復(fù)雜性，造成黨校開展法律教育存在多方面的阻力，而怎樣才能加強(qiáng)黨校法學(xué)教育的質(zhì)量，提高黨校法學(xué)教育的成效，以下本文就從具體方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述：

一、黨校的法學(xué)教育

黨校的法學(xué)教育是主要致力于以社會(huì)主義法治理念進(jìn)行法律原理，法學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)主義法治思想以及行政與司法關(guān)系等法律理論教育而開設(shè)的課程，開設(shè)黨校法學(xué)教育課程主要目的在于通過進(jìn)行法律基本理論與法學(xué)思想的教育提高各級黨員干部以及預(yù)備干部的法律知識(shí)與法律素質(zhì)，通過在黨員干部隊(duì)伍中建立法治思想提高黨員干部的思想素質(zhì)與政治水平。在黨員干部中樹立起良好的額社會(huì)主義法治思想，為國家培養(yǎng)優(yōu)良的干部人才打下法治基礎(chǔ).

二、新形勢下黨校法學(xué)教育的難點(diǎn)

（一）學(xué)員水平千差萬別

目前很多在黨校接受教育的黨員干部本身的水平素質(zhì)表現(xiàn)得非常不平均，年齡上從20多歲的年輕干部到已經(jīng)50多歲的老黨員都有，不同的學(xué)員在學(xué)歷與受教育程度上差別很大，有高學(xué)歷的本科畢業(yè)生、研究生、博士生等等，也有只接受過普通教育的黨員。學(xué)員相互之間知識(shí)構(gòu)成、認(rèn)識(shí)水平、素質(zhì)能力都各有不同，而黨校如果開展法學(xué)教育如果采用統(tǒng)一的教材，能力低的學(xué)院在學(xué)習(xí)上會(huì)有很大困難，而水平高的學(xué)院則會(huì)認(rèn)為教材水分太大而教學(xué)效率低下，應(yīng)怎樣面對學(xué)院的能力基礎(chǔ)與接受程度是一個(gè)黨校開展法學(xué)教育的難點(diǎn)。

（二）教育時(shí)間過于短暫

一般來說，學(xué)院在黨校接受教育難以保證長期的學(xué)習(xí)時(shí)間，大部分學(xué)員都是在黨校學(xué)習(xí)兩三個(gè)月就離開，而很少有持續(xù)長時(shí)間在黨校接受教育的現(xiàn)象，這就使得黨校開展法學(xué)教育面對的課程時(shí)限的設(shè)置相對受到制約，如果課程設(shè)置的時(shí)間太長，很多學(xué)員根本沒有時(shí)間學(xué)完整個(gè)法學(xué)教育課程，而如果學(xué)習(xí)的時(shí)間太短，法學(xué)教育的一些基礎(chǔ)內(nèi)容難以進(jìn)行全面系統(tǒng)的講解，而一些學(xué)員由于本身有公職在身，還存在不能連續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，中間會(huì)出現(xiàn)間斷的問題，教育時(shí)間上的限制也使得黨校開展法學(xué)教育存在很大的困難。

（三）部分學(xué)員學(xué)習(xí)要求高

一些來黨校接受教育的學(xué)員本身屬于司法系統(tǒng)的黨員干部，其具有一定的法律基礎(chǔ)，而此類學(xué)員對于法學(xué)教育的要求也就相對較高，其法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)目的主要是希望將學(xué)到的法學(xué)知識(shí)應(yīng)用于自己的工作中，因此對于一些基礎(chǔ)性的法學(xué)理論不敢興趣，而另外一些非司法系統(tǒng)的學(xué)員沒有很好的法學(xué)基礎(chǔ)，如果不接觸法律基礎(chǔ)知識(shí)，更高階的法學(xué)學(xué)習(xí)就難以進(jìn)行，這使得學(xué)員之間在學(xué)習(xí)要求上存在很大矛盾，為黨校法學(xué)教育的開展造成很大困難。

（四）教育方式單一

目前很多黨校的法學(xué)教育在方法上單一僵化，教師只立足于教材進(jìn)行自上而下地法學(xué)知識(shí)的講述與宣讀，學(xué)員的學(xué)習(xí)與自己觀看教材并無本質(zhì)的區(qū)別，而教學(xué)活動(dòng)缺乏互動(dòng)與反饋，教師不了解學(xué)生對法學(xué)知識(shí)的掌握情況，學(xué)生也不就法學(xué)問題與教師溝通，造成教育模式僵化單一，法學(xué)教學(xué)的整體效果很不理想。

三、提升黨校法學(xué)教育質(zhì)量的措施

（一）創(chuàng)新法學(xué)教育模式

要做好黨校法學(xué)教育，根本方針在于充分認(rèn)識(shí)教育上存在的主要問題，通過調(diào)整創(chuàng)新現(xiàn)有的教育教學(xué)方法，改進(jìn)與提高黨校法學(xué)教育的水平。由于黨校教育所面對的教育對象水平不一，法律基礎(chǔ)差別很大，因此黨校法學(xué)教育課程的開設(shè)也應(yīng)該立足學(xué)員水平而開設(shè)不同基礎(chǔ)的法學(xué)教育課程，法學(xué)基礎(chǔ)差的學(xué)員進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論課程學(xué)習(xí)，而法學(xué)基礎(chǔ)較好的學(xué)員可以選擇法學(xué)案例分析與法學(xué)實(shí)務(wù)教學(xué)課程學(xué)習(xí)，這樣分開課程開設(shè)的法學(xué)教育設(shè)置可以充分考慮學(xué)員本身的水平差異而實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的有效性。

（二）創(chuàng)新法學(xué)教育方法

在法學(xué)教育的內(nèi)容上，黨校法學(xué)教育工作也可以進(jìn)行創(chuàng)新，改革以往單一的教師在講臺(tái)上對法學(xué)教材照本宣科的教學(xué)而將教育內(nèi)容與法學(xué)研究，法學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，可以融合一些案例與法學(xué)背景知識(shí)，通過將情境教學(xué)運(yùn)用于黨校法學(xué)教育當(dāng)中提高法學(xué)教育的整體水平。教師可以在法學(xué)教育課程中通過播放法學(xué)教學(xué)視頻、PDF課件、開展法學(xué)案例探討，開設(shè)虛擬法庭進(jìn)行法學(xué)案例分析等教學(xué)方法提高法學(xué)教學(xué)的整體水平，通過豐富多樣的法學(xué)教學(xué)方法的應(yīng)用提高黨校法學(xué)教育的效果。

（三）創(chuàng)新法學(xué)教育時(shí)間

鑒于一些學(xué)員本身是在職干部，有時(shí)要受工作影響打斷學(xué)習(xí)過程，在黨校的學(xué)習(xí)難以保障對長期課程的全程不缺課地持續(xù)學(xué)習(xí)，因此在黨校法學(xué)教育的時(shí)間上也可以進(jìn)行創(chuàng)新，通過開展網(wǎng)絡(luò)教育，手機(jī)微信教育等方式，將法學(xué)教育的講課視頻在網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通訊上共享，黨校法學(xué)教育的任何一節(jié)課程都可以通過課下在網(wǎng)絡(luò)上下載播放從而重新學(xué)習(xí)，學(xué)員即使錯(cuò)過一節(jié)課程也能夠隨時(shí)通過下載課程視頻而補(bǔ)上缺課地內(nèi)容，而通過課程視頻分享學(xué)員還可以很方便地實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地地地法學(xué)課程回顧，使得法學(xué)教育的時(shí)間限制被打破，從而為學(xué)員提供全方位的法學(xué)教育服務(wù)。

四、結(jié)語

綜上所述，黨校開展法學(xué)教育是關(guān)系到我國法治社會(huì)建設(shè)工作的重要教育課題，怎樣做好黨校法學(xué)教育一方面需要立足黨校教育的根本原則，保持正確的教育方向，另一方面還需要結(jié)合黨校教育環(huán)境與教育對象的實(shí)際情況進(jìn)行綜合地考慮與教育措施的科學(xué)設(shè)置與調(diào)整，黨校法學(xué)教育只有本著實(shí)事求是，客觀認(rèn)識(shí)與面對問題的態(tài)度去積極地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能真正做好黨校的法學(xué)教育。

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