消防監(jiān)督檢查在公共娛樂場所中的常見問題和對策

王建新

福建省公安消防總隊泉州市消防支隊泉港區(qū)消防大隊

消防監(jiān)督檢查在公共娛樂場所中的常見問題和對策

王建新

福建省公安消防總隊泉州市消防支隊泉港區(qū)消防大隊

近些年來，很多地方出現(xiàn)娛樂設(shè)施的安全事故，多由于娛樂場所空間小，密閉性差，安全設(shè)施不到位，沒有定期的安全檢查，使得諸如此類安全事故給人民帶來生命財產(chǎn)的巨大損失。本文將針對消防監(jiān)督檢查在娛樂場所存在的問題，找出解決問題的對策。

公共娛樂場所；消防監(jiān)督檢查；消防現(xiàn)狀；問題和對策

近年來，娛樂場所發(fā)生的多起事故中，究其原因，就是存在安全監(jiān)督檢查的不到位，造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。尤其是火災(zāi)的發(fā)生，空間的密閉性不好，出逃不容易，電梯在火災(zāi)中又不能使用，高層娛樂場所的救援工作也因安全設(shè)施不到位變得艱巨。本文就娛樂場所的消防監(jiān)督工作存在的具體問題，找出原因和解決策略。

一、消防監(jiān)督檢查在公共娛樂場所存在的問題

經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，一些事故的發(fā)生在于企業(yè)沒有認真履行消防安全職責(zé)，違反了消防法律法規(guī)，更是沒有對消防設(shè)施的定期檢查和監(jiān)督，要么安全設(shè)施配置不到位，要么不定期監(jiān)督檢查，這些不負責(zé)任的行為都埋下安全隱患，究其原因，存在以下幾個方面：

首先，消防監(jiān)督人員配置上存在問題，人員不充足，甚至有些人的素質(zhì)低，責(zé)任意識不強。安全問題大于天，不能說你出事了，才會想起才會后悔不該在安全監(jiān)督檢查上這么輕視，一切都要未雨綢繆，單位負責(zé)人也不能為了盈利，少些投入，減少成本，一旦危險來臨，將付出生命的代價?，F(xiàn)實社會中的基層消防監(jiān)督崗位人員不足或缺失，對于這個職位的安排也是敷衍了事，公共娛樂場所的消防監(jiān)督工作并沒有按要求進行監(jiān)督檢查工作，部分消防監(jiān)督人員的責(zé)任意識不強，有的連該負責(zé)區(qū)域的安全設(shè)施的具體情況都不了解，更有些監(jiān)督人員對消防安全知識不了解，法盲，沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)上崗，對突發(fā)情況的應(yīng)急處理也存在很大的問題，不定期檢查安全隱患，即便發(fā)現(xiàn)小問題，也熟視無睹，任由安全隱患慢慢積累，直至爆發(fā)重大安全事故。給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。

其次，建筑方對消防工作審核不過關(guān)，監(jiān)督檢查不到位。有的地方建筑審核工作不被領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)部門對審核的工作也沒落到實處，相互之間的聯(lián)系不緊密使得，建筑審核存在較大的漏洞，埋下安全隱患。有的監(jiān)督機構(gòu)存在問題，在建筑審核是，監(jiān)督方?jīng)]有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來審核，只是隨便走形式而已，這關(guān)乎生命安全的事情也就由此變得危機重重。還有些粗心的企業(yè)，通過建筑審核，卻沒在營業(yè)之前做好相關(guān)的安全檢查，平時有沒有定期檢查和維護。諸如上面一些原因，導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查在公共娛樂場所的缺席，使安全問題埋下隱患。

再次，公安消防機構(gòu)沒有嚴(yán)格執(zhí)法，把安全隱患杜絕于萌芽中。在一些公共娛樂場所的重大安全事故調(diào)查顯示，有些安全隱患已被公安消防機構(gòu)掌握，并下發(fā)法律文書，只因一紙法律文書的送達，就“完成任務(wù)”，從此杳無音信，如果公安消防機構(gòu)能采取強制措施或禁令，令其停業(yè)整頓，也就可以變更大的人員財產(chǎn)損失。在最后追責(zé)中，我們國家機關(guān)，公安消防也是要追究其監(jiān)督不嚴(yán)的責(zé)任。

二、加強公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查的對策

消防監(jiān)督檢查在公共娛樂場所存在很大的問題，為了改善這些問題，有效減少甚至杜絕重大安全事故對人民生命財產(chǎn)的巨大損害，必須嚴(yán)格執(zhí)行以下幾方面內(nèi)容：

首先，安全監(jiān)督檢查崗位的工作人員的素質(zhì)必須提高，在招聘這些人的時候就要嚴(yán)格把關(guān)，不能濫竽充數(shù)或職位欠缺，這都是不合法的行為。要加強消防執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，樹立正確的職業(yè)道德和責(zé)任感，堅決克服在工作中的歪曲思想，不能受利益誘惑，不能馬虎對待平時的工作，安全監(jiān)督檢查是關(guān)乎生命安全的大事，必須高度重視?？梢远ㄆ趨⒓訕I(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防監(jiān)督工作崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立和完善監(jiān)督獎勵機制，即使發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作中存在的問題，并加以監(jiān)督改正。對工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也要定期考核，有明確的頭銜獎勵機制，以此鼓勵每一位在崗的監(jiān)督檢查工作人員都要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這才是杜絕安全隱患的根源。

其次，必須要做好定期的消防安全檢查工作。對公共娛樂場所的開業(yè)條件要進行審查，開業(yè)前是否有合格的建筑檢查報告，該企業(yè)是否有完備的安全設(shè)備和應(yīng)對策略，在崗監(jiān)督人員是否到位，與監(jiān)督安全檢查相關(guān)的各個方面都要責(zé)任到人。營業(yè)期間也要有嚴(yán)格的定期檢查和監(jiān)督機制，要有正事的相關(guān)文件來安排定期的安全檢查，監(jiān)督崗位同樣如此。企業(yè)內(nèi)部要有明確的獎懲機制，來鼓勵和警戒員工的工作行為，必須嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)必須負其全責(zé)，致力于為整個企業(yè)和顧客的生命財產(chǎn)安全的絕佳保障。對于公安消防機關(guān)的監(jiān)督和檢查工作，是具有法律效力的，在企業(yè)做好本職工作以外，必須要有國家象征意義的權(quán)威機構(gòu)，對企業(yè)的經(jīng)營中存在的安全隱患予以檢查，杜絕個別企業(yè)對安全檢查的敷衍了事，或受利益誘惑，發(fā)生的一切引發(fā)安全隱患的不當(dāng)行為。尤其注意的是，公安消防機構(gòu)對于一些企業(yè)的安全隱患查出之后，除了下達文書，還必須勒令其整頓，必須是一切安全隱患解除或合格之后，才能正式營業(yè)。

再次，建立長效監(jiān)督機制。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督崗位要有定期的登記檔案，使凡事有因，責(zé)任到人，樹立歸咎到個人的監(jiān)督檢查機制，使得每個人都樹立極強的責(zé)任意識，為顧客生命負責(zé)，為企業(yè)發(fā)展負責(zé)，定期張榜公布，對安全問題及處理辦法的進度，過程，予以公告展示，建立相應(yīng)的獎懲機制，使得做好事有獎勵，做錯事要追究，習(xí)慣成自然，開始的嚴(yán)格形成一種習(xí)慣，成為我們生活中的一個組成部分，那就會使得一切向著好的方向發(fā)展。對于監(jiān)督工作的細致劃分，也要責(zé)任到人，責(zé)任到區(qū)，分片監(jiān)督檢查，可以提高效率，分工明確，對于檢查中出現(xiàn)的問題，要做好記錄，反饋給上級部門，做好整改方案，小組討論，獻言獻策，針對所出問題，提出最佳的解決方案。適時開展消防監(jiān)督檢查和專項整治活動，上級部門領(lǐng)導(dǎo)視察，要識破面子工作，不能只走程序，過形式，對備案的監(jiān)督檢查結(jié)果和記錄，也要抽查負責(zé)人，予以核實。

結(jié)語

消防安全檢查在公共娛樂場所中存在很大的問題，這些問題都會釀成重大的安全事故，存在很大安全隱患，必須查找原因，找出解決問題的辦法，只有解決問題，才能杜絕安全危及生命的事。

[1]袁海軍.試論提高公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查力度的有效策略[J].科技與企業(yè)，2013（8）.73.

王建新（1982-），男，漢族，福建惠安，大學(xué)本科，職稱：10級助理工程師，從事的工作：消防，研究方向：防火監(jiān)督。