黃秋明

（上海第二工業(yè)大學(xué)高等教育研究所，上海201209）

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職業(yè)導(dǎo)向本科高校的基本特征與發(fā)展策略

黃秋明

（上海第二工業(yè)大學(xué)高等教育研究所，上海201209）

摘要：當(dāng)前，我國(guó)普通本科高校都面臨著向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的任務(wù)。探討了職業(yè)導(dǎo)向本科高校與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科院校以及高職院校的基本特征、定位差異以及錯(cuò)位發(fā)展的策略。回答了職業(yè)導(dǎo)向本科高校應(yīng)當(dāng)舉辦什么樣的學(xué)校、培養(yǎng)什么樣人才的根本問(wèn)題，對(duì)該類學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的理論研究或校本實(shí)踐具有一定的啟示意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)導(dǎo)向本科高校；基本特征；理論研究

0　引言

自本世紀(jì)初，我國(guó)陸續(xù)成立了300多所新建地方本科院校，約占普通本科院校的1/3。幾乎所有這類學(xué)校都面臨一個(gè)緊迫而又關(guān)鍵的問(wèn)題：升本之后舉什么旗？走什么路？即學(xué)校的未來(lái)發(fā)展方向又遇到一個(gè)重新定位的問(wèn)題［1］。根據(jù)文獻(xiàn)檢索，這類學(xué)校的名稱大致有5種：①新建地方本科院校，這是教育部公文采納的官方用語(yǔ)，反映了這類學(xué)校組建的時(shí)間特征，不足之處是無(wú)法充分體現(xiàn)該類學(xué)校的內(nèi)涵特征；②應(yīng)用型本科院校，這是較為廣泛流行的一種民間稱謂，由該類學(xué)校自發(fā)組織的幾次學(xué)術(shù)論壇推動(dòng)而成，缺點(diǎn)是“應(yīng)用型”概念的外延過(guò)于寬泛，難以特指該類學(xué)校獨(dú)有的本質(zhì)內(nèi)涵；③高職本科，散見(jiàn)于各種教育研究類學(xué)術(shù)期刊，由于眾所周知的原因，這種稱謂普及的范圍很狹隘；④技術(shù)本科，主要由上海電機(jī)學(xué)院倡導(dǎo)，獲得了部分資深高教研究者的支持，這種稱謂的優(yōu)點(diǎn)是突出了“技術(shù)”在職業(yè)教育中的地位，但同時(shí)也無(wú)意中隱閉了“科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)以及科學(xué)應(yīng)用”在現(xiàn)代職業(yè)教育尤其是本科層次職業(yè)教育中應(yīng)有的一席之地；⑤職業(yè)導(dǎo)向本科高校，較為準(zhǔn)確地凸顯了本科層次職業(yè)教育應(yīng)有的時(shí)代特征以及與學(xué)術(shù)性本科高校的差異。

1　人才培養(yǎng)

國(guó)際上比較有影響的高校分類標(biāo)準(zhǔn)是2005年卡耐基高等學(xué)校的分類框架和標(biāo)準(zhǔn)，其基本思想是以不同級(jí)別學(xué)位授予權(quán)的權(quán)限來(lái)進(jìn)行分類。我國(guó)高校分類有許多種，其中高等學(xué)校圈層結(jié)構(gòu)分類具有一定的影響（見(jiàn)圖1）。

也有學(xué)者根據(jù)“教學(xué)”與“研究”兩個(gè)維度的比重來(lái)分類，分成“教學(xué)型”大學(xué)、“教學(xué)-研究型”大學(xué)、“研究-教學(xué)型”大學(xué)和“研究型大學(xué)”。本文為了表述方便，把高校分為三大類——職業(yè)導(dǎo)向本科高校、學(xué)術(shù)型本科高校以及高職院校，來(lái)初步探討這三類學(xué)校的特征與差異。

人才培養(yǎng)是高校最基本的功能之一。職業(yè)導(dǎo)向本科院校培養(yǎng)的主要是技術(shù)型人才和技能型人才。他們應(yīng)當(dāng)具有可靠的（available）職業(yè)技能、可信的（reliable）的職業(yè)信用和國(guó)際化的（international）的職業(yè)特色。

根據(jù)人才結(jié)構(gòu)分類理論，從工作或生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程與目的的維度，人才可以分為四類：學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。我們通常所說(shuō)的“應(yīng)用型人才”是泛指工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。其中，學(xué)術(shù)型人才主要從事研究和發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律等工作；工程型人才主要從事與為社會(huì)謀取直接利益有關(guān)的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等工作；技術(shù)型人才和技能型人才是在生產(chǎn)一線從事為社會(huì)謀取直接利益的工作，使工程型人才的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等變換成物質(zhì)形態(tài)。

圖1　高等教育圈層結(jié)構(gòu)示意圖Fig.1 Figure of circle structure of high education

前兩種類型的人才主要由學(xué)術(shù)型本科院校培養(yǎng)，專業(yè)和課程按學(xué)科設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容按理論系統(tǒng)組織。它要求理論聯(lián)系實(shí)際，但聯(lián)系實(shí)際主要是為了更好地掌握理論；它強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的能力，但著重培養(yǎng)的是一般的能力而非專門(mén)的技能。后兩種類型的人才主要由職業(yè)導(dǎo)向本科高校和高職院校培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)的針對(duì)性，通常按職業(yè)或行業(yè)設(shè)置專業(yè)、課程，圍繞職業(yè)需要學(xué)習(xí)必要的理論知識(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)培訓(xùn)操作技能，知識(shí)傳授與技能訓(xùn)練并重，要求畢業(yè)后就能在對(duì)口崗位頂崗工作［2］。

如果以“理解-制造”，“確定性-不確定性”，“符號(hào)-工具”3個(gè)維度來(lái)理解人才分類的話，筆者用自創(chuàng)的示意圖（圖2）來(lái)表示學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才的特征區(qū)分。

圖2　人才特征區(qū)分示意圖Fig.2 Figure of difference of talent characteristics

學(xué)術(shù)型人才偏向于對(duì)事物的原理探究，工程型人才側(cè)重于具體的制造與實(shí)施，技術(shù)型和技能型人才往往借助于具體的工具來(lái)完成標(biāo)的明確的各項(xiàng)任務(wù)。

表1歸納了不同類型學(xué)校人才培養(yǎng)的主要差異。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：①技術(shù)型人才與工程型人才往往在任務(wù)上有交叉，但是，沒(méi)有高低強(qiáng)弱之分，只是承擔(dān)任務(wù)和解決問(wèn)題的類型不同；②技術(shù)型人才和技能型人才的區(qū)分，主要看勞動(dòng)中的智力成分，前者偏重掌握理論技術(shù)、智力技能和創(chuàng)造技能，后者偏重掌握經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、動(dòng)作技能；③由于科技高度發(fā)展，有些技能型崗位如飛行員、大型電站值班員、柔性加工中心操作員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等已由技術(shù)型人才擔(dān)任［3］。

2　科學(xué)研究

自威廉·馮·洪堡提出大學(xué)科學(xué)研究思想以來(lái)，科研已成為現(xiàn)代大學(xué)又一個(gè)重要使命。科研不僅是大學(xué)聯(lián)接社會(huì)主系統(tǒng)的重要紐帶、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的重要手段，也是學(xué)校改善自身辦學(xué)條件的重要途徑。

我國(guó)大學(xué)與世界高水平大學(xué)相比，科研的實(shí)力還有待提高，尤其是職業(yè)導(dǎo)向本科高校的科研與社會(huì)服務(wù)水平還處于初級(jí)階段，多數(shù)高校的科研經(jīng)費(fèi)還處于“百萬(wàn)不是戶，千萬(wàn)剛起步”級(jí)別，與教學(xué)相比是明顯的“短板”，亟待加強(qiáng)。

職業(yè)導(dǎo)向本科高校的科研與學(xué)術(shù)型本科高校的科研是錯(cuò)位與互補(bǔ)的關(guān)系，兩者共同構(gòu)成完整的高校科研體系。職業(yè)導(dǎo)向本科高校的科研應(yīng)當(dāng)以應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)為主，高職院校應(yīng)當(dāng)以教學(xué)的學(xué)術(shù)研究為主、應(yīng)用的學(xué)術(shù)研究為輔（見(jiàn)表2）。所謂發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)，類似今天狹義理解的科學(xué)研究；綜合的學(xué)術(shù)，即學(xué)科間聯(lián)系的研究；應(yīng)用的學(xué)術(shù)，是指科研成果、知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用；教學(xué)的學(xué)術(shù)，即通過(guò)知識(shí)傳授和傳承文明［4］。

表1　不同類型學(xué)校人才培養(yǎng)模式的區(qū)別Tab.1　Difference of talent cultivation in different colleges

表2　不同類型學(xué)?？茖W(xué)研究比較Tab.2　Comparison of scientific research among different colleges

3　教師專業(yè)化發(fā)展

教師的專業(yè)化發(fā)展是保證高水平教學(xué)與科研的前提，也是提高學(xué)科建設(shè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的基本途徑。教師職業(yè)從經(jīng)驗(yàn)化、隨意化到專業(yè)化已經(jīng)有300多年歷史，但至今仍屬于“形成中的專業(yè)”。作為一名教師至少應(yīng)該擁有：學(xué)科教育學(xué)的知識(shí)，即把“個(gè)人知識(shí)”轉(zhuǎn)化為“人際知識(shí)”的教學(xué)能力；課堂教學(xué)中應(yīng)有的知識(shí)和技能；教學(xué)專業(yè)獨(dú)有的素質(zhì)、價(jià)值觀和道德責(zé)任感以及對(duì)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)［5］。

職業(yè)導(dǎo)向本科高校教師的專業(yè)化發(fā)展必須實(shí)施“學(xué)歷”與“能力”并重的策略。除了引進(jìn)高水平學(xué)科帶頭人和具有博士學(xué)位的年輕教師以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需要從企業(yè)、行業(yè)引進(jìn)具有高技能的高水平應(yīng)用型人才，如高級(jí)工程師、高級(jí)技師、高級(jí)園藝師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等。同時(shí)，對(duì)青年教師開(kāi)展“實(shí)踐能力提升計(jì)劃”，要求青年教師必須在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)并解決技術(shù)性問(wèn)題。只有這樣，才能打造一支既有出色的教學(xué)能力又有一定的應(yīng)用性學(xué)術(shù)研究能力的專業(yè)化的教師隊(duì)伍。

4　管理系統(tǒng)

如果說(shuō)科技是第一生產(chǎn)力的話，那么管理通常被視為是第一生產(chǎn)關(guān)系。而目前的職業(yè)導(dǎo)向本科高校的管理體系還遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一要求。

2012年，上海的高等教育毛入學(xué)率接近70%，說(shuō)明上海的高等教育早已經(jīng)從大眾化發(fā)展階段進(jìn)入普及化發(fā)展階段。但是，從Matin Trow的高等教育階段發(fā)展理論（表3）可以看出，除了第一個(gè)定量指標(biāo)毛入學(xué)率符合標(biāo)準(zhǔn)之外，其余13個(gè)定性的標(biāo)志性指標(biāo)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)幾乎沒(méi)有一個(gè)達(dá)到要求［6］。

因此，職業(yè)導(dǎo)向本科高校要在這樣的宏觀背景下，深化管理體制改革，打破“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下最后一個(gè)堡壘”還任重而道遠(yuǎn)，非大勇氣、大毅力者不可為。目前，亟待解決的管理問(wèn)題至少表現(xiàn)在：

4.1科層模式與專業(yè)模式的均衡

由于我國(guó)高校普遍采用科層管理模式，科層制是一種基于行政權(quán)威的縱向控制體系，有著清晰的命令與服從鏈條。在這個(gè)體系內(nèi)，人與人之間的關(guān)系是依賴性的順從，人們不愿意、也不敢“以下犯上”，導(dǎo)致行政權(quán)力往往擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，而學(xué)術(shù)權(quán)力的影響力很微弱，即便是在學(xué)術(shù)性事務(wù)中也同樣如此?？茖幽Ｊ接衅鋬?yōu)點(diǎn)如等級(jí)分明、職責(zé)明確等，但是缺陷也非常明顯：權(quán)力過(guò)于集中于高層，決策風(fēng)險(xiǎn)很大，不利于調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性，垂直組織的多層結(jié)構(gòu)使信息傳遞容易失真，時(shí)效性不能保證。

而專業(yè)模式由于組織結(jié)構(gòu)的扁平化，權(quán)力的下移，可以避免上述傾向。因此，需要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況協(xié)調(diào)這兩種模式，在管理的剛性和柔性之間、權(quán)力與責(zé)任之間找到一個(gè)合適的平衡態(tài)。應(yīng)從構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的高度出發(fā)，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)行政，專家治學(xué)”的管理體制。

職業(yè)導(dǎo)向本科院校應(yīng)當(dāng)在學(xué)院一級(jí)實(shí)行專業(yè)管理模式，以學(xué)科為中心來(lái)構(gòu)建專業(yè)組織，把學(xué)術(shù)性事務(wù)的決策權(quán)授予教授委員會(huì)。劃清行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的作用邊界，在強(qiáng)化咨詢功能的同時(shí)賦予其更多的決策職能，實(shí)現(xiàn)從審議機(jī)構(gòu)到審定機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，至少在專業(yè)性的組織結(jié)構(gòu)上、學(xué)術(shù)性事務(wù)的處理上做到與國(guó)際接軌。表4反映了美國(guó)高校不同群體在學(xué)校決策性問(wèn)題上的影響程度，可以給我們提供一定程度的參考。

4.2職權(quán)性影響力和非職權(quán)性影響力的均衡

斯坦福大學(xué)投資1200萬(wàn)美元實(shí)施的“改善領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)計(jì)劃：權(quán)力的有效運(yùn)用”認(rèn)為，在一個(gè)智力與資本主導(dǎo)的時(shí)代，以“命令和控制”為標(biāo)志的威權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格已經(jīng)過(guò)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者必須利用組織所有成員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)權(quán)力的分享，學(xué)會(huì)識(shí)別、對(duì)焦，并釋放整個(gè)組織的力量［7］。

職業(yè)導(dǎo)向本科高校應(yīng)當(dāng)提倡領(lǐng)導(dǎo)者注重職權(quán)性影響力和非職權(quán)性影響力的均衡。在依靠威權(quán)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，注重個(gè)人品德養(yǎng)成、提高理論水平和專業(yè)化管理的能力。實(shí)施道德領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)榜樣示范帶領(lǐng)全校師生員工為共同的組織愿景而奮斗。

表3　高等教育發(fā)展各階段特征（Matin Trow）Tab.3　Character of different stage in development of high education

表4　美國(guó)高校不同群體在不同決策問(wèn)題上的影響程度Tab.4　Influence degree on different decision-making problems by all staff in American colleges

4.3獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)的均衡

我國(guó)高校普遍實(shí)行的是獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)（Reward and Punishment Evaluation）制度，無(wú)論是對(duì)教師還是行政職員都同樣如此。它是一種針對(duì)工作的改進(jìn)以分等、獎(jiǎng)懲為目的的終結(jié)性評(píng)價(jià)。很容易造成評(píng)價(jià)人員與被評(píng)價(jià)者的關(guān)系緊張，從長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)施效果來(lái)看也很難體現(xiàn)其激發(fā)組織成員工作積極性的初衷。而發(fā)展性評(píng)價(jià)（Developmental Assessment）是一種形成性評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象人格的尊重，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展，促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象達(dá)到目標(biāo)，而不是檢查和評(píng)比。它倡導(dǎo)評(píng)價(jià)方法的多元化，關(guān)注個(gè)體差異，注重評(píng)價(jià)對(duì)象本人在評(píng)價(jià)中的作用。它克服了獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的弊端，主張面向未來(lái)、面向評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展。從英國(guó)1990年前后開(kāi)展的研究與實(shí)踐看，獲得了教師普遍的好評(píng)也取得了很好的社會(huì)效益［8］。

職業(yè)導(dǎo)向本科高校提倡實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，以促進(jìn)教職員工個(gè)體的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)學(xué)校整體的發(fā)展，著眼于人的素質(zhì)的提升來(lái)提高工作質(zhì)量。在明確評(píng)價(jià)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，選擇并設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)工具與評(píng)價(jià)方法，收集和分析反映評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展過(guò)程和結(jié)果的資料，明確促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展的改進(jìn)要點(diǎn)并制定改進(jìn)計(jì)劃。

5　理念、文化、價(jià)值觀

理念、文化、價(jià)值觀是指導(dǎo)人們?nèi)粘Ｐ袨榈男袆?dòng)指南，具有持久而深遠(yuǎn)的影響。正如巴西教育家保羅·弗萊雷在其成名作《被壓迫者教育學(xué)》中所言“人類作為實(shí)踐的存在，其行動(dòng)只有與反思結(jié)合才能構(gòu)成真正意義上的實(shí)踐，行動(dòng)和反思是構(gòu)成實(shí)踐的兩個(gè)不可或缺的組成部分。沒(méi)有反思的行動(dòng)是盲動(dòng)主義，沒(méi)有行動(dòng)的反思是口號(hào)主義，它們都不是真正的實(shí)踐。而且，行動(dòng)和反思具有共時(shí)性，不能分割為兩個(gè)界限清晰的獨(dú)立部分，即我們必須同時(shí)在行動(dòng)中反思，在反思中行動(dòng)”［9］。“如果組織中沒(méi)有全體成員深度分享的共同目標(biāo)、價(jià)值觀和使命感，很難想象這個(gè)組織能夠保持其在某種程度上的偉大稱謂”［10］。

我們需要反思與更新的教育理念與價(jià)值觀至少有：職業(yè)導(dǎo)向本科高校的生源比普通本科院校的生源差；職業(yè)導(dǎo)向本科高校應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為主，科研是學(xué)術(shù)型本科院校的任務(wù)；理論優(yōu)于實(shí)踐，因?yàn)槔碚撌浅志玫?，而?shí)踐是變化的；科學(xué)高于技術(shù)，因?yàn)榭茖W(xué)是普適性的原理，技術(shù)只是具體的應(yīng)用；知識(shí)先于技能，因?yàn)橹R(shí)是客觀的，而技能是默會(huì)的。

我們需要正視的校園文化至少有：“官本位”的行政文化；“科學(xué)知識(shí)霸權(quán)”的學(xué)術(shù)文化；“領(lǐng)導(dǎo)即需要”的工作文化；“開(kāi)會(huì)即工作”的管理文化；“打分即考核”的評(píng)價(jià)文化。

6　結(jié)論

本文初步探討了職業(yè)導(dǎo)向本科高校的基本特征和發(fā)展策略，清晰地闡明了職業(yè)導(dǎo)向本科高校與學(xué)術(shù)型本科以及高職院校的區(qū)別和聯(lián)系，回答了“舉辦什么樣的學(xué)?！?、“培養(yǎng)什么樣的人才”，對(duì)普通本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

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The Research of Basic Character and Developing Strategy of Profession Oriented Colleges

HUANG Qiuming
（Institution of High Education，Shanghai Polytechnic University，Shanghai 201209，P.R.China）

Abstract：Recently，our normal colleges are all facing the task of turning to the applied college.It was intended on the discussion of strategy of basic character，difference between location and dislocation development among profession oriented college，research oriented college and vocational institution.The foundermental question what kind of school profession oriented college should be and what kind of student profession oriented college should cultivate were answered.It will benefit the theoretical study or school-based practice during the process of turning to the applied college.

Keywords：profession oriented college；basic character；theoretical study

中圖分類號(hào)：G420

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

文章編號(hào)：1001-4543（2016）02-0152-07

收稿日期：2015-10-14

通信作者：黃秋明（1963—），男，上海人，副所長(zhǎng)，研究員，博士，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃?、高職教育、比較教育等。電子郵箱qmhuang@sspu.edu.cn。