吳瓊+魏鋒

摘 要：本文選取廣東省、江蘇省2003年至2014年相關(guān)科技指標(biāo)數(shù)據(jù)，將兩省科技發(fā)展?fàn)顩r做對比研究。運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)理論中的C2R模型具體分析兩省相關(guān)科技投入產(chǎn)出效率。研究表明科技進(jìn)步推動力單一、缺乏高水平科研成果和科研機(jī)構(gòu)冗雜無效等問題限制了廣東省科技發(fā)展。本文針對上述問題提出了相應(yīng)的對策建議，對廣東省科技發(fā)展有一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：投入產(chǎn)出；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析；廣東科技

一、引言

廣東省作為我國珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體，積極貫徹落實黨中央各項科技戰(zhàn)略并逐漸成為我國科技強(qiáng)省。目前，對于廣東省科技進(jìn)步的研究多集中在研究廣東省科技發(fā)展特征和評價分析其科技投入產(chǎn)出效率這兩個方面。部分學(xué)者通過直觀分析廣東省相關(guān)科技投入、科技產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)歸納出相關(guān)指標(biāo)數(shù)量、占比等基本信息，整合后得到廣東省科技進(jìn)步特征。

二、運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)理論（DEA）具體分析科技投入產(chǎn)出效果

本文選取廣東省、江蘇省地方財政科技撥款（億元），科技人員數(shù)量（萬人年），科研機(jī)構(gòu)數(shù)（個）作為科技投入指標(biāo)。將廣東省、江蘇省專利授權(quán)量（件），技術(shù)市場成交額（億元），國家級科技獎勵成果（項）作為產(chǎn)出指標(biāo)。通過查找粵蘇兩省科技局（廳）、統(tǒng)計局及國家統(tǒng)計局等部門網(wǎng)站的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)和歷年科技統(tǒng)計年鑒將上述兩省各六項指標(biāo)2003年至2014年的數(shù)據(jù)匯總后運(yùn)用C2R模型進(jìn)行進(jìn)一步分析。

（二）粵蘇兩省科技投入產(chǎn)出DEA分析

運(yùn)用C2R模型及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析軟件DEAP 2.1將粵蘇兩省科技投入產(chǎn)出原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將得到的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行整合，進(jìn)行深入的效率分析和投入冗余、產(chǎn)出不足分析。

1、科技投入產(chǎn)出效率分析

2、投入冗余、產(chǎn)出不足分析

三、廣東省科技進(jìn)步面臨的問題及改進(jìn)建議

（一）科研成果市場轉(zhuǎn)化不足

廣東高校和科研機(jī)構(gòu)在進(jìn)行學(xué)術(shù)激勵時過分強(qiáng)調(diào)論文、課題數(shù)量，忽視了科研成果與社會經(jīng)濟(jì)實踐的結(jié)合。這直接導(dǎo)致廣東高校的科研成果不符合社會、市場的實際需求，科研成果失去了應(yīng)用于社會實踐的價值。應(yīng)建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的信息交流共享平臺，對深入企業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)人才給予工資、職位的保障，解決其后顧之憂。

（二）科研機(jī)構(gòu)冗雜無效

廣東省和江蘇省在科技進(jìn)步的過程中都曾出現(xiàn)過科研機(jī)構(gòu)投入量冗余的情況?？蒲袡C(jī)構(gòu)冗雜無效會帶來科研成果水平低、自主科研創(chuàng)新能力差等一系列問題，形成的人浮于事的惡劣習(xí)氣。對不同級別的科研機(jī)構(gòu)各自制定相應(yīng)的等級考核標(biāo)準(zhǔn)。對考核不達(dá)標(biāo)者給予一定整改期限。

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