淺談當前農村沼氣使用現狀及對策

何檢榮

摘 要：近年來隨著農村建設和城鎮(zhèn)化進程的加快，農業(yè)產業(yè)結構調整的逐年深入，農村沼氣呈現出使用率不高、閑置棄用嚴重等，嚴重阻礙了國家投資效益的發(fā)揮。該文通過對江西省鉛山縣農村沼氣使用情況的調查，綜合分析影響當前農村沼氣使用率不高的主要原因，并就如何提高農村沼氣使用率、促進農村沼氣可持續(xù)發(fā)展提出相應對策。

關鍵詞：沼氣使用；現狀；對策；鉛山縣

中圖分類號 F323.214 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）10-0083-02

沼氣能源屬于生物能源，是一種清潔的可再生能源，可被我們永續(xù)利用的能源，自新中國成立以來，歷屆黨和國家領導人都非常重視在農村推廣沼氣，特別是進入20世紀90年代，為緩解農村能源壓力，防控農業(yè)面源污染，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開始大范圍在農村推廣建設沼氣項目，積極發(fā)展以沼氣為紐帶的“豬—沼—果、糧、油”等生態(tài)模式，取得了可觀的經濟、社會和生態(tài)效益，有效提升了農村地區(qū)生產生活質量，縮小了城鄉(xiāng)差距，為社會主義新農村建設注入了新的活力。

然而，近年來隨著農村建設和城鎮(zhèn)化進程的加快，農業(yè)結構調整的逐年深入，農村沼氣也呈現出使用率不高、閑置棄用嚴重等問題，這不僅造成了大量資源浪費，嚴重阻礙了國家投資效益的發(fā)揮，也造成了農村生態(tài)環(huán)境的惡化。立足這一背景，通過對江西鉛山縣農村沼氣建設使用情況進行調查，對影響當前農村沼氣使用的各個因素進行客觀分析，提出解決當前農村沼氣使用率不高的相應對策。

1 鉛山縣農村沼氣建設和投資規(guī)模

江西鉛山縣地處武夷山北麓，屬南方丘陵地帶，農村沼氣建設起步于1985年，當時以示范推廣形式在鉛山縣鵝湖鎮(zhèn)蔡家村、節(jié)婦村等行政村建設戶用沼氣池150余個。2003年后，鉛山縣開始實施農村沼氣國債項目，截至2016年4月，全縣建設農村戶用沼氣1.1萬戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)和聯戶沼氣工程93處（集中供氣2 207戶），建設大中型沼氣工程項目3處，建立農村沼氣服務網點46個、縣級沼氣服務站1個，期間先后投入資金1 800多萬元，受益人口達6.7萬人。

2 農村沼氣使用現狀

通過對江西鉛山縣已建農村沼氣項目進行回訪，對鉛山縣部分農村戶用沼氣和聯戶沼氣工程進行了隨機調查，獲得了抽查樣本的使用情況如下：

2.1 戶用沼氣 此次隨機抽查了鉛山縣虹橋鄉(xiāng)蓮塘村、武夷山鎮(zhèn)下渠村、新灘鄉(xiāng)李葉村、永平鎮(zhèn)下坂村5個村共計183戶沼氣用戶，用戶使用情況：正常使用的75戶，占40.98%，閑置或棄用103戶，占56.28%，閑置棄用主要原因是農戶外出和缺乏發(fā)酵原料，報廢5戶，占2.73%，報廢主要原因是房屋搬遷或重建。發(fā)酵原料來源：在正常使用的75戶用戶中，自有原料（包括全自給和半自給）的65戶，占正常使用的86.67%，原料外購10戶，占正常使用的13.33%，以畜禽糞便為主要原料61戶，占正常使用81.33%，以秸稈為原料14戶，占正常使用的18.67%。沼渣沼液利用情況：在正常使用的沼氣用戶中，沼肥施用的55戶，占使用戶數比例73.33%，丟棄的20戶，占使用戶數比例26.67%。調查的183戶中開展養(yǎng)殖的農戶共34戶，占抽查樣本的18.58%。

2.2 養(yǎng)殖小區(qū)和聯戶沼氣 此次隨機抽查了鉛山縣汪二鎮(zhèn)、稼軒鄉(xiāng)、鵝湖鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10處養(yǎng)殖小區(qū)聯戶沼氣工程，其使用情況為：除2處沼氣工程因養(yǎng)殖場虧損關停而棄用外，其余8處沼氣工程均正常運行。供氣情況：正常運行的沼氣工程中因供氣不穩(wěn)定難以收取供氣費用、維護費用較高等原因，75%的沼氣工程所產沼氣為養(yǎng)殖場自用，未實現供氣，正常供氣的沼氣工程實際供氣戶數只占計劃數的30%～40%，供氣效益低。沼渣沼液利用情況：在正常運行的沼氣工程中，只有10%左右的沼肥農戶用于種菜、養(yǎng)魚等，90%的沼肥是農戶隨意排放或丟棄。

2.3 農村沼氣服務網點 鉛山縣農村沼氣服務網點依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站、農技員和沼氣示范戶建設，所有網點“六個一”的建設情況基本可以達到要求，每個網點服務沼氣用戶約270～310戶，目前大部分網點能運行，但因全縣地理環(huán)境關系，沼氣池建設較為分散，日常服務運行成本較高，且處理一般故障難以收到費用，目前網點年均收入2 000～3 000元，收益難以保證正常的工資收入，網點運行不是很理想。

3 存在的問題和主要原因

3.1 已建農村戶用沼氣使用率低 從調查樣本使用情況看，當前農村戶用沼氣使用率不高，出現了較為嚴重的閑置和棄用現象，并呈現家庭人口越多、家庭條件越好和建設年限越長沼氣池閑置或棄用率越高的現象，主要原因一是當前隨著城市化進程的加快，以及農村外出務工人員的增多，留守農村的大多是老弱病殘，青壯年勞動力嚴重缺乏，致使部分建好的沼氣池出現無原料或無人看管的現狀，或只能有氣就用，無氣就不用，甚至有的沼氣池建好后就舉家外出直接造成閑置。二是隨著農村產業(yè)結構的調整，畜禽養(yǎng)殖趨向于規(guī)?；?，集約化，沼氣發(fā)酵原料短缺，用戶不能按時進料和換料，以致于影響沼池氣的正常運轉，也成為目前制約沼氣產業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是當前農戶使用沼氣的積極性逐步下降，隨著社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的推進，農村以往主要以薪柴、煤為主的傳統用能模式逐步轉變成的薪柴、煤、電、沼氣、液化氣互為補充的多元化用能格局，農戶可選用能源越來越多，而相對于沼氣而言，用電、液化氣更加方便且費用能夠承擔，還無需后續(xù)服務，降低了使用沼氣的積極性，導致沼氣池大量閑置。

3.2 養(yǎng)殖小區(qū)聯戶沼氣工程供氣效益低 通過對養(yǎng)殖小區(qū)聯戶沼氣工程調查樣本的運行和使用情況分析，當前養(yǎng)殖小區(qū)聯戶沼氣工程供氣效益低，其主要原因一是對小型集中供氣項目補助資金相對較少，農戶建設項目還有較大的資金缺口，為減少成本投入，只能建設工藝相對簡單的沼氣工程，供氣管路的鋪設也達不到要求，致使后期供氣效果不太理想；二是農戶思想認識不夠，加上供氣不穩(wěn)定，難以收取供氣費用，導致沼氣工程疏于管理。

3.3 沼氣后續(xù)服務體系功能不能很好的發(fā)揮 近年來，國家在農村沼氣后續(xù)服務體系建設方面投入了一定的資金，建設了一定規(guī)模的沼氣服務網點，但在后續(xù)服務運行中缺乏相應的資金和政策支持，沼氣服務網點在配備物資后，“誰來服務，怎么服務”成為網點運行的關鍵難題，另一方面服務網點面對各個分散的沼氣用戶，面對不同的故障，服務人員沒有交通工具，有些服務面對熟人，無法收費。比如：通過查管路，涂抹肥皂水，使用檢測儀查漏氣點，找到漏氣點后，故障排除了，可什么配件都沒換，費了半天工，服務人員免費服務，沒有收入，久而久之，網點服務人員也就沒有了積極性，服務意識也逐漸淡化，因而導致當前沼氣網點有服務設備而無服務人員的現狀，建設的網點不能正常運行或作用得不到有效發(fā)揮，用戶急需解決的故障難以得到解決。

3.4 農戶對“三沼”的綜合利用重視不夠，沼渣沼液嚴重浪費 當前農戶建設沼氣池思想認識還只停留在能源利用上，沼渣沼液的利用常被忽略，大量的優(yōu)質沼肥被丟棄和隨意排放，造成了極大的浪費和嚴重的農業(yè)面源污染。

4 相應對策

4.1 加大宣傳和創(chuàng)新力度 一是將身邊使用沼氣好的典型、好的做法通過廣播、電視及手機微信等媒體進行大力宣傳，提高廣大農戶對農村沼氣的認識；二是加大創(chuàng)新力度，及時引進農村沼氣管理新工藝、新技術，在立足充分利用畜禽糞便作發(fā)酵原料的基礎上，加大利用秸稈作沼氣發(fā)酵原料的技術試驗示范，逐步推進利用秸稈代替人畜糞便作原料，提高農村戶用沼氣的使用率。

4.2 強化農村沼氣后續(xù)服務保障，完善沼氣服務網點服務機制 一是拓寬網點資金投入渠道，要在原來沼氣后續(xù)體系建設模式上進行改革，國家在保障網點的服務設備基礎上，要將沼氣后續(xù)服務作為一項公益事業(yè)進行開展，各級政府要在網點運行后續(xù)服務上加大資金投入，保證網點服務人員的基本收入，解決好網點建成后“誰來服務、怎么服務”的問題，切實發(fā)揮服務網點的作用；二是加大培訓指導力度，提高網點服務水平，農業(yè)主管部門要定期組織培訓，加強沼氣服務人員知識更新再培訓，把沼氣綜合利用技術指導作為后續(xù)服務的重要內容 ，及時總結交流服務體系建設經驗，盡快形成一批成功的建設模式和運行機制。

4.3 強化項目示范帶動，充分發(fā)揮農村沼氣的綜合效益 各級政府要加大經費投入，加強農村沼氣“三沼”綜合利用項目示范工作，農業(yè)部門要把沼肥使用列入推廣范圍，并積極引導種養(yǎng)企業(yè)對接，開展“沼肥”綜合利用對比試驗，推動綠色、有機農產品生產基地建設，調動農戶、企業(yè)利用沼肥的積極性，使沼渣沼液得到充分利用。

4.4 盡快推行CDM計劃和沼肥使用補貼政策 利用購買碳匯的形式在農戶使用沼氣上給予資金補貼，在沼肥利用上建議各級政府出臺相應的有機肥使用補貼政策，完善用氣用肥補貼機制，實現農戶從建池到日常用氣用肥全過程補貼，從而調動農戶做好日常管護和使用沼氣的積極性，提高農村沼氣的使用率。

（責編：吳祚云）