曾　蘭

核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化探討

曾蘭

摘要：核電站企業(yè)是一個(gè)凝聚高科技的產(chǎn)業(yè)，所以該企業(yè)可以涉及的范圍就極為廣泛。不僅包含日常的機(jī)械、材料、電子等，還包含了一些比較特殊的物理行業(yè)。所以，以項(xiàng)目公司為建設(shè)主體的核電企業(yè)，在遇到一些困難和問(wèn)題時(shí)不可能的及時(shí)的給予解決，因此就需要建立相關(guān)的合同，幫助核電企業(yè)進(jìn)行管理。本文主要是對(duì)核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行探討，并對(duì)合同的重要性和管理內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的分析，并對(duì)其實(shí)施的方法提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：核電企業(yè)；合同管理；標(biāo)準(zhǔn)化

一、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

(一)對(duì)合同簽訂進(jìn)行嚴(yán)格的控制。合同的標(biāo)準(zhǔn)化，可以對(duì)企業(yè)各部門的人員責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的細(xì)化，更充分的發(fā)乎其作用，在談判和授權(quán)的過(guò)程中可以更加專業(yè)化，并保證其有效性。并能保證合同在簽訂過(guò)程可以對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

(二)提高合同效率。標(biāo)準(zhǔn)化的合同在進(jìn)行管理的過(guò)程中可以保證其審核程序，保證合同經(jīng)辦人員和管理部門在合同簽訂的過(guò)程中，可以對(duì)簽訂時(shí)間、順序進(jìn)行一定的規(guī)劃，并按照一定的順序進(jìn)行，保證合同在簽訂的過(guò)程中可以提高其效率；并在合同簽訂后，對(duì)其內(nèi)容的傳遞和監(jiān)督進(jìn)行有效的控制，保證合同在簽訂后可以確保有序的履行。

(三)保證合同條款的有理性。合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化，可以保證其在簽訂的過(guò)程中有專業(yè)的法律顧問(wèn)，并讓專業(yè)的人員進(jìn)行參與。保證合同的簽訂沒(méi)有違法行為，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí)；并在合同中對(duì)違約人員的處罰進(jìn)行清晰的交代；并保證條款沒(méi)有異議；保證合同具有法律效應(yīng)。在后期處理可能發(fā)生的合同糾紛問(wèn)題時(shí)，可以處于有利的地位。

二、 企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)理論

(一)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念。從廣義上來(lái)說(shuō)，合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)在簽訂合同的過(guò)程中，對(duì)可實(shí)施和履行的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)格的制定，并可以不斷完善。其最終目的是保證企業(yè)利益的最大化，并讓企業(yè)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容感到滿意，在建立合同管理的體系、流程規(guī)范化、合同內(nèi)容和提高執(zhí)行力的過(guò)程中可以對(duì)其規(guī)范進(jìn)行不斷的標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的模式。由于企業(yè)的不同，在對(duì)合同管理的模式上也就會(huì)有所差異，因此標(biāo)準(zhǔn)化的建立可以從兩個(gè)層次進(jìn)行：管理和操作。在對(duì)管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，主要是對(duì)合同在簽約和履行的過(guò)程中，可以對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化，保證在管理的過(guò)程中對(duì)其有效度進(jìn)行最大的優(yōu)化；而操作標(biāo)準(zhǔn)，需要針對(duì)企業(yè)的不同，其主要作為是起到一定的指導(dǎo)作用。管理標(biāo)準(zhǔn)化包括對(duì)合同程序體系的建立以及對(duì)采購(gòu)的流程進(jìn)行規(guī)范；操作標(biāo)準(zhǔn)化主要是合同范本的形成。

(三)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的特征。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化所具備的特征，也可以稱為是企業(yè)合同在制定過(guò)程中應(yīng)該需要注意的原則，及所需要遵循的事項(xiàng)。在建立標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，可以遵循這些事項(xiàng)和原則，可以提高合同的可行性和有效性。

合同在制定的過(guò)程中，需要遵守我國(guó)有關(guān)的哦法律法規(guī)，因此合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化具備一定的合法性；而合同制定的基本原則就是為了保證企業(yè)利益的最大化，所以在建立的過(guò)程中需要和企業(yè)的需求相結(jié)合，保證企業(yè)的利益不受到損害，所以其具有一定的利益性；上述我們也提到過(guò)，合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化分為兩個(gè)層次因此在管理上，合同的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)而言具有一定的強(qiáng)制性，而在操作上，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行有選擇性的進(jìn)行執(zhí)行，所以合同的標(biāo)準(zhǔn)化，需要要建立的過(guò)程中將強(qiáng)制和選擇性進(jìn)行有效的結(jié)合；而合同管理標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，必然會(huì)對(duì)管理的程序和人員做出一次的規(guī)定，而受到時(shí)間、地點(diǎn)、需求的不同，合同在簽訂的過(guò)程中應(yīng)該確保其實(shí)用性和有效性，合同管理標(biāo)準(zhǔn)化在制定的過(guò)程中就需要將規(guī)定性和實(shí)用性進(jìn)行一定的結(jié)合。

三、 核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)

(一) 核電企業(yè)管理內(nèi)容。核電企業(yè)合同會(huì)出現(xiàn)在各個(gè)階段，例如：核電企業(yè)項(xiàng)目在啟動(dòng)前、項(xiàng)目在策劃和實(shí)施的過(guò)程以及項(xiàng)目在采購(gòu)的過(guò)程中。

(二) 核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)。在合同管理的過(guò)程中，其主要管理內(nèi)容主要和以下部門進(jìn)行建立和設(shè)計(jì)：

項(xiàng)目申請(qǐng)組織：項(xiàng)目的提出主要是根據(jù)核電企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行，提出的目的是為了提高企業(yè)利益的最大化，并有相關(guān)的組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行提出；管理組織：管理組織的建立可以對(duì)核電企業(yè)的各個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，并根據(jù)部門的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)配，并對(duì)資源進(jìn)行合理的分配，避免資源成本的提高。同時(shí)對(duì)合同中對(duì)技術(shù)和質(zhì)量的規(guī)定進(jìn)行負(fù)責(zé)，并根據(jù)合同的條款對(duì)技術(shù)和質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行合理的督促。且可以參與到招標(biāo)和合同談判的過(guò)程中，管理的主要工作是需要根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合一定的規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行的；質(zhì)保組織：主要工作是對(duì)相關(guān)的合作商進(jìn)行審核，并對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管和督促；成本控制組織：對(duì)整個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的控制，并對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行有效的管理；審計(jì)組織：對(duì)核電企業(yè)在實(shí)施相關(guān)活動(dòng)時(shí)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管理。并通過(guò)監(jiān)督手段，對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三) 核電企業(yè)管理的運(yùn)作。上述所涉及的組織，應(yīng)該以矩陣型的模式進(jìn)行運(yùn)作，對(duì)每項(xiàng)合同中的工作進(jìn)行有針對(duì)性的開展。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可以從這些部門中各選取一名成員，并建立成采購(gòu)小組，對(duì)有關(guān)的工作進(jìn)行開展和實(shí)施，直到項(xiàng)目全部實(shí)施完畢后才可以解散。采購(gòu)小組的建立，可以解決核電企業(yè)人員缺失的問(wèn)題，并且由于人員在合同中所要完成的內(nèi)容有所不同，在合同管理中可以發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)核電企業(yè)中的不足。并且可以有效的避免由于市場(chǎng)環(huán)境而產(chǎn)生的消極作用，保證合同在管理的過(guò)程中的公平性，減少人員出現(xiàn)貪污腐化問(wèn)題的出現(xiàn)，保證合同管理內(nèi)容可以有效的實(shí)施，并發(fā)揮其真正的作用。

四、 核電合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

文章上部分也提到，合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化需要在建立和實(shí)施的過(guò)程中不斷的完善。因此核電企業(yè)在對(duì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的過(guò)程中可以采取不同的方法和方式，并不斷提高合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的程度。合同管理體系在建立后，需要建立相關(guān)的反饋程序，以方便后期在使用的過(guò)程中對(duì)一些出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的反饋，并列可以進(jìn)行真正的完善。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化程序的及時(shí)優(yōu)化，可以有效的提高管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)用性和有效性，并更符合核電企業(yè)的發(fā)展。流程采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化，可以減少人員的在采購(gòu)的過(guò)程中出現(xiàn)失控現(xiàn)象，并對(duì)流程的規(guī)范制定準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，保證采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中，可以按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行。采購(gòu)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，可以對(duì)核電企業(yè)成本進(jìn)行有效的控制，并保證核電企業(yè)利益的最大化；由于核電在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，所要合作的內(nèi)容有所不同，所以可以根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)化操作過(guò)程中的范本，進(jìn)行一定的選擇和改進(jìn)，不僅可以有效的避免合同在簽訂的過(guò)程中可能出現(xiàn)條款不統(tǒng)一的情況，同時(shí)還可以有效的降低合同在簽訂的過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合同管理工作中的質(zhì)量進(jìn)行提高。

五、 總結(jié)

合同在簽訂的過(guò)程中，受到雙方內(nèi)容的不確定因素過(guò)多，因此核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)施的過(guò)程中存在一定的困難。對(duì)核電企業(yè)而言，其管理標(biāo)準(zhǔn)化就是為了建立相關(guān)的管理體系，并以合同管理為根本；而操作標(biāo)準(zhǔn)就是為了更有效的保證核電企業(yè)在采購(gòu)流程中可以有規(guī)范的程序，并對(duì)其內(nèi)容可以有明確的指導(dǎo)作用。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施不僅可以提高核電企業(yè)合同體系的建立和完善，更可以有效的對(duì)合同中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，并可以有效的提高核電企業(yè)的管理能力。(作者單位：福建福清核電有限公司)

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