周倩+張文秀

摘 要：近年來，全國深受霧霾危害。環(huán)保部稱，我國霧霾已波及約143萬平方公里面積，受害人口超過8億人，也就是說我國至少有15%的地區(qū)和57.14%的人口正受到霧霾的威脅，霧霾問題迫在眉睫。問題的所在必有解決的需求，有需求的地方就有市場。不少企業(yè)隨機應(yīng)變，加大生產(chǎn)與霾相關(guān)的熱點商品，收入極為可觀，甚至有的搖身一變成了上市公司，其中的“霧霾經(jīng)濟”當(dāng)然功不可沒。但是，當(dāng)“霧霾經(jīng)濟”進行得如火如荼時，各界人士卻對它有褒貶不一的看法。本文將從我國霧霾現(xiàn)狀入手，淺談“霧霾經(jīng)濟”的利弊，并在借鑒他國的霧霾治理措施下，結(jié)合本國國情提出一些治理建議。

關(guān)鍵詞：霧霾經(jīng)濟；利弊；治理措施

在過去數(shù)十年里，中國保持著較高的GDP增速，經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，這是其他國家難以企及的。但片面地追求高GDP增長也致使中國環(huán)境破壞十分嚴重，最直觀的表現(xiàn)就是當(dāng)下談?wù)撟疃嗟撵F霾了。

一、霧霾的成因及我國現(xiàn)狀

霧霾的形成與諸多因素相關(guān)，但最關(guān)鍵的還是人為因素。其主要污染源有工廠廢氣，燃煤煙灰，施工揚塵，汽車尾氣以及其他外來污染物。霧霾在我國華北、河南以及珠三角和長三角地區(qū)較為集中，且秋冬的分布要明顯大于春夏。我國檢測霧霾的主要對象是PM2.5，也就是直徑小于2.5微米的污染物顆粒，PM值越大空氣質(zhì)量越差。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅2013年就已有25個省份、100多個大中型城市遭受霧霾侵害，其中京津冀地區(qū)尤為嚴重，PM2.5值常年居高不下，濃度近乎爆表。由此可見，霧霾問題刻不容緩，治理措施勢在必行。

二、霧霾經(jīng)濟”的利益

（一）防霾產(chǎn)品火熱，市場需求旺盛

“霧霾層層，人心沉沉”，一邊是撥云不見天日的毒氣肆虐，一邊是擔(dān)憂身體健康的人民群眾。一些企業(yè)瞧準時機推出了防霾口罩、空氣凈化器等防霾利器，“霧霾市場”應(yīng)運而生。打開各大電商平臺，搜索“防霾神器”，就可以看到五花八門的商品。以淘寶為例，搜索“空氣凈化器”，就會看到各式各樣的、價格從一百元到上萬元不等的商品，銷量最高的近達兩萬八千臺。在傳統(tǒng)家電行業(yè)增長乏力之時，空氣凈化器行業(yè)卻能獨占鰲頭，成為“霧霾經(jīng)濟”的佼佼者。全國數(shù)據(jù)顯示，2014年空氣凈化器的銷售量和銷售額再創(chuàng)新高，分別達到320萬臺和70億元，同比增速均將近80%。再比如，據(jù)武漢一蘇寧商場統(tǒng)計，其2015年空氣凈化器銷量較去年增長近310%，銷量不俗。

（二）環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備市場初見雛形

2011年底，環(huán)保部通過了新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》，首次將PM2.5和臭氧限值納入監(jiān)測范圍。按照環(huán)保部的PM2.5監(jiān)測實施步驟，預(yù)計建設(shè)1500多個PM2.5監(jiān)測點，政府將投入超過20億元的財政支出。據(jù)估計，2013年至2015年我國共有約3000臺PM2.5檢測設(shè)備的需求，以平均一臺設(shè)備價值20萬估算，至少有6億元的產(chǎn)值。雖然從規(guī)模上看，26億元的市場并不算大，但這是一個完全的新增市場，而且其增長的潛力也是無限的，這從國家“十二五”計劃中可見一斑。國家在“十二五”前三年先后出臺了環(huán)保相關(guān)政策，進一步要求對污染源增加監(jiān)測指標(biāo)，進而帶來了新的市場需求。此外，“國家‘十二五重金屬防治規(guī)劃”的推進，導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)安裝重金屬監(jiān)測設(shè)施的需求增加，帶動了監(jiān)測設(shè)備新的消費需求增長。在傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展處于低谷的背景下，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場顯得彌足珍貴，況且我國與PM2.5的斗爭注定是一場持久戰(zhàn)，所以對于能率先搶占該市場的企業(yè)來說，這可能是新的經(jīng)濟增長點。

三、霧霾的危害

霧霾成份復(fù)雜，包含重金屬顆粒物、浮游粉塵、污染物病毒等，容易誘發(fā)人類呼吸道疾病。一旦它進入呼吸道并粘在肺泡上，輕則會導(dǎo)致鼻炎等鼻腔疾病，重則會引起肺部硬化，甚至造成肺癌。霧霾對人體的危害是顯而易見，“洛杉磯光化學(xué)霧霾事件”、“倫敦霧霾事件”、“馬斯河谷霧霾事件”等震驚世界的霧霾污染事件無不在警告人類“珍愛生命，遠離霧霾”。霧霾不僅危害身體健康，還造成了巨大的經(jīng)濟損失，僅疾病成本就相當(dāng)于GDP的1.2%。2015年我國GDP為67.67萬億元，按GDP的1.2%估算，霧霾造成的經(jīng)濟損失就高達8120.4億元，遠遠高于看似可觀的“霧霾經(jīng)濟”收入。不言而喻，“霧霾經(jīng)濟”刺激的消費收入與環(huán)境污染造成的損失相比，明顯得不償失?！办F霾經(jīng)濟”不過是剜肉補瘡，任何污染拉動的“經(jīng)濟熱點”都不值得歡呼和提倡。

四、治理建議

霧霾治理實質(zhì)上是中國經(jīng)濟的去“泡沫化”，再高的經(jīng)濟產(chǎn)量離開環(huán)境治理都是虛設(shè)的，國家應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟和環(huán)境雙因素發(fā)展。想要從根本上治理霧霾，就得從它的主要來源著手，即從工廠廢氣，燃煤煙灰，施工揚塵，汽車尾氣等著手。首先，政府應(yīng)降低工廠的排放標(biāo)準，時刻監(jiān)控其排放量，并制定嚴格的法律來約束和規(guī)范，明確紅線范圍，制定明確的懲罰細則，毫不手軟地整治污染嚴重的企業(yè)，真正做到誰污染誰負責(zé)。另一方面，政府要在資金和技術(shù)上大力扶持清潔能源的發(fā)展，通過優(yōu)惠減稅、特別補貼的政策鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展節(jié)約能源和低污染的項目，建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會。其次，政府需加快城鎮(zhèn)化建設(shè)以減小密集的大中型城市人口壓力，并實施生態(tài)化戰(zhàn)略目標(biāo)，提高植被覆蓋率以改善空氣質(zhì)量，提倡低碳經(jīng)濟、低碳生活。最后，政府需擴展實行機動車限購限行令的區(qū)域范圍，控制機動車尾氣排放污染，提倡公交車綠色出行，淘汰高污染排放車輛，鼓勵新能源低排放車輛，采取補貼的形式鼓勵車輛安裝過濾器等以綜合治理尾氣排放。

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