【摘要】安全管理是企業(yè)現(xiàn)代管理的重要組成部分,也是降低安全事故發(fā)生幾率,保障職工生命健康的必備內(nèi)容。盡管安全經(jīng)濟投資從表面上并沒有為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,但是如果缺少安全經(jīng)濟投資,那么職工的工作環(huán)境缺乏安全保障,勢必會增加潛在的安全隱患。文章通過探討安全經(jīng)濟投資和最優(yōu)安全水平之間的關(guān)系,試圖分析在何種安全經(jīng)濟投資標準下獲得最優(yōu)安全水平。
【關(guān)鍵詞】安全事故;企業(yè)管理;安全經(jīng)濟投資;最優(yōu)安全水平
一、安全投資的合理性
(一)安全投資的意義
企業(yè)的經(jīng)營目的是在最低的成本投入的前提下,獲取最高的經(jīng)濟效益回報。而安全事故的發(fā)生不僅給企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅,同時也對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生重大影響。因此為了提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,必須降低因為安全事故造成的停產(chǎn)、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。同時,隨著社會的不斷發(fā)展,人們對于工作環(huán)境要求越來越高,對于安全的重視程度越來越高,這勢必會帶來企業(yè)安全成本的投入。
(二)安全投資的評價方法
如何在保證安全的前提下,降低安全投資成本?當前關(guān)于這個問題有兩種安全經(jīng)濟評價方法:
1.安全投資的經(jīng)濟效益問題,即從投資的角度分析進行安全成本的投入能夠給企業(yè)帶來直接的或者潛在的經(jīng)濟效益。常見的企業(yè)安全投資包括安全勞保用品及勞保工具的購置、安全規(guī)章制度的擬定、職工的安全教育培訓(xùn)、工作現(xiàn)場的安全防護裝置的整改整頓等。這部分投資并不屬于一次性投入,而是伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,并且隨著企業(yè)投資的增加以及安全性要求增加而遞增。安全投資從經(jīng)濟效益上來講為負,即投資負效益。但是隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大以及工作環(huán)境的安全逐漸降低,安全投資就會產(chǎn)生投資正效益。但是如果過于增加安全投資,就會超過企業(yè)能夠承受的限度,降低企業(yè)的綜合效益。
2.評價系統(tǒng)在多高的安全度時投入的安全成本最低。系統(tǒng)的安全成本是指安全投資成本與安全事故造成的損失之和。當系統(tǒng)的安全度低時,安全投資就低,安全事故發(fā)生的幾率以及造成的損失就會增加。隨著系統(tǒng)的安全度不斷上升,企業(yè)的安全投資增加,安全事故發(fā)生的幾率以及造成的損失相應(yīng)降低。當系統(tǒng)安全度達到一定程度時,如果要進一步提高系統(tǒng)安全度,勢必會進行大量的經(jīng)濟投資,這種投資往往伴隨著安全技術(shù)的改進、安全防護措施的整改整頓等,而此時大量增加安全投資所帶來的安全收益遞增卻是很小的。因此,從整體而言,當系統(tǒng)的安全度過高或者過低,系統(tǒng)的安全成本都會非常高,安全投資的經(jīng)濟性較差。因此,適當?shù)陌踩人鶎?yīng)的安全投資應(yīng)當作為最佳安全投資。
二、安全投資的經(jīng)濟分析
(一)財務(wù)分析
安全經(jīng)濟投資是企業(yè)成本的重要內(nèi)容,其與其他生產(chǎn)經(jīng)營要素投資存在共性也存在異性。安全經(jīng)濟投資貫穿于生產(chǎn)全過程,在生產(chǎn)中逐漸被消耗,并且轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟價值,這一價值最終反映在產(chǎn)品或者企業(yè)管理上。實際工作中安全投資并沒有標準的數(shù)學(xué)模型或者計算公式,而是依靠經(jīng)驗以及歷史數(shù)據(jù),應(yīng)用統(tǒng)計分析方法找到最佳的安全投資。采用該方法必須大范圍收集相關(guān)資料,包括企業(yè)歷年來的安全投資及其收益回報、同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)等等,綜合采用對比分析方法和回歸分析方法進行分析,從而確定出最低安全投資預(yù)算規(guī)劃,以保證企業(yè)能夠達成最低限度的安全度。同時還可以規(guī)劃未來的安全投資方向、目標,從而有效降低投資風(fēng)險。
(二)影子價格分析
安全對于企業(yè)的影響是多方面的,將安全對企業(yè)生產(chǎn)的影響納入費用效益分析,是對費用效益分析應(yīng)用的發(fā)展。在進行費用效益分析時不僅要考慮安全投資評價及其對企業(yè)產(chǎn)出的影響,同時還應(yīng)該考慮其對社會、行業(yè)等其他諸多方面的營銷。費用效益分析采用的是市場價格,囿于安全投資這一成本類型的特異性,可以采取影子價格作為市場價格的替代物進行分析。影子價格有時被稱作最優(yōu)價格,是指在其他生產(chǎn)要素投入成本不變的情況下,安全投資的投入每增加一個單位所帶來的追加效益,也就是說,影子價格等于安全經(jīng)濟投資投入的邊際效益。
三、最優(yōu)安全水平
對于企業(yè)來說,只要安全成本投入小于安全事故造成的損失,那么就能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此從經(jīng)濟效益的角度來說,企業(yè)無限制的增加安全成本是不經(jīng)濟的行為。同時超過一定限度后,繼續(xù)增加安全成本會加重企業(yè)的負擔(dān),而所帶來的經(jīng)濟效益卻是很小的。當然在生產(chǎn)中想要做到零安全事故是不可能的,只能夠盡可能降低安全事故的發(fā)生幾率,將安全事故控制在一定的范圍之內(nèi)。最優(yōu)安全水平不是最大安全度,而是在社會和個人能夠接受的安全許可風(fēng)險值的前提下,企業(yè)純收益最大化的安全水平。
目前條件下,完全消除安全事故是不可能的,主要原因在于:
第一,安全事故是普遍存在、不可避免的。無論是在生產(chǎn)過程,還是在降低安全事故發(fā)生的過程中,安全事故是隨時都有可能發(fā)生的。如果向杜絕因為生產(chǎn)帶來的安全事故,就必須立即停止一切與生產(chǎn)相關(guān)的活動,而這是不可能的。
第二,安全技術(shù)并不代表絕對“安全”。安全技術(shù)的有限性具體表現(xiàn)在很多安全技術(shù)并不能夠完全杜絕安全事故的發(fā)生,盡管采取新的安全技術(shù)或者是對安全技術(shù)進行革新,都不可能完全消除安全事故隱患,甚至?xí)硪恍┬碌陌踩L(fēng)險??傊?,任何安全技術(shù)都不是絕對的安全。
第三,做好安全保障,降低事故發(fā)生。在進行安全經(jīng)濟投資時不僅要考慮安全技術(shù)是否可行,同時也要滿足經(jīng)濟性,只有充分協(xié)調(diào)安全性與經(jīng)濟性,才能夠提升安全經(jīng)濟投資效果。經(jīng)濟性是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本理念,經(jīng)濟學(xué)是研究成本與收益關(guān)系的科學(xué),任何不考慮經(jīng)濟性的方案或者技術(shù)措施都過不了經(jīng)濟學(xué)這一關(guān)。如果對于某些安全事故的防治成本超過了安全事故本身造成的經(jīng)濟損失,那么從經(jīng)濟效益的角度來說,該項技術(shù)應(yīng)該被否定。
第四,做好安全保障,降低事故發(fā)生,是人類社會發(fā)展的目標之一。盡管在人類生產(chǎn)實踐中存在多項目標時,人們常常將安全目標放在第一位。但是在實際執(zhí)行中,人們更關(guān)注工作進度、質(zhì)量以及成本?!敖?jīng)濟”與安全投資是相互對立的,因為為了降低經(jīng)濟成本,人們勢必會導(dǎo)致安全投資的降低。
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作者簡介:胡欣宇(1989-),男,山東濟寧人,就職于山東省濟寧市汶上縣康驛鎮(zhèn)人民政府。