劉穎達

摘 要：影響施工成本的因素復雜多樣，在以經(jīng)濟技術一體化的前提下，施工單位成本控制的難度也大大提升。本文先對施工項目成本的涵義及特征進行簡述，再對施工項目成本內容進行分析，最后提出施工項目在成本控制方面需做的措施。

關鍵詞：施工項目；成本分析；成本控制

施工項目成本是指在建設工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產費用的總和。它是施工單位一項極為重要的經(jīng)濟指標，可以綜合反映施工單位及其內部有關單位的工作業(yè)績。

一、施工項目成本分析

在進行成本控制時應該將成本庫中的各項資源費用進行具體分析，確定其變動性或固定性。施工項目的成本庫包括合同成本、稅金及上級管理費用，合同成本可劃分為項目直接費用和項目間接費用，項目直接費用包括材料費用、人工費用、機械使用費及其他直接費用。

（一）材料成本。材料成本一般占總項目施工成本的50%-60%，占比極大。作為施工單位，其材料主要包括水泥、鋼筋、砂石料等。施工項目的鋼筋和水泥一般由業(yè)主指定廠家供應，被稱之為甲供。沙子和石料到當?shù)夭少?，被稱之為地材。施工行為主體在與業(yè)主商討決議材料價格時，應結合當前的經(jīng)濟形勢合理議價。材料成本主要包括材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費及檢驗試驗費等。材料的價格和耗用數(shù)量直接影響到材料成本，很大程度上也影響到項目的總成本。原材料價格變動多受到外界因素影響，需結合市場供求和材料價格變動情況具體分析。施工設計的變化，材料使用方法和生產工藝的改變，材料利用程度的變化，材料質量的變化，原材料配料或代用材料的變化，廢品數(shù)量和廢品回收利用情況的變化，原材料綜合利用情況等都會影響原材料耗用量變動。

（二）人力費用。它主要包括在施工過程中直接從事工程施工的工人和在施工現(xiàn)場運料、配料等輔助工人的工資、獎金、職工福利費、工資性質的津貼和勞動保護費等。實際操作中管理層和作業(yè)層兩層分離，項目施工需要人工時，項目經(jīng)理部需要選擇優(yōu)秀的施工隊并與其簽訂勞務合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權利和義務。在確定人工定額時，項目經(jīng)理需要充分考慮其合理性。如果人工費過高，會增加施工項目成本，而人工費過低，工人的積極性不高，施工項目的質量就有可能得不到保證。人工費的合理性不僅體現(xiàn)在工資本身，還體現(xiàn)在獎勵機制上。獎勵機制的合理性主要表現(xiàn)在對在進度、質量、環(huán)保、節(jié)約、文明施工等方面作出貢獻的班組和個人進行獎勵等方面。

（三）施工機械使用費。它指在施工過程中使用租入外單位施工機械的租賃費和使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費，以及按照規(guī)定需支付的施工機械進出場費等。施工機械設備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質基礎，同時也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設備。它與施工項目的質量、進度緊密聯(lián)系著。在進行機械設備選用時必須結合施工現(xiàn)場的條件、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理等，嚴格遵守操作規(guī)程。在所有費用項目中，臺次數(shù)和臺次費對施工機械使用費的影響最大。機械設備的選擇、合同議價、油料、電力單價變化、人工費變化等主要關系到臺次費的價格擬定；而對設備使用次數(shù)的預計、利用率、機械調試、閑置頻率關系到臺次數(shù)的多少。

（四）其他直接費用。其他直接費用主要是指除了以上各項而直接為工程施工所發(fā)生的支出，如土地使用費、施工工具的購置費、工程監(jiān)理費、勘測設計費及供電補貼等。其他直接費用和施工現(xiàn)場的施工組織密切相關，由于其他直接費用中多數(shù)費用不可預見，其規(guī)律就無法加以找尋，防患于未然的難度加大。其他直接費實際上是施工過程中的措施費用，因此項目管理人員應按照現(xiàn)場的具體情況，根據(jù)以往的施工經(jīng)驗，結合當?shù)氐南嚓P的歷史資料合理的安排施工組織，做好項目的工程施工具體規(guī)劃。

（五）間接費用。指企業(yè)各施工單位，如工程處、施工隊、工區(qū)等為組織和管理生產活動發(fā)生的各種費用。包括施工單位管理人員的工資、獎金、福利費、津貼、固定資產折舊、修理費、差旅費、辦公費、業(yè)務招待費、燃氣燃油費等。

二、施工項目成本控制措施

施工項目成本控制的措施主要集中在材料成本控制、工資成本控制及施工機械使用費控制。

（一）材料成本控制。材料成本控制的關鍵點包括材料采購成本、材料施工成本和材料回收處置成本技術考量。關于材料采購成本的控制。一是要依據(jù)工程進度計劃，編制材料采購供應計劃。二是要進行市場調查，對材料采購實施動態(tài)控制。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制現(xiàn)象。關于材料施工成本的控制。一是合理組織運輸，控制運輸費用。施工項目除了應及時關注材料價格上漲之外，施工隊事前也應合理估計好材料搬運的次數(shù)、氣候以及路段的險惡等。二是要考慮到合理確定進料批量和批次，盡可能降低材料儲備，減少資金占用；實行限額領料制度，剩余材料及時辦理材料退庫手續(xù)，節(jié)約施工材料。關于材料回收處置成本技術的控制。加強項目現(xiàn)場材料驗收，嚴格杜絕進料質量次，數(shù)量不足的現(xiàn)象，堅決杜絕損公肥私，營私舞弊，浪費丟失。

（二）人工費用控制。人工費用的控制主要在于勞動生產率的提高以及勞動力市場供需變化的掌控。勞動生產率的提高無非就是勞動積極性的提高，主要表現(xiàn)在三個方面：一是創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，二是窩工現(xiàn)象的解決，三是怠工現(xiàn)象的處理。首先是充分發(fā)揮員工施工生產創(chuàng)造性。項目部管理人員要根據(jù)施工方案、施工進度、技術要求，合理搭配各工種工人的數(shù)量。人力資源得到合理安排，實現(xiàn)優(yōu)化配置。員工在自己熟悉并有挑戰(zhàn)的工作環(huán)境下工作學習，行為更加主動，思維更為活躍。其次是避免施工過程中的窩工現(xiàn)象。加強施工現(xiàn)場的人員管理，有組織地安排各環(huán)節(jié)施工任務。同時施工項目應可運用網(wǎng)絡計劃技術，編制網(wǎng)絡圖，按照施工流程和工序，合理安排使用勞動力，最大限度的減少和避免無效勞動。最后是解決怠工的辦法。把施工人員的勞動成果與經(jīng)濟效益結合起來，充分調動職工的積極性。產值與獎金掛鉤，工效與工資掛鉤，工效與工資掛鉤，貫徹物資利益原則，利用物資激勵，精神激勵，調動員工的施工生產經(jīng)營積極性。與此同時，施工行為主體應時刻掌握勞動力市場供需的變化。當今社會對員工的要求逐日增加，技能的專業(yè)性、知識的扎實性以及實踐的操作性都是企業(yè)考量人才的標準。一般施工項目把作業(yè)層員工劃分為工長、技術熟練工以及普工。工長主要的職能是項目的組織和計劃、現(xiàn)場支持以及監(jiān)督控制，人力資源部在招聘時應注重其專業(yè)性、全面性、經(jīng)驗性。對于技術熟練工，作為社會的精英群體他們雖然優(yōu)秀但自帶鋒芒，在工資薪金的要求可能會遠遠大于公司起初的設想。對于此類人群的把握，項目應該盡量使用的少而精。在實際施工過程中可采取“一幫一”的政策，邀請優(yōu)秀的熟練技術工對其他雇員進行技術指導教育，同時給熟練技術工提供相互交流學習的機會。普工是員工中的大宗群體，項目部應該合理分配資源，一般的、普通的技術活交給普工完成，除此之外應加強員工技能培訓，不斷提高勞動生產率，提高生產工人的技術水平和業(yè)務素質。

（三）施工機械使用費控制。租賃成本是施工機械使用費的重要組成部分，施工行為主體在進行租賃合同擬定時應該全面考慮租賃單價及租賃時間。除此之外，施工項目大都在露天進行施工，施工機械設備的使用壽命除了受到使用磨損影響之外，在很大程度上還要考慮機械設備的實際使用時間，又要考慮其預計的使用期限。

（作者單位：長沙理工大學）

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