張云發(fā)

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，水利工程建設(shè)得到了較快的發(fā)展與進(jìn)步，由于其建設(shè)質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的關(guān)系，因此，保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文首先對加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的重要性進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，對水利工程質(zhì)量管理存在的問題以及其解決措施進(jìn)行了一定的探討，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理；問題；解決措施

水利工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎國計民生，因此，加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量管理十分必要。通過對水利工程質(zhì)量管理的加強(qiáng)，不僅能夠使得水利工程的質(zhì)量得以保證，而且對于降低安全事故的發(fā)生概率也十分有利。低質(zhì)量的工程不但能夠在很大程度上增加維修與改建的成本，而且對于工程使用壽命也十分不利。反之，高質(zhì)量的水利工程除了能夠延長工程的使用壽命，保障人們的生命財產(chǎn)安全，而且對于施工單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提高有著十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，在水利工程施工建設(shè)的過程中，應(yīng)該對其質(zhì)量管理進(jìn)行加強(qiáng)，及時發(fā)現(xiàn)與解決質(zhì)量管理中存在的問題，避免一切安全事故的發(fā)生。

1 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的重要性

水利工程在施工建設(shè)的過程中，應(yīng)該將質(zhì)量與安全放在首位，不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，如果工程建設(shè)過程中的一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅會對整個工程的建設(shè)質(zhì)量造成不利影響，而且還會延長工程的建設(shè)工期，降低工程的使用壽命，甚至對施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生極為不利的影響。在水利工程施工建設(shè)的過程中，嚴(yán)格的質(zhì)量管理是一項十分重要的內(nèi)容，是工程質(zhì)量得以切實保證的核心環(huán)節(jié)。但是，在實際施工建設(shè)的過程中，施工單位一味追求工程施工進(jìn)度而忽視質(zhì)量管理的問題經(jīng)常發(fā)生，這就會在很大程度上對工程的質(zhì)量產(chǎn)生極為不利的影響。而高效的質(zhì)量管理工作，不僅對于工程質(zhì)量的提高而言意義重大，而且對于施工單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提升也有著十分重要的現(xiàn)實意義。

2 水利工程質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 相關(guān)工作人員缺乏質(zhì)量管理意識

在水利工程施工建設(shè)的過程中，一個重要的工作內(nèi)容就是質(zhì)量管理，因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該對水利工程的質(zhì)量管理工作給予足夠的重視，從而使其作用得以充分地發(fā)揮出來。然而，實際上，我國的水利工程質(zhì)量管理中，相關(guān)工作人員的質(zhì)量管理意識比較淡薄，由此一來，使工作人員在實際工作的過程中，缺乏足夠的責(zé)任意識，最終造成工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。另外，在施工建設(shè)的過程中，由于某些因素的存在，工作人員對于施工進(jìn)度的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了質(zhì)量管理的重視，由此引發(fā)的質(zhì)量問題也不在少數(shù)。而出現(xiàn)上述問題的一個共同的原因就是相關(guān)工作人員的質(zhì)量管理意識比較缺乏，沒有高度重視水利工程的質(zhì)量管理工作。

2.2 工作人員的綜合素質(zhì)水平存在差異

從水利工程人員配置上來說，部分施工工作人員的素質(zhì)水平存在著一定的差異，而施工人員的素質(zhì)高低與整個項目的設(shè)計與執(zhí)行有著十分重要的關(guān)系，而且對于整個水利工程項目的質(zhì)量也有著直接性的影響。另外，我國水利行業(yè)規(guī)程、規(guī)范不斷推舊出新，更需要相關(guān)工作人員不斷學(xué)習(xí)，更新自己的知識體系，但由于個人差異，部分施工工作人員仍按照廢除的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，直接影響工程施工質(zhì)量。因此，水利工程施工建設(shè)的過程中，應(yīng)該建造一支高素質(zhì)的人才隊伍，避免由于工作人員的素質(zhì)低而對施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提高造成不利影響。

2.3 各單位質(zhì)量管理體系不健全

現(xiàn)階段我國水利工程實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理模式，應(yīng)分別建立項目法人質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系，但由于各類因素，建立的管理體系不完善，未結(jié)合各個工程實際情況，體系宏觀性太強(qiáng)，缺乏實操性、針對性。同時也存在建立的體系流于形式，導(dǎo)致體系建立是一回事，而實際操作又是另一回事，直接影響工程質(zhì)量管理工作。

2.4 行政干預(yù)以及資金不足

在很多水利工程施工建設(shè)的過程中，政府部門對其進(jìn)行干預(yù)是必不可少的，但是政府部門干預(yù)過多或者是干預(yù)的方式不當(dāng)，則對于施工單位來說極為不利。某些施工單位為了能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，不惜縮短工程建設(shè)的工期，再加上資金的匱乏，會使得建設(shè)與管理的過程中出現(xiàn)很多的問題，例如，價格被建設(shè)方故意壓低，又要求承包商對其資金進(jìn)行墊付等，這些問題的存在對于水利工程質(zhì)量管理工作有著極為不利的影響，甚至?xí)斐晒こ藤|(zhì)量的低劣。

2.5 水利工程建設(shè)前期的勘測與設(shè)計缺乏規(guī)范性與合理性

在對水利工程進(jìn)行建設(shè)之前，科學(xué)合理的前期勘測與設(shè)計十分重要?，F(xiàn)階段，我國水利工程基礎(chǔ)建設(shè)資金投入多，任務(wù)重，各個設(shè)計單位均超負(fù)荷工作，因此在某些水利工程設(shè)計中，往往未對工程項目規(guī)劃書與可行性研究報告等進(jìn)行認(rèn)真地分析，或者前期勘測工作不規(guī)范，均會對后期工程的建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。而在小型的水利工程建設(shè)項目中，這些問題更加明顯。由于前期勘測與設(shè)計缺乏合理性與規(guī)范性，使得水利工程項目在施工建設(shè)的過程中出現(xiàn)較多的問題，從而對設(shè)計方案的優(yōu)化產(chǎn)生極為不利的影響，進(jìn)而阻礙工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3 解決措施

3.1 對施工人員的質(zhì)量管理意識進(jìn)行提高

要想對水利工程的質(zhì)量進(jìn)行有效提高，首先就需要對施工人員的質(zhì)量管理意識進(jìn)行提高，使其能夠?qū)|(zhì)量管理有著正確的認(rèn)識，同時，通過開展相關(guān)的培訓(xùn)，使工作人員能夠?qū)こ藤|(zhì)量不達(dá)標(biāo)可能會造成的嚴(yán)重后果有所了解，積極學(xué)習(xí)新的規(guī)程、規(guī)范，加強(qiáng)施工前的技術(shù)交底工作，強(qiáng)化施工過程中質(zhì)量控制與檢查工作，落實施工后期的總結(jié)、歸納工作。從而在保證工程施工質(zhì)量的同時，使水利工程的質(zhì)量管理水平得以切實有效的提升。

3.2 對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行建立與健全，并對責(zé)任落實制度進(jìn)行完善

相關(guān)規(guī)章制度是否健全能夠在很大程度上影響到水利工程質(zhì)量管理工作的效率，因此，規(guī)章制度的建立與健全十分重要。同時，為了能夠使各個部門的職責(zé)得以明確，并將責(zé)任落實到個人，完善的責(zé)任落實制度十分必要?？傊|(zhì)量管理工作的有效實施，與相關(guān)規(guī)章制度的建立與健全有著重要的關(guān)系，而通過建立質(zhì)量管理體系，能夠促使相關(guān)部門制定出科學(xué)的管理步驟，而且對于責(zé)任的有效落實也有著十分重要的作用。此外，責(zé)任落實制度的建立與完善，能夠使責(zé)任落實到個人，如果工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，就能夠?qū)ο嚓P(guān)當(dāng)事人的責(zé)任進(jìn)行追究，避免出現(xiàn)推卸責(zé)任的問題，使工作人員的責(zé)任意識得以很大程度的提升。

3.3 對技術(shù)管理進(jìn)行加強(qiáng)

第一，適當(dāng)提高包工的準(zhǔn)入門檻。由于包工的素質(zhì)與水利工程的質(zhì)量有著十分重要的關(guān)系，因此，應(yīng)該對包工的準(zhǔn)入門檻進(jìn)行適當(dāng)提高，如此一來，能夠避免一些素質(zhì)低的包工隊伍進(jìn)入到施工的過程中，進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量問題的出現(xiàn)。因此，為了使工程建設(shè)的質(zhì)量得以根本性的提高，將低素質(zhì)的包工隊伍拒絕在外十分重要。

第二，對施工日記進(jìn)行不斷地完善。在工程建設(shè)的過程中，對于施工中可能發(fā)生的問題以及其相應(yīng)的措施做好相關(guān)的記錄，同時，責(zé)任人還要對所有環(huán)節(jié)的工程進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)地記錄。在項目完成之后，在對工程質(zhì)量進(jìn)行評價的過程中，詳細(xì)的施工日記能夠為其提供一定的依據(jù)。

第三，嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量。施工材料的質(zhì)量對于工程整體質(zhì)量的影響是直接性的，因此，應(yīng)該避免質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，同時，為了使施工質(zhì)量得以切實地保證，應(yīng)該采取措施，避免出現(xiàn)對材料的質(zhì)量進(jìn)行壓低來節(jié)約成本的問題，防止出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)損失。

第四，加強(qiáng)參建單位的檢測工作。參建單位應(yīng)高度重視檢測工作，嚴(yán)把檢測關(guān)，施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范分別開展施工自檢、監(jiān)理平行檢測工作，在檢測的頻率、數(shù)量滿足下，確保檢測結(jié)論完整、科學(xué)、真實、準(zhǔn)確。同時項目法人、政府監(jiān)督部門應(yīng)加大檢查力度，確保工程質(zhì)量。

3.4 對水利工程的設(shè)計工作進(jìn)行加強(qiáng)

在水利工程設(shè)計工作開始之前，詳細(xì)地分析與驗證工程建設(shè)的可行性十分必要。由于水利工程質(zhì)量的提高與其設(shè)計工作同樣有著重要的關(guān)系，因此，在實際設(shè)計的過程中，首先需要對工程建設(shè)的工期、進(jìn)度、成本等問題進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，并且，需要將先進(jìn)的技術(shù)與工藝設(shè)備引入其中，從而合理地布置施工現(xiàn)場，降低成本，進(jìn)而在施工單位經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的同時，使水利工程的施工質(zhì)量得以保證。

4 結(jié)束語

水利工程是一項利國利民的工程，其建設(shè)質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)安全以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高有著十分重要的關(guān)系。因此，在水利工程施工建設(shè)的過程中，應(yīng)該對質(zhì)量管理工作進(jìn)行加強(qiáng)。所以，工作人員應(yīng)該對質(zhì)量管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真地分析與探討，并積極地提出解決的措施，從而不斷提高工程的建設(shè)質(zhì)量，促使施工單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提高。

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