韓向飛

摘 要：施工安全防護(hù)是確保行車和人身安全的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，是安全生產(chǎn)的重要保障，正確設(shè)置各種防護(hù)，既是施工作業(yè)的要求，更是保障鐵路運(yùn)輸和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，具有十分重要的作用。防護(hù)員作為防護(hù)工作中最重要的環(huán)節(jié)，不斷提高防護(hù)人員的素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)施工安全防護(hù)的首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：大準(zhǔn)鐵路;安全防護(hù);措施

現(xiàn)在列車速度普遍提高，行車密度增大，留給在線路上施工作業(yè)的時(shí)間和空間更小了。工務(wù)部門的線、橋維修作業(yè)不可能靠中斷行車進(jìn)行，所以在既要保證行車和人身安全，又要爭時(shí)間、搶速度完成生產(chǎn)任務(wù)的情況下，只有靠防護(hù)。所以，營業(yè)線上的施工防護(hù)工作，具有十分重要的意義。本文從防護(hù)員的分類出發(fā)做簡要概述。防護(hù)員按其工作負(fù)責(zé)的范圍分為：駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員、中間防護(hù)員和兩端防護(hù)員四種。

1 駐站防護(hù)員作業(yè)程序及標(biāo)準(zhǔn)

駐站防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍（作業(yè)條件）：①區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上各項(xiàng)施工作業(yè)（設(shè)備檢查除外）。凡上道進(jìn)行設(shè)備檢查時(shí)，必須設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員。②影響行車安全的施工。

1.1 準(zhǔn)備工作：①檢查通話設(shè)備是否良好;②參與班前會(huì)，掌握施工計(jì)劃，記清施工作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)，了解施工要求、防護(hù)范圍、現(xiàn)場壞境;③防護(hù)員的分工等和注意事項(xiàng)，與施工負(fù)責(zé)人確定現(xiàn)場防護(hù)員，與現(xiàn)場防護(hù)員確認(rèn)現(xiàn)場機(jī)具使用人情況;④穿好防護(hù)服裝，帶齊通話設(shè)備、施工計(jì)劃、記錄、筆、鐘表、佩戴肩章。

1.2 防護(hù)作業(yè)：①應(yīng)按規(guī)定于作業(yè)人員上線行走前（有天窗施工必須提前60分鐘）到達(dá)車站運(yùn)轉(zhuǎn)室，調(diào)試好通話設(shè)備，與現(xiàn)場防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人試通話，校對時(shí)間（以行車時(shí)鐘為準(zhǔn)）。②辦理施工作業(yè)登記手續(xù)。向車站值班員敘述施工日計(jì)劃、施工條件和要求，及時(shí)與車站值班員聯(lián)系封鎖慢行時(shí)間，并按規(guī)定要求，及時(shí)在車站《運(yùn)統(tǒng)-46》上進(jìn)行登記，在進(jìn)行施工作業(yè)登記和施工聯(lián)系時(shí)，不得影響和中斷通話防護(hù)。③詢問和記錄現(xiàn)場防護(hù)員到達(dá)時(shí)間和防護(hù)地點(diǎn)，雙方共同確認(rèn)現(xiàn)場防護(hù)員現(xiàn)場情況。④向車站值班員了解列車運(yùn)行情況，掌握列車運(yùn)行情況后，向現(xiàn)場防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人預(yù)、確報(bào)行車車次、站名、時(shí)間。站內(nèi)施工作業(yè)，應(yīng)確報(bào)列車進(jìn)路及影響施工的調(diào)車作業(yè)，通話防護(hù)必須執(zhí)行復(fù)誦制度。⑤預(yù)報(bào)：車站對施工區(qū)間辦理閉塞時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)。如是通過列車，則應(yīng)提前一個(gè)車站（即鄰站向車站發(fā)車時(shí)）發(fā)出預(yù)報(bào)。確報(bào)：要根據(jù)列車的種類、施工作業(yè)項(xiàng)目、使用機(jī)具的類型以及施工地點(diǎn)的位置等不同情況，提前向工地防護(hù)員確報(bào)。變更：對預(yù)、確報(bào)有變化時(shí)，應(yīng)向現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出變更通知。⑥根據(jù)列車調(diào)度命令和施工負(fù)責(zé)人的指示，向現(xiàn)場防護(hù)員傳達(dá)限速、封鎖、開通、恢復(fù)正常等施工命令，并通知有關(guān)防護(hù)員設(shè)置或撤除減速、停車等防護(hù)信號(hào)。⑦當(dāng)與現(xiàn)場呼叫不通（或通話故障）而有列車進(jìn)入施工區(qū)間時(shí)，應(yīng)立即與車站值班員聯(lián)系，要求車站值班員向機(jī)車乘務(wù)員告知，通過作業(yè)地點(diǎn)時(shí)加強(qiáng)瞭望，發(fā)現(xiàn)異常立即停車。

1.3 施工作業(yè)完畢后。①施工作業(yè)完畢，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指示，辦理登記的銷記手續(xù)（封鎖施工登記應(yīng)在線路開通時(shí)銷記），登記和銷記時(shí)必須字跡清楚，向現(xiàn)場防護(hù)員通知工程車（或軌道車）返回運(yùn)行時(shí)間;②當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)全部下道收工后方可撤除通話設(shè)備，離開運(yùn)轉(zhuǎn)室;③參加班后會(huì)，進(jìn)行安全小結(jié)，了解次日工作安排;④對使用的對講機(jī)要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，妥善保管，并做好充電準(zhǔn)備工作。

2 現(xiàn)場防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2.1 適用范圍（作業(yè)條件）

各種線路施工作業(yè)均應(yīng)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中的規(guī)定設(shè)置防護(hù)。

2.2 作業(yè)程序及標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 準(zhǔn)備作業(yè)

①參加班前會(huì)，掌握施工作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人布置的防護(hù)注意事項(xiàng)。

②按規(guī)定著裝，檢查通話設(shè)備、防護(hù)用品是否狀態(tài)良好、設(shè)備齊全。

③佩戴臂章，按規(guī)定攜帶防護(hù)備品。

④與中間防護(hù)員確定聯(lián)系方法，與駐站防護(hù)員確定現(xiàn)場情況。

⑤隨施工作業(yè)人員同去施工現(xiàn)場。

2.2.2 防護(hù)作業(yè)

①與駐站防護(hù)員確認(rèn)后方允許上線，帶領(lǐng)作業(yè)人員沿路肩一字排開走向作業(yè)現(xiàn)場（復(fù)線地段應(yīng)選擇面向本線來車的迎車方向前進(jìn)）。

②向駐站防護(hù)員（中間防護(hù)員）報(bào)告防護(hù)項(xiàng)目、防護(hù)地點(diǎn)、機(jī)具使用人員，了解列車運(yùn)行情況，并向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。

③準(zhǔn)確掌握列車運(yùn)行情況，并確認(rèn)當(dāng)時(shí)無來車時(shí)方可同意作業(yè)人員上道作業(yè)。

④接駐站防護(hù)員列車預(yù)報(bào)后，復(fù)誦車次、時(shí)間、站名、線別，以防止誤聽，并做好記錄，吹響喇叭（或口笛），通知作業(yè)人員做下道準(zhǔn)備。

⑤駐站防護(hù)員發(fā)出列車確報(bào)或中間防護(hù)員確報(bào)列車接近時(shí)，要復(fù)誦確認(rèn)，同時(shí)吹響喇叭（或口笛），通知作業(yè)人員、機(jī)具下道。當(dāng)列車已到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)規(guī)定下道的距離之內(nèi)，作業(yè)人員仍未下道時(shí)，應(yīng)吹響喇叭（或口笛）連續(xù)短聲警告。如可能危及行車和人身安全時(shí)，應(yīng)立即顯示停車手信號(hào)，待危險(xiǎn)因素消除后及時(shí)撤除停車信號(hào)。

⑥作業(yè)人員、機(jī)具下道后，應(yīng)認(rèn)真檢查機(jī)具是否侵入限界和人員避車位置是否妥當(dāng)并與駐站防護(hù)員匯報(bào)。若發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)立即要求糾正。列車通過作業(yè)地點(diǎn)后要做好記錄，與駐站防護(hù)員（中間防護(hù)員）聯(lián)系，確認(rèn)無來車后方許恢復(fù)作業(yè)。

⑦接到駐站防護(hù)員的限速或封鎖施工命令后，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的安排按規(guī)定設(shè)置減速或停車信號(hào)。

⑧接到駐站防護(hù)員開通或取消限速命令后，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的安排及時(shí)撤除停車或減速信號(hào)。

⑨在施工作業(yè)期間，必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)瞭望，準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)、確報(bào)來車，確保作業(yè)人員、機(jī)具及時(shí)下道。協(xié)助施工負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和危及行車的不良現(xiàn)象，應(yīng)要求作業(yè)人員糾正，并向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

⑩當(dāng)變更作業(yè)地點(diǎn)時(shí)必須通知駐站防護(hù)員。若通話設(shè)備發(fā)生故障，聯(lián)系中斷，則應(yīng)立即要求停止作業(yè)，人員、機(jī)具迅速下道。

2.3 施工作業(yè)完畢后

①經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查線橋設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)符合放行列車條件后，方能撤除防護(hù)（晝夜限速信號(hào)除外，但要確認(rèn)顯示的限速值）。

②在步行下班時(shí)，前后設(shè)置防護(hù)，等到達(dá)工區(qū)下道后，方可通知駐站防護(hù)員撤銷防護(hù)。

③參加班后會(huì)，進(jìn)行安全小結(jié)。

3 中間防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3.1 適用范圍（作業(yè)條件）

施工地點(diǎn)作業(yè)范圍較長、瞭望條件不良、通信不暢地段。

3.2 作業(yè)程序及標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1 準(zhǔn)備作業(yè)

①參加班前會(huì)，掌握施工作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人布置的防護(hù)注意事項(xiàng)。

②按規(guī)定著裝，檢查通話設(shè)備、防護(hù)用品是否狀態(tài)良好、設(shè)備齊全。

③佩戴臂章，按規(guī)定攜帶防護(hù)備品。

④與駐站防護(hù)員確定聯(lián)系方法，與現(xiàn)場防護(hù)員確定現(xiàn)場情況。

⑤隨施工作業(yè)人員同去施工現(xiàn)場。

3.2.2 防護(hù)作業(yè)

①到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場后，選擇通視良好的地點(diǎn)裝好通話設(shè)備，與駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員試驗(yàn)通話或確定聯(lián)系方式。

②向駐站防護(hù)員轉(zhuǎn)述報(bào)告防護(hù)項(xiàng)目、防護(hù)地點(diǎn)、機(jī)具使用人員，了解列車運(yùn)行情況，并向現(xiàn)場防護(hù)員與施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。

③準(zhǔn)確掌握列車運(yùn)行情況，并確認(rèn)當(dāng)時(shí)無來車時(shí)方可通知現(xiàn)場防護(hù)員同意作業(yè)人員上道作業(yè)。

④接到駐站防護(hù)員列車預(yù)報(bào)后，復(fù)誦車次、時(shí)間、站名、線別，以防止誤聽，并做好記錄，通知現(xiàn)場防護(hù)員做下道準(zhǔn)備。

⑤駐站防護(hù)員列車確報(bào)列車接近時(shí)，要復(fù)誦確認(rèn)，通知現(xiàn)場防護(hù)員、作業(yè)人員、機(jī)具準(zhǔn)備下道。如可能危及行車和人身安全時(shí)，應(yīng)立即顯示停車手信號(hào)，待危險(xiǎn)因素消除后及時(shí)撤除停車信號(hào)。

⑥在施工作業(yè)期間，必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)瞭望，準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)、確報(bào)來車，確保作業(yè)人員、機(jī)具及時(shí)下道。

⑦通話設(shè)備發(fā)生故障，聯(lián)系中斷，則應(yīng)立即使用其他通訊設(shè)施與駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員聯(lián)系要求停止作業(yè)，人員、機(jī)具迅速下道。

3.3 施工作業(yè)完畢

①作業(yè)完畢后，現(xiàn)場作業(yè)人員、機(jī)具下道，通知駐站防護(hù)員，撤銷防護(hù)。

②參加班后會(huì)，進(jìn)行安全小結(jié)。

4 兩端防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

4.1 適用范圍（作業(yè)條件）

區(qū)間線路、站內(nèi)線路和道岔需要使用移動(dòng)減速（停車）信號(hào)防護(hù)的線橋施工作業(yè)。

4.2 作業(yè)程序及標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1 作業(yè)準(zhǔn)備

①檢查通話設(shè)備、防護(hù)用品是否狀態(tài)良好、設(shè)備齊全。

②參加班前會(huì)，記清施工作業(yè)地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人布置的防護(hù)注意事項(xiàng)。

③與施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場防護(hù)員確定聯(lián)系方法。

④標(biāo)準(zhǔn)著裝，按規(guī)定攜帶防護(hù)用品及通話設(shè)備。

4.2.2 防護(hù)作業(yè)

①確定防護(hù)設(shè)置位置，應(yīng)選擇通視良好的崗點(diǎn)，裝好通話設(shè)備，與施工負(fù)責(zé)人、駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員試驗(yàn)通話（或按確定的聯(lián)系方法聯(lián)系）。

②認(rèn)真傾聽駐站防護(hù)員通話防護(hù)內(nèi)容并做好記錄。堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)瞭望，確認(rèn)無列車后通知施工負(fù)責(zé)人，并插好作業(yè)標(biāo)。當(dāng)有來車時(shí)，應(yīng)立即通知現(xiàn)場防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人下道避車。

③接到駐站防護(hù)員下達(dá)的施工封鎖命令后，按規(guī)定要求設(shè)置停車信號(hào)，并及時(shí)向駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員和施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，然后返回規(guī)定地點(diǎn)。若有施工列車需進(jìn)入封鎖施工地點(diǎn)時(shí)，必須先征得施工負(fù)責(zé)人同意，方可臨時(shí)撤除停車防護(hù)信號(hào)放行，并向乘務(wù)員交代有關(guān)安全事項(xiàng)。待施工列車通過后，仍按章設(shè)置停車防護(hù)信號(hào)。當(dāng)施工列車返回車站時(shí)，再臨時(shí)撤除停車防護(hù)。待施工列車通過后，再按章設(shè)置停車防護(hù)。

④當(dāng)施工結(jié)束需限速后，接到駐站防護(hù)員下達(dá)的限速命令后，按規(guī)定迅速設(shè)置減速信號(hào)，并向駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員和施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

⑤接施工負(fù)責(zé)人線路開通或限速取消的命令時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對，然后撤除停車或減速信號(hào)。

4.3 施工作業(yè)完畢

①作業(yè)完畢后，撤除各類防護(hù)。

②參加班后會(huì)，進(jìn)行安全小結(jié)。

安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)永恒的主題，施工安全防護(hù)是營業(yè)線施工安全最重要的手段之一，神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司工務(wù)段始終把施工安全防護(hù)作為重中之重。為進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全防護(hù)工作神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司工務(wù)段制訂了《工務(wù)段防護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、“三控一保”等措施和制度，不斷提高施工防護(hù)水平，確保安全生產(chǎn)長治久安。